新時期效率公平觀分析探討(完整版)
【正文】 并且可能會成為未來的發(fā)展趨勢。例如相關(guān)報道指出，《工資條例》可望在年內(nèi)出臺，其核心 內(nèi)容 是建立工資正常增長機(jī)制以及支付機(jī)制，旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢和欠薪現(xiàn)象。唯有尊重社會成員在競爭中獲得的勞動成果，才能引導(dǎo)整個社會走向更加寬闊的發(fā)展道路。首先，應(yīng)賦予起步者更多的扶持和引導(dǎo)。除了運(yùn)用法治的力量加大對違法、違規(guī)現(xiàn)象的懲處外，擴(kuò)大“先市場”機(jī)制中的公平，需要多方面手段的配合。 一方面，輿論對收入差距過大的批評，往往不僅是針對收入差距本身，而更是針對產(chǎn)生過大差距的一個重要前提，即進(jìn)入市場時機(jī)會的不均等，如果這些輿論被片面渲染，便容易出現(xiàn)將收入差距擴(kuò)大簡單歸罪于改革本身，而完全否定效率的局面。假如說這種“先天不足”是由權(quán)利、資源等分配不公而導(dǎo)致的資源占有不均，那么其所引起的貧富差距便不能歸結(jié)為“先天條件不同”?，F(xiàn)階段的探討不應(yīng)忽略“先市場”機(jī)制這一階段，并應(yīng)針對不同階段對效率公平觀進(jìn)行具體 分析 ：第一，進(jìn)入市場前階段，這一階段需要重點關(guān)注的是國家如何使 經(jīng)濟(jì) 組織和個人獲得公平的準(zhǔn)入條件。首先應(yīng)當(dāng)看到的是，在這種過渡階段中，市場機(jī)制不斷得到培育。”雖然這一問題并不僅僅存在于進(jìn)入市場前的階段，但為了將這種早在進(jìn)入市場前就存在的權(quán)利、資源等分配不均區(qū)分開來，權(quán)且將其稱為“先市場”機(jī)制。然而筆者認(rèn)為，一方面，如前文所述，這種解決思路可能導(dǎo)致忽視問題的本源，而將矛盾中心轉(zhuǎn)移至市場機(jī)制本身；另一方面，進(jìn)入市場后階段所能進(jìn)行的彌補(bǔ)是有限度的，如果國家能在分配權(quán)的行使中逐步賦予經(jīng)濟(jì)組織間和個體間起始的公平，才能帶來根本的收入分配格局變化。更加科學(xué)、人性化的勞動力流動體系，將賦予個體間更多的公平。在區(qū)分先市場機(jī)制和市場機(jī)制的前提下，對于市場機(jī)制來說，選擇市場就是選擇效率。第一，總的來說，進(jìn)入市場機(jī)制后的初次分配仍應(yīng)是以效率為主導(dǎo)目標(biāo)的，而現(xiàn)階段調(diào)整的重點應(yīng)放在相關(guān)制度的完善上，如確立各項標(biāo)準(zhǔn)和保障制度。假如在內(nèi)外都能理性地調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，那么其與效率目標(biāo)的沖突便可以緩和，而這種過渡性的調(diào)
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