【正文】 園，川渝避暑山莊，長(zhǎng)江上游的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。（三）旅游資源 湄潭風(fēng)景優(yōu)美，佳境勝地天然成趣，縣內(nèi)森林覆蓋率達(dá)56%，譽(yù)為“璀璨的高原明珠”。已初步形成煙草復(fù)烤、釀造加工、建筑建材、機(jī)械化工、能源交通等為主的工業(yè)體系。在此基礎(chǔ)上，成為遵義市七大重點(diǎn)園區(qū)之一。我縣相繼被中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)、中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)等授予“中國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)政府貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”、“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”和“全國(guó)（十大）特色產(chǎn)茶縣”稱號(hào)，被人民網(wǎng)評(píng)為“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇一（一）農(nóng)業(yè) 湄潭是典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，以盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉、大米、烤煙、辣椒、油菜籽、玉米、中藥材等聞名遐邇，素有“煙縣、酒鄉(xiāng)、茶城、糧倉(cāng)”之稱，先后被國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委授予“全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧油高新科技示范區(qū)”、“全國(guó)商品糧油生產(chǎn)基地縣”、“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣”、“全國(guó)優(yōu)質(zhì)烤煙基地縣”、“全國(guó)‘三綠’工程示范基地縣”、“全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地示范縣”、“全國(guó)瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣”、“國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。高效“稻魚共生系統(tǒng)”示范項(xiàng)目青田田魚標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積2萬(wàn)余畝，并被國(guó)家在西部地區(qū)推廣。綠色食品工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，先后被命名為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色食品加工集聚區(qū)”和“貴州省茶葉科技示范園區(qū)”，2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值10億元。貴州省湄潭縣湄江鎮(zhèn)轄村，距縣城10千米。其中，百面水天生橋群（天橋天坑群落）屬于世界稀有資源，浙大西遷文化具有唯一性。2003年10月，茅貢米公司生產(chǎn)加工的優(yōu)質(zhì)米進(jìn)入了淮安，30日下午，湄潭茅貢米在中國(guó)（淮安）全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米博覽交易會(huì)上榮獲“中國(guó)十大金獎(jiǎng)”第一名，11月，在貴陽(yáng)召開新聞發(fā)布會(huì)。 采取“公司＋農(nóng)戶”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游，公司為農(nóng)戶提供旅游、客房接待等相關(guān)方面的培訓(xùn)指導(dǎo)，帶動(dòng)部分農(nóng)戶發(fā)展起家庭旅店，以補(bǔ)充公司的住宿接待能力；針對(duì)游客的餐飲、會(huì)務(wù)培訓(xùn)、田園休閑游等層次較高的部分，由公司負(fù)責(zé)按現(xiàn)代旅游行業(yè)、賓館運(yùn)作模式提供高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。黔北“小江南”湄潭，現(xiàn)已初步規(guī)劃和建設(shè)十大自然風(fēng)景區(qū)，五大人文景觀，兩大主題公園，將逐步建成貴陽(yáng)、遵義后花園，川渝避暑山莊，長(zhǎng)江上游的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外，如何進(jìn)一步發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，值得各地認(rèn)真研究。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。(三)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移具有重要作用，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于低成本、高效率地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分散居住的農(nóng)村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集，增加對(duì)電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業(yè)及社區(qū)服務(wù)等需求，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農(nóng)村的橋梁作用日益加強(qiáng)，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)村資金市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)育。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展?？h城建設(shè)要完善城市綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)集聚和輻射能力，發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心的作用。不斷擴(kuò)大農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能。四是積極推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，加強(qiáng)縣級(jí)公共財(cái)政建設(shè)。(二)推進(jìn)行政管理體制改革，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。提高縣城連接干線公路網(wǎng)絡(luò)的公路等級(jí)，加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設(shè)。中央對(duì)省級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)補(bǔ)助到縣(市)，省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金以縣(市)為單位進(jìn)行測(cè)算核定，確保按時(shí)足額到位。要進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，凡是法律規(guī)定未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。要走新型工業(yè)化道路，合理開發(fā)資源，保護(hù)環(huán)境，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使縣域經(jīng)濟(jì)逐步改變單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。從xx年起，縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面，增長(zhǎng)速度超過全市平均水平。長(zhǎng)豐居第 位，比xx年上升30位。xx年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。差距之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的 .6%，縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%。我市縣域市場(chǎng)化程度不高，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。當(dāng)前實(shí)施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。因此，加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持，加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力，又有壓力，從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。從豐寧縣情看，豐寧地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣。四是準(zhǔn)確把握信貸頭寸，用足、用活、用好信貸規(guī)模。在保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下，突出支持蔬菜種植和肉類生產(chǎn)，加快了112線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，年內(nèi)新增冷棚350個(gè)、日光溫室150個(gè)、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到18畝；使鳳山鎮(zhèn)、五道營(yíng)鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成；年內(nèi)新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化雞舍400個(gè)，實(shí)現(xiàn)肉牛存欄16萬(wàn)頭，年出欄肉雞1200萬(wàn)只。大量的信貸投入，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截至6月末，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入55237萬(wàn)元，%，同比增收26844萬(wàn)元，%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高。%。全年新開工項(xiàng)目15個(gè)，尚達(dá)木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，為構(gòu)筑大園區(qū)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。二是規(guī)模企業(yè)比重不大。一是用地緊張。三是用工緊張。另外，我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價(jià)格上漲幅度均超過了產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度，造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高，運(yùn)輸成本加大，企業(yè)盈利空間壓縮。%，%，%，%。(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。%；，%；招商引進(jìn)項(xiàng)目130個(gè)，%。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區(qū)為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農(nóng)民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。八是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。四是科技帶動(dòng)力弱。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服習(xí)慣等待，等領(lǐng)導(dǎo)，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯(cuò)誤做法。商洛的生物、礦產(chǎn)、旅游和勞動(dòng)力資源得天獨(dú)厚，生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)明顯，開發(fā)潛力很大，尤其是隨著高速公路建設(shè)力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個(gè)縣縣通高速公路的密集區(qū)，這些都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和先決條件。推進(jìn)商洛縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，一是要培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是以特色產(chǎn)業(yè)為突破，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營(yíng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅(jiān)持按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，積極整合勞動(dòng)、扶貧、教育等培訓(xùn)資源，認(rèn)真實(shí)施“人人技能工程”，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，搞好“訂單”培訓(xùn)和“定向”轉(zhuǎn)移，做到“先培訓(xùn)、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務(wù)的品牌和特色。必須在更大范圍和更深程度上參與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)與合作，推進(jìn)全方位開放，借助外力促發(fā)展。四是深化體制改革。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，加大財(cái)政資金對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。圍繞開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，切實(shí)抓好政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，積極推行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制，全面提高抓落實(shí)工作效率，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（三）加強(qiáng)水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，切實(shí)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè)，提高我縣水土保持工作水平。目前正在實(shí)施，計(jì)劃將于20xx年4月完工。水源枯竭造成飲水安全項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)行，致使引水距離加長(zhǎng)，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預(yù)算增大，嚴(yán)重影響了飲水安全項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工，留守的只剩上了年紀(jì)的老人，思想、能力都不會(huì)太突出，對(duì)于“投工投勞”有心無(wú)力。如遇到工程出險(xiǎn)，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機(jī)，甚至造成更大的損失。防洪非工程措施嚴(yán)重不足。每年汛前，河防汛部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)工程情況進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式的普查，認(rèn)真仔細(xì)查找險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段和防汛的薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實(shí)可行的整改措施和方案，立即進(jìn)行整修、加固，提高工程的抗。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員緊缺，并成立監(jiān)管委員會(huì)，專業(yè)技術(shù)人員做好維修，讓村民有償使用。由于近幾年河一直沒來(lái)大水，加上茂爾蓋水庫(kù)建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認(rèn)為河下游防洪從此可以高枕無(wú)憂了。群防隊(duì)伍組織管理不到位。由于近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度，農(nóng)民對(duì)水利工程建設(shè)的要求也越來(lái)越高，這對(duì)水利工作技術(shù)力量的要求也就起來(lái)越高，而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺，無(wú)法滿足水利工程建設(shè)需要。20xx年底前完成相關(guān)前期工作，20xx年完成施工。該工程已實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施的共計(jì)三段，分別是：大河縣城防洪堤工程：。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)特色和發(fā)展水平，設(shè)置科學(xué)的指標(biāo)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系、考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，正確運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果，使考核真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才，尤其是緊缺人才和高技術(shù)人才，定期定向?qū)π姓瞬?、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高各類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要抓好農(nóng)村體制改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；搞好農(nóng)村服務(wù)體系和種子經(jīng)營(yíng)管理體制改革，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進(jìn)企業(yè)重組，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)行全方位合作；進(jìn)一步搞好財(cái)政改革，整合財(cái)政事業(yè)性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等重大政策機(jī)遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省上支持。(四)抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快促進(jìn)物流、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務(wù)業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，解決民營(yíng)企業(yè)融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，抓好一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走以工促農(nóng)的發(fā)展路子。二是要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。四是增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的意識(shí)。二是增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí)。五是對(duì)外開放不夠。經(jīng)過認(rèn)真分析思考，制約全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。全市財(cái)政總收入占gdp的比重為9%，；地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重為48%，；%。雖然近年來(lái)商洛縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)其它地市相比，無(wú)論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是從人均發(fā)展水平情況來(lái)看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大差距。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)68家，產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)36家，其中省級(jí)12家、市級(jí)24家，打造出了“金絲源”等40多個(gè)特色品牌，創(chuàng)建省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)。農(nóng)民人均純收入2401元，%，%。為此，必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，努力完善發(fā)展思路，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。用工短缺直接導(dǎo)致了企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。目前我縣每年的用地指標(biāo)在700畝以下，而實(shí)際需要量在5000畝左右，致使中鐵軌道等一大批已落戶項(xiàng)目無(wú)法開工，用地難已成為招商引資的最大障礙。工業(yè)企業(yè)相當(dāng)一部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家，%。大地化工、長(zhǎng)元人造板、科英機(jī)電重組盤活。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公路230公里，硬化率達(dá)85%以上，通組、通戶硬化率均超過60%。%；，%；，%。其亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量有效提升。+農(nóng)戶形式的信用共同體建設(shè)，新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，累計(jì)達(dá)到44家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到150家。五是拓展貸款方式，方便客戶借貸。加之，豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣之一，一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目將落戶豐寧，并開工建設(shè)，隨之而來(lái)的是資金需求量進(jìn)一步加大，信貸供需矛盾增加。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，早在去年12月3日，中共中央政治局召開會(huì)議，指出要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的