淺談行政許可法對(duì)建設(shè)法治政府的影響(完整版)
【正文】 一步嚴(yán)格依法行政。行政許可法規(guī)定了“信賴保護(hù)原則”，有利于提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員的誠(chéng)信意識(shí)。但是，政務(wù)公開雖然有所進(jìn)步，但是至今不能說令人滿意。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。三、行政許可法樹立了“服務(wù)政府”的理念，強(qiáng)調(diào)了便民原則，有利于促進(jìn)政府提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、行政許可法樹立了“責(zé)任政府”的理念，明確了權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，有利于強(qiáng)化政府的責(zé)任意識(shí)。在政府管理與公民、法人或者其他組織自主決定的關(guān)系上，確立了公民、法人或其他組織自主決定優(yōu)先的原則；在政府管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系上，確立了市場(chǎng)優(yōu)先的原則；在政府管理與社會(huì)自律的關(guān)系上，確立了社會(huì)自律優(yōu)先的原則。國(guó)務(wù)院于20xx年3月22日印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制和管理模式下，政府作用無所不及，行政審批所具有的功能被片面地夸大。我認(rèn)為，行政許可法的制定和實(shí)施，對(duì)于建設(shè)法治政府的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、行政許可法樹立了“有限政府”的理念。行政許可法合理界定和劃分了行政許可的設(shè)定權(quán)。這樣，行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的過程，就是履行職責(zé)的過程，如果行使權(quán)力違法、越權(quán)，或者不遵守法定程序，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在這些方面，各地都進(jìn)行了積極的探索，我區(qū)的行政服務(wù)中心，就是一種便民、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的集中辦理形式，亦取得了良好的社會(huì)效果。法治政府，必然是陽光政府。再如在實(shí)施行政許可時(shí)，行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。根據(jù)信賴保護(hù)原則，行政機(jī)關(guān)必須誠(chéng)實(shí)守信，規(guī)劃計(jì)劃、政策措施必須保持相對(duì)穩(wěn)定，給老百姓以明確的預(yù)期。特別是在土地使用權(quán)等有限自然資源的開發(fā)利用審批和壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入許可方面，以權(quán)謀私的現(xiàn)象更為嚴(yán)重，發(fā)生了一些腐敗和徇私枉法的案件，敗壞了政府現(xiàn)象。一是公開、透明，將行政許可的全過程置于陽光之下操作。三是有利于老百姓樹立對(duì)法律的信仰和對(duì)政府的信賴。五、
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1