【正文】 助到大家，我們一起來看一看吧。今年1月至9月。6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災(zāi)損失不大。二、主要工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查。抓預案修編，強化預案的實用性和可操作性。為進一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓，增強責任意識和履職能力。(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應(yīng)急保障工作。其他防指成員單位也都按各自職責開展各項防汛防臺工作。四、下一步工作重點。落實專人對各類監(jiān)測預警設(shè)施設(shè)備進行日常維護，加強業(yè)務(wù)培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實一定的維護經(jīng)費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預警設(shè)施的維護管理工作。(四)進一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強化，嚴明紀律，舉措，了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。機械收割，既可收獲進度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。三要嚴禁公路打場曬糧。包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經(jīng)批準，請假、空崗、脫崗。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。一要強化，責任。要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫塘蓄水急減，森林長時間處于高火警狀態(tài)。二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽光行動，有你有我，讓我們用愛和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。二是重點部位。從現(xiàn)在開始，要認真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。五是進一步夯實責任。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。關(guān)于防汛工作，我感覺很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺得不會發(fā)生什么問題。大家從電視、新聞報道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二、務(wù)必抓住重點，全力以赴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預案，搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識，使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法，強化防汛自保意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，明確專人逐村調(diào)查登記，落實有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。各有關(guān)單位要各負其責，認真落實自保措施，積極做好相關(guān)防護工作，確保正常工作不受影響?？h防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務(wù)，都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓，實行倒計時推進，保證按時完成建設(shè)任務(wù)。7月15日前，運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。要按照預案要求，全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè)，要落實到具體單位具體人員，如國土局、供電公司、武裝部等，每個單位多少人一定要清楚，把人員確定下來，并進行專項防汛知識和技能培訓。(二)嚴格落實防汛責任制。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。三是嚴格落實督查檢查工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛。僅供參考。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。20xx年又發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)計算，小浪底水庫投入運用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。同時，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險的可能仍然存在。五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。河道堤防險工隱患多，在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導對行業(yè)防汛的重要性認識不足，防汛責任制不落實，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒有落實防汛隊伍和物資準備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。(六)群防隊伍組織難度大。二、明確任務(wù)，突出重點，全面落實黃河防洪措施。要把防洪工程建設(shè)作為重點任務(wù)，加快施工進度，確保按計劃完工。這項工程，是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。河務(wù)部門要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況要確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險后備隊，由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣要進一步加強軍民聯(lián)防，及時向當?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。撤遷時先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負總責的是誰，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預測和演算，做到方案、預案切合實際，適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。所有機動搶險隊要嚴陣以待，隨時做好跨區(qū)搶險的準備，保證險情隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，早搶險，搶小險，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。為此，要重點抓好以下八項工作：(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。對省安排的重點工程，有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié)，加強施工管理，確保工程質(zhì)量。對面上排水溝渠，要組織群眾進行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機制和辦法，采取措施加以解決。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。必要時要及時組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。對爆破分洪、預警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。要切實抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識。(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務(wù)，落實責任。同時，繼續(xù)加強防汛非工程措施，進一步提高防汛決策指揮水平。山洪災(zāi)害點多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點，防御難度大。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署，落實防汛責任。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍，都要進行必要的培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復苦練硬功，適應(yīng)多種復雜情況下的搶險要求。我們一定要認真吸取“75對有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項目，有關(guān)市、縣要按照“分級管理，分級負責”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復。對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險早搶快搶。一旦發(fā)生大洪水，國務(wù)院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時，要堅決執(zhí)行命令，保證洪水分得進，人員撤得出。國家的專項防汛物資，要全力組織調(diào)運到位。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗工程順利實施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理，務(wù)必在汛前完成。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標是：。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱。近年來，通過加強宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問題突出。二是部分河道淤積嚴重，導致河道過流能力下降，防洪標準降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。洪泛可能影響面積達12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級懸河”形勢加劇，威脅堤防安全。由于降水時空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。剛才，天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20xx年防汛。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請假。要按照行政首長負責制的要求，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，各部門履職盡責形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項防汛措施落到實處。防汛就是抓死角、抓重點，就是抓隱患、抓排查，抓訓練、抓物資儲備，增強防汛意識，增強抗災(zāi)能力，一旦需要隊伍拉出去就能上，需要的物料隨時到位。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預案進行演練?？h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網(wǎng)式大檢查，對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子，逐項制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準備工作。(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。(三)保證行洪渠道堤防安全。遇設(shè)計標準內(nèi)洪水做到保安全，遇超標洪水做到有預案、有措施、能落實，保人民群眾生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點做到確?！八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。降水量偏多是一個定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題，而是一些一般性的問題很多，只是沒有很大的問題。6月28日晚上，高鐵站附近還