【正文】 困難，14年曾多次群體上訪省委省政府。如XX醫(yī)療事件，出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法書(shū)記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，疏散群眾，維護(hù)秩序，引導(dǎo)教育有條不紊，既澄清了事實(shí)，又化解了矛盾。四是堅(jiān)持慰問(wèn)金不是補(bǔ)償金，是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛(ài)，不能以錢(qián)的多少論情感。建立健全制度，形成信訪工作合力。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究制。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí)，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)信訪工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。(二)建立健全信訪工作管理機(jī)制完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。二是落實(shí)信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度。落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。2016年信訪工作總結(jié)今年來(lái)，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，牢記服務(wù)宗旨，健全工作制度，認(rèn)真解決群眾合理訴求，及時(shí)化解信訪問(wèn)題和矛盾糾紛，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度，采取的具體辦法是：黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)12個(gè)村，公開(kāi)手機(jī)電話，無(wú)論所在的村召開(kāi)什么會(huì)議，特別是黨員組長(zhǎng)會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加，向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措，承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。五是對(duì)確有生活困難的對(duì)象給予相應(yīng)的幫助和支持。在處理該醫(yī)療事件信訪過(guò)程中，XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是：一是沉著應(yīng)對(duì)，迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。鑒于該企業(yè)屬XX市管，XX無(wú)權(quán)干涉，廠礦雖在XX，政府干部卻從未接觸，人員生疏，同時(shí)部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點(diǎn)。五是爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。為努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪，解決三訪問(wèn)題，在省辦的統(tǒng)一部署下，今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪積案會(huì)戰(zhàn)，重復(fù)進(jìn)京到省專項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪案件專項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅(jiān)克難，全力做好調(diào)查處理工作。通過(guò)會(huì)戰(zhàn)，%,%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件)，其中涉及法院12件(基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件)，涉及公安局5件、涉訴1件。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì)，信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽(tīng)取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào)，并提出督辦意見(jiàn)。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎⒆屍湎硎艿捅４觥５貐^(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪，便立即組織調(diào)查組，從購(gòu)煤款中預(yù)付70多萬(wàn)元，兌現(xiàn)白條子工資，切實(shí)解決了職工的生活困難。我辦對(duì)此話訪事項(xiàng)向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。對(duì)此話訪事項(xiàng)，我辦對(duì)韓家園林業(yè)局進(jìn)行了交辦。我辦向地區(qū)行署專員王忠林進(jìn)行了匯報(bào)，王忠林專員對(duì)此事進(jìn)行了交辦，具體事項(xiàng)由行署副專員李廷祥進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理，并由財(cái)政補(bǔ)助50%，余下部分由住戶所在單位根據(jù)戶數(shù)(平方米)進(jìn)行均攤，及時(shí)解決了該樓住戶的供熱問(wèn)題。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期?！逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮，并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。打造三種能力，即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。三是群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。加大工作力度，形成部門(mén)齊抓共管的良好局面。三是莊重承諾，自國(guó)務(wù)院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇，XX一分錢(qián)不打折扣。小事及時(shí)化解，大事迅速介入。我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，集中限期解決一批信訪突出問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)屬地原則，息訪息訴。三是調(diào)整工廠班子成員，規(guī)范生產(chǎn)秩序。一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。二、加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。村級(jí)承包發(fā)包的公開(kāi)、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。20xx年全區(qū)信訪部門(mén)共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪6992 件次，其中受理群眾來(lái)信515件次，接待群眾來(lái)訪6477 人次。二是在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪電話，并公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。在會(huì)戰(zhàn)中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查范圍擴(kuò)大到2016年以來(lái)的不穩(wěn)定因素，除省辦下交的17件案件外，地區(qū)又確定了45件自查案件，同時(shí)對(duì)省辦下交的17件案件分別確定一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)自查的45件案件也做到分別由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，62件疑難信訪案件全部實(shí)行一案雙責(zé)制。會(huì)戰(zhàn)期間，地區(qū)督查組深入基層單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦，對(duì)8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，誡免談話20人次，對(duì)無(wú)理取鬧上訪人行政拘留9人，公安訓(xùn)誡2批37人次。目前，專項(xiàng)治理工作中省下交信訪案件35件，實(shí)際28件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案，12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問(wèn)題，因要求過(guò)高久訪不息長(zhǎng)達(dá)30年之久，在這次專項(xiàng)治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能，實(shí)行傾斜解決，退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%，補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。二是堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪，認(rèn)真做好矛盾排查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少三訪發(fā)生。全年辦結(jié)省長(zhǎng)信訪電話辦會(huì)室交辦事項(xiàng)16件，直接辦理專員信訪電話 231件，二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項(xiàng)345件。寫(xiě)出書(shū)面檢查。多余罰款退還話訪人。四、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，及時(shí)反映社情民意，不斷推進(jìn)依法治訪工作為加強(qiáng)民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》。在兩風(fēng)建設(shè)中，我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六大精神，胡錦濤同志關(guān)于堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容，使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%，為解決在兩風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，我們制定了工作方案，發(fā)放征求意見(jiàn)表17份，查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足，進(jìn)行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規(guī)章制度4項(xiàng)?？偨Y(jié)全年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足：一是有些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作乏力。三是群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。打造三種能力，即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力?！逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮，并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期。行署44號(hào)樓住戶馬某代表行署44號(hào)樓64位住戶撥打?qū)T信訪電話反映：該樓是由地區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、地區(qū)防火辦、商業(yè)局、交通局(交警大隊(duì))、文化局、物價(jià)局、地區(qū)總工會(huì)共八家單位于1986年建造，一直以來(lái)該樓的供熱和維修都由地區(qū)房產(chǎn)處負(fù)責(zé)，但是在2016春，該樓的供熱管道損壞，房產(chǎn)處沒(méi)有維修，話訪人認(rèn)為目前快到供熱期了，如再不修理將影響今冬供熱。2016年5月14日，賓縣居民魏某等三人撥打?qū)T信訪電話反映：5月13日下午，話訪人等人通過(guò)韓家園林業(yè)局三間房檢查站時(shí)，由于他們身上帶有煙火，并且三人都沒(méi)有防火通行證，因此被檢查站工作人員付某等人罰款400元，未開(kāi)罰款收據(jù)。2016年3月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映：他的貨車(chē)?yán)└夤鹘?jīng)過(guò)我地區(qū)新林區(qū)塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元，未開(kāi)罰款收據(jù)。地委、行署根據(jù)信訪部門(mén)的排查情況，及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。塔河縣王某是個(gè)老知青工，由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，并發(fā)困難補(bǔ)助1000元，有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。二是加大督查工作力度。18起信訪案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位，加大穩(wěn)控力度，現(xiàn)總體比較穩(wěn)定，%。為了加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，各地、各部門(mén)創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法，如加林局的一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤、加區(qū)的五個(gè)到位、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對(duì)特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法，有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度，對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，給群眾知情權(quán)，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。二、努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境三訪問(wèn)題一直是信訪工作的重點(diǎn)，地委、行署、管局明確提出要求：各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施，看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時(shí)各級(jí)信訪部門(mén)針對(duì)共性問(wèn)題安排預(yù)約接待。地區(qū)信訪辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪173件次269人次，比去年同期142 件次218人次，%,%。三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑由于我鎮(zhèn)是市級(jí)三訪重點(diǎn)管理鎮(zhèn)，不是沒(méi)有矛盾和問(wèn)題，相對(duì)各類矛盾問(wèn)題尤其是歷史遺留問(wèn)題比較突出。四是村民代表議事制度。一是懇談日制度。去年，全鎮(zhèn)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息47條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)管領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間得到調(diào)解處置。五是爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。鑒于該企業(yè)屬XX市管，XX無(wú)權(quán)干涉，廠礦雖在XX，政府干部卻從未接觸，人員生疏，同時(shí)部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點(diǎn)。在處理該醫(yī)療事件信訪過(guò)程中，XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是：一是沉著應(yīng)對(duì)，迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。五是對(duì)確有生活困難的對(duì)象給予相應(yīng)的幫助和支持。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度，采取的具體辦法是：黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)12個(gè)村，公開(kāi)手機(jī)電話，無(wú)論所在的村召開(kāi)什么會(huì)議，特別是黨員組長(zhǎng)會(huì)