在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會上的講話(完整版)
【正文】 分職工下崗尋求再就業(yè)，同時也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工機制。社區(qū)是其成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)廠，在政府的指導(dǎo)下，在社會多種力量支持下，依靠社區(qū)自身備件，實行社區(qū)成員自治的組織。加強社區(qū)黨建，正是適應(yīng)形勢需要，有利于解決若干新問題，從而加強黨的自身隊伍建設(shè)的有效途徑。同此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把社區(qū)黨建工作作為實踐“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神，服務(wù)社區(qū)群眾的一件大事來抓，作為全市基層黨組織建設(shè)第一位的工作任務(wù)來抓。各級黨委要牢固樹立不抓社區(qū)黨建工作就是失職、抓不好社區(qū)黨建工作就是不稱職的觀念。搞好社區(qū)黨建工作，各級各部門有著義不容辭的職責(zé)。一是要積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效形式。要針對社區(qū)內(nèi)流動黨員不斷增多的情況，建立社區(qū)流動黨員管理站，負責(zé)社區(qū)內(nèi)流動黨員的登記和管理工作，把流動黨員置于社區(qū)黨組織的有效管理之下，探索建立變以前的行政隸屬縱向管理的舊模式為社會化屬地管理的新模式。在這個制度中，街道黨委根據(jù)社區(qū)內(nèi)單位、人文、地域環(huán)境等情況，牽頭建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，以掛點聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會負責(zé)人，以社區(qū)單位為主要成員，充分利用社區(qū)內(nèi)單位較好的硬件設(shè)施，引導(dǎo)、組織轄區(qū)內(nèi)基層黨組織共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，為了增強社區(qū)內(nèi)所有單位參與社區(qū)黨建工作的責(zé)任意識，各級黨委要建立黨建目標(biāo)責(zé)任制，將街道社區(qū)黨建的內(nèi)容量化、細化，以責(zé)任書的形式逐層分解，逼層簽訂，量化到單位，到主要負責(zé)人，使街道社區(qū)黨建工作形成上下一體、快速聯(lián)動的運轉(zhuǎn)機制，從而增強街道社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要想方設(shè)法創(chuàng)新活動方式，增強黨建活動的影響力，提高黨建活動的實際效果。邵陽縣圍繞社區(qū)黨員“亮身份、樹形象、做貢獻”要求，開展了“退休不褪色、下崗不失志、經(jīng)商不忘義”和“黨員義務(wù)奉獻日”、“黨員示范崗”等活動，樹立了黨員的良好形象。三是要努力創(chuàng)新社區(qū)黨建活動方式。這種方式的建立，既可打破黨建工作按隸屬關(guān)系開展活動、封閉管理的陳舊格局，又為社區(qū)黨員共同參與社區(qū)黨組織活動，發(fā)揮先鋒模范作用，融洽黨群關(guān)系提供了陣地。比如，城步苗族自治縣堅持對社區(qū)黨員干部每季組織一次黨的方針政策、法律法規(guī)和致富實用技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，綏寧縣積極組織居民入黨積極分子參加培訓(xùn)，北塔區(qū)對社區(qū)黨員干部進行“五好三差”評比等活動，促進了社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。如駐區(qū)單位可以派駐干部到社區(qū)掛職煅煉，支援社區(qū)建沒、管理和黨建工作，鼓勵本單位在職黨員積極參與社區(qū)黨建活動。二是要加強督查指導(dǎo)。社區(qū)黨的建沒，要為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的保證，需要社會方方面面的支持，更需要各級黨委高度重視，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。對黨員的教育與管理要求有嚴密的組織與制度來保證，而黨員、黨的干部與黨組織保持穩(wěn)定的、有連續(xù)性的聯(lián)系是必要的條件，只有具備這個條件，才能使組織嚴密、制度有效。但社會主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無序
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