開(kāi)展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)-(完整版)
【正文】 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康夯實(shí)基礎(chǔ)。第一階段：八月三日至六日，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行全面關(guān)賬、封賬。第三階段：八月十三日至八月廿五日，工作重點(diǎn)四個(gè)方面：一、抓好村級(jí)財(cái)務(wù)整賬、理財(cái)、軋賬、財(cái)務(wù)公開(kāi)、賬務(wù)移交；二、組織有關(guān)資料調(diào)查；三、制定完善配套改革相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)及暫行管理辦法。方法上：由各蹲點(diǎn)村鎮(zhèn)干部直接負(fù)責(zé)帶表到村，開(kāi)展逐項(xiàng)調(diào)查，做到全面、準(zhǔn)確，核實(shí)無(wú)誤，并開(kāi)展研討，組織匯報(bào)。經(jīng)選民公推初步確定候選人，報(bào)鎮(zhèn)審核考察確定正式候選人，公示后，于九月十日，全面組織直選，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村，其中18個(gè)村一次性選舉成功，有3個(gè)村由于委員職數(shù)限得太緊（三個(gè)職數(shù)），選舉結(jié)果都缺額1名，十二日已補(bǔ)選一個(gè)村，還有2個(gè)村待條件成熟予以補(bǔ)選，同時(shí)結(jié)合干部精減，實(shí)施了支書(shū)、主任一肩挑，本屆本委會(huì)換屆選舉中全鎮(zhèn)有9名村支書(shū)當(dāng)選為村主任。針對(duì)我鎮(zhèn)調(diào)查摸底，座談了解中發(fā)現(xiàn)存在著少數(shù)村干部參加雙保險(xiǎn)、少數(shù)村退職干部未按鎮(zhèn)核批補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、少數(shù)干部退職后既享受村定額補(bǔ)助又拿保險(xiǎn)金、有些村退（在）職干部保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)不合理等矛盾和問(wèn)題，這次按照市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，重新制定出臺(tái)的實(shí)施辦法；對(duì)退（在）職干部全面采用按職務(wù)、按工齡、按標(biāo)準(zhǔn)一次性結(jié)算到人。通過(guò)這次市在我鎮(zhèn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，取得了階段性工作成果，主要來(lái)之于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與決策，來(lái)之于市試點(diǎn)工作小組的精心指導(dǎo)、周密安排，來(lái)之于全鎮(zhèn)廣大干群的共同協(xié)調(diào)配合，大力支持，但在各項(xiàng)工作實(shí)施過(guò)程中，我們感到仍有一些新的矛盾出現(xiàn)與工作中存在的不足，主要表現(xiàn)在：在村兩委會(huì)改選中存在著：①少數(shù)群眾民主意識(shí)不強(qiáng)，不能樹(shù)立公正、公平的態(tài)度，正確評(píng)價(jià)對(duì)待有政績(jī)的干部；②實(shí)施村支書(shū)、村主任一肩挑，對(duì)原任村主任的干部職務(wù)下浮有情緒；③由于干部精減職數(shù)限制，競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)青年干部的培養(yǎng)使用有些影響，尤其是對(duì)女干部得不到有效保護(hù)（原有24名女干部，現(xiàn)為11名）；④由于考慮干部精減，村委會(huì)改選時(shí)對(duì)部分村村委會(huì)班子組成人員職數(shù)限得過(guò)緊，有6個(gè)村放的3名職數(shù)，最終有2個(gè)村未達(dá)足額，各空缺一名，帶來(lái)選舉成功率不高。②通過(guò)算賬，需兌付的資金壓力大，加上被精減的干部前些年工資報(bào)酬未兌現(xiàn)，甚至經(jīng)手借的錢短時(shí)間內(nèi)村級(jí)債務(wù)增加，同時(shí)對(duì)在職干部要兌付償還的壓力增大。具體分三檔結(jié)算：①對(duì)已退職干部，按退職時(shí)職務(wù)實(shí)際參加工作工齡、補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，扣除已享受的補(bǔ)助及養(yǎng)老保險(xiǎn)集體負(fù)擔(dān)部分后，為實(shí)際補(bǔ)助下找金額。通過(guò)兩個(gè)協(xié)會(huì)的組建，將為我鎮(zhèn)今后發(fā)展村特色經(jīng)濟(jì)起到了一個(gè)推動(dòng)和促進(jìn)作用。四、制定完善相關(guān)配套改革的政策性意見(jiàn)。黨委決定成立村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心和集體資產(chǎn)資源管理服務(wù)中心，完善制定了《鎮(zhèn)關(guān)于全面推行村級(jí)
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