【正文】 在“為官不為”、“庸懶散拖”等問(wèn)題。
　　各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，這是在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)奮斗，社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。
　　六是人民生活切實(shí)改善。福莆寧嵐同城化步伐加快，榕港榕澳合作、海內(nèi)外友城合作、閩浙贛皖經(jīng)濟(jì)協(xié)作、閩東北區(qū)域協(xié)作、山海協(xié)作、對(duì)口支援以及外事、僑務(wù)、異地商會(huì)等工作富有成效。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，空氣質(zhì)量、森林覆蓋率持續(xù)位居全國(guó)前列。%提高到19%。尤其是中央作出支持福建加快發(fā)展的重大決策部署，批準(zhǔn)設(shè)立福州新區(qū)、自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)和生態(tài)文明先行示范區(qū)，福州發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全市政府系統(tǒng)“三公”%。
　　(八)注重民生保障，人民群眾幸福感有效增強(qiáng)。全面開展公立醫(yī)院綜合改革，市屬、區(qū)屬公立醫(yī)院實(shí)行藥品、耗材零差率銷售，新建92個(gè)村衛(wèi)生所、30家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”。認(rèn)真實(shí)施“四綠”工程，建成開放飛鳳山奧體公園、金雞山棧道等10個(gè)城市休閑空間，新建40公里綠道，新增391萬(wàn)平方米城市公共綠地。積極開展新農(nóng)村“幸福家園工程”建設(shè)，完成23個(gè)市級(jí)示范村185個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。福莆寧嵐同城化步伐加快，平潭及閩江口水資源配置、長(zhǎng)平高速公路、福平鐵路等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
　　(四)拓展發(fā)展空間，大開放戰(zhàn)略深入實(shí)施。穩(wěn)妥開展經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。全市技改投資790億元，%。一年來(lái)的主要工作和成效是：
　　(一)積極應(yīng)對(duì)困難，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。增長(zhǎng)14%。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。%?！搿?，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，新增省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)25家和市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心20家、院士(專家)工作站16家、眾創(chuàng)空間14家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元。全面推廣“一照一碼”登記制度改革，%。深化榕臺(tái)交流合作，開通黃岐至馬祖客運(yùn)航線，在全國(guó)率先啟用電子臺(tái)胞證、成立首家臺(tái)胞權(quán)益保障中心，海峽青年交流營(yíng)地啟動(dòng)建設(shè)。加快發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，在幾內(nèi)亞比紹等國(guó)家新建遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。加快完善城市路網(wǎng)，新改擴(kuò)建城市道路71公里，完成城區(qū)路網(wǎng)13個(gè)節(jié)點(diǎn)改造。成功舉辦中國(guó)生態(tài)文明論壇福州年會(huì)，順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估和省級(jí)森林城市檢查驗(yàn)收，全市空氣質(zhì)量位居全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市第6位。成功舉辦環(huán)福州安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。辦復(fù)509件省、市人大代表建議和442件省、市政協(xié)提案，%%?！谩谩谩谩＝ǔ珊{奧體中心等一批地標(biāo)性建筑，朱紫坊、上下杭、冶山、煙臺(tái)山等歷史文化街區(qū)(風(fēng)貌區(qū))保護(hù)修復(fù)工作成效顯著。農(nóng)村綜合改革向縱深拓展，土地股份合作經(jīng)營(yíng)、林權(quán)流轉(zhuǎn)等試點(diǎn)工作有效開展。成功舉辦第一屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)、央視中秋晚會(huì)等重大文體活動(dòng)。實(shí)施舊屋區(qū)改造2590萬(wàn)平方米。節(jié)能減排壓力較大，環(huán)境資源約束與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間矛盾比較突出。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3000億元以上，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值突破5000億元，培育形成4個(gè)產(chǎn)值超20xx億元、2個(gè)產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)集群以及20家百億企業(yè)(集團(tuán))，加快打造東南沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地、現(xiàn)代金融中心、文化創(chuàng)意之都、海峽會(huì)展之都、總部經(jīng)濟(jì)高地、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市以及全國(guó)重要旅游目的地。全面實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃，加快中心城市“東進(jìn)南下、沿江向海”發(fā)展步伐，進(jìn)一步凸顯濱江濱?，F(xiàn)代化國(guó)際大都市格局。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推廣以園區(qū)為依托的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度，健全生態(tài)文明制度體系，積極建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。外貿(mào)出口增長(zhǎng)3%。圍繞“三區(qū)一門戶一基地”的戰(zhàn)略定位，認(rèn)真開展“新區(qū)建設(shè)年”各項(xiàng)工作，抓緊推進(jìn)《福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《福州新區(qū)總體規(guī)劃(20xx—2030)》的編制和相關(guān)報(bào)批工作。初步安排新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目391項(xiàng)，年度計(jì)劃投資約1600億元，爭(zhēng)取新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資3000億元。繼續(xù)加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，推進(jìn)道路保潔、垃圾收運(yùn)和市政設(shè)施管養(yǎng)、內(nèi)河整治管養(yǎng)等領(lǐng)域的市場(chǎng)化運(yùn)作。引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)在福州片區(qū)注冊(cè)，加快江陰整車進(jìn)口口岸、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)、海絲商城、利嘉保稅商品展示交易中心、海峽智貿(mào)城等平臺(tái)建設(shè)，做大福州片區(qū)規(guī)模。加大精準(zhǔn)招商力度，強(qiáng)化與央企、世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)際知名公司合作。深化榕臺(tái)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育以及宗教民俗、祖地文化等領(lǐng)域的全方位交流，繼續(xù)辦好“5支持平潭建設(shè)國(guó)際旅游島，加快建設(shè)平潭及閩江口水資源配置、長(zhǎng)平高速公路、福平鐵路等項(xiàng)目。
　　促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)大東街口商圈改造提升，加快華潤(rùn)萬(wàn)象城等城市綜合體建設(shè)。
　　提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加大良種繁育和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣力度。加大中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)扶持力度，積極幫助企業(yè)降低制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格和物流成本。進(jìn)一步打通斷頭路，優(yōu)化社區(qū)交通微循環(huán)。不斷完善城市管理體制，全面拓展“智慧城市”管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)“數(shù)字城管”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)新型智慧城市標(biāo)桿市。加強(qiáng)中心城區(qū)以及縣(市)城關(guān)周邊小城鎮(zhèn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和功能配套，編制完成新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。完善生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度，推進(jìn)水權(quán)、排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買工作。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化和綠色建筑、建筑節(jié)能，大力推廣裝配式建筑。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新增中小學(xué)學(xué)位6000個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位2220個(gè)。抓好社區(qū)教育、特殊教育、老年教育、繼續(xù)教育、終身教育。支持中醫(yī)藥事業(yè)和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展。大力支持文藝創(chuàng)作，促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等事業(yè)繁榮發(fā)展。
　　(七)不斷提升人民群眾獲得感
　　打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?！焙统青l(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化政策，完善對(duì)被征地、收海農(nóng)民的多元保障機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。扎實(shí)做好防震減災(zāi)、科普、氣象、檔案、保密等工作。
　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
　　各位代表，建設(shè)現(xiàn)代化新福州是全市人民的共同期盼，也是時(shí)代賦予我們的崇高使命。%。成功開辟福州至紐約空中航線，福州航空公司正式成立。市行政服務(wù)中心榮獲中國(guó)“質(zhì)量之光”質(zhì)監(jiān)改革創(chuàng)新示范獎(jiǎng)，市民服務(wù)中心基本建成。新簽約對(duì)接“三維”項(xiàng)目413項(xiàng)、總投資3618億元，履約率79%。
　　(五)福州新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得突破。實(shí)施三環(huán)路綠化等重大綠化項(xiàng)目和20座跨江大橋、高架橋、人行天橋的花化彩化，新改擴(kuò)建16個(gè)公園，新增城市園林綠地280萬(wàn)平方米。省、市試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，一批美麗鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)成效明顯，閩侯孔元村入選中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村。成功舉辦世界杯龍舟賽、中國(guó)羽毛球公開賽、環(huán)福州年初確定的市級(jí)25件71項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目件件有落實(shí)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“四個(gè)萬(wàn)家”等活動(dòng)深入開展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、企業(yè)約86萬(wàn)人次，全市會(huì)議、文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量和“三公”%、%和29%，市級(jí)考核檢查項(xiàng)目壓縮80%。這是在省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，今年政府工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話和來(lái)閩考察重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓中央支持福建加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以加速推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市為重要平臺(tái)，深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)改善民生，推進(jìn)依法治市，在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，努力為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建做出新貢獻(xiàn)。%，%。我們要全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市，為全省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)做出省會(huì)城市更大的貢獻(xiàn)。認(rèn)真做好福州新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)新區(qū)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取福州新區(qū)開放開發(fā)盡快上升為國(guó)家戰(zhàn)略。堅(jiān)決突破項(xiàng)目征地拆遷瓶頸制約，加快解決重大項(xiàng)目交地和歷史遺留的逾期交地問(wèn)題，全力保障項(xiàng)目用地。積極推進(jìn)福清核電2號(hào)～6號(hào)機(jī)組、永泰抽水蓄能電站、神華煤港電一體化等能源項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推行政府購(gòu)買服務(wù)，實(shí)施垃圾收運(yùn)、內(nèi)河整治管養(yǎng)等領(lǐng)域的市場(chǎng)化運(yùn)作。
　　積極打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市。進(jìn)一步推進(jìn)榕臺(tái)在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接合作，加快臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)發(fā)展，積極打造海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作試點(diǎn)城市。加快福莆寧在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域的同城化步伐。認(rèn)真實(shí)施“糧安工程”，確保糧食種植面積穩(wěn)定在160萬(wàn)畝，力爭(zhēng)完成22萬(wàn)噸現(xiàn)代化倉(cāng)容建設(shè)任務(wù)。加快新設(shè)立園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化、規(guī)?；较虬l(fā)展，抓好軟件園五期等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造一批千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各縣(市)加快城關(guān)服務(wù)業(yè)提升步伐。
　　積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞推進(jìn)“海上福州”建設(shè)，加快閩臺(tái)(福州)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、海峽現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)遠(yuǎn)洋漁業(yè)加工區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大八大“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”。新增更新公交車350輛，新辟優(yōu)化公交線路20條，改造公交候車亭100個(gè)，投放“預(yù)約出租車”500輛，繼續(xù)推廣公共便民自行車。新改擴(kuò)建飛鳳山奧體公園、南公園、江心公園等10個(gè)公園，新建溫泉公園—金雞山公園生態(tài)廊道、左?！鹋Ｉ缴植降赖瘸鞘芯G道和慢行系統(tǒng)30公里，精心打造建新大道等3條亮麗景觀大道，提升閩江兩岸等燈光夜景工程。深化戶籍制度改革，推行居住證制度。
　　完善生態(tài)文明制度。實(shí)施30項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目、300項(xiàng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，支持閩清加快完成建陶業(yè)整體煤改天然氣工程。
　　(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。健全城區(qū)義務(wù)教育招生機(jī)制，完善小升初招生、中招政策，加大教育資源配置向農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)、貧困、民族鄉(xiāng)村傾斜力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育縣域內(nèi)基本均衡發(fā)展。
　　提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。支持和規(guī)范社會(huì)資本辦醫(yī)。切實(shí)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，加快朱紫坊、上下杭、煙臺(tái)山、冶山等歷史文化街區(qū)(風(fēng)貌區(qū))保護(hù)修復(fù)。
　　多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。抓好“菜籃子”工程建設(shè)，新建蔬菜基地6000畝，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量足、價(jià)穩(wěn)、質(zhì)優(yōu)。強(qiáng)化道路交通、液化氣、校園等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全監(jiān)管和隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加快建立軍民融合發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平，加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防后備力量建設(shè)和海防、人防、反走私等工作，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城八連冠。牢固樹立法治意識(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法，健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極為群眾辦實(shí)事、解難題、謀福祉。%，其中，%。實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目300項(xiàng)，完成投資1170億元，%。金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、旅游、文化創(chuàng)意、會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)快速。
　　(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。外貿(mào)出口192億美元，比上年實(shí)際數(shù)(剔除政策性因素)增長(zhǎng)6%。認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。提高政府立法質(zhì)量，積極推行政府法律顧問(wèn)制度。
　　進(jìn)一步依法認(rèn)真履職盡責(zé)。推進(jìn)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織。
　　不斷推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。推行工資集體協(xié)商，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。大力弘揚(yáng)閩都文化，強(qiáng)化文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)新。加大醫(yī)患糾紛調(diào)處力度。進(jìn)一步增加醫(yī)療資源，動(dòng)建市婦幼保健院新院等項(xiàng)目。提升高校建設(shè)內(nèi)涵。精心組織青運(yùn)會(huì)開閉幕式、賽事活動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作，認(rèn)真做好安保、后勤保障、志愿服務(wù)等工作。完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期、洋里污水處理廠四期以及地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，新改建污水管網(wǎng)130公里以上。完善生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度，推進(jìn)水權(quán)、排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，探索開展碳排放權(quán)交易。組織實(shí)施“新農(nóng)村幸福家園工程”，按照“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)9個(gè)示范村。推進(jìn)建筑工業(yè)化生產(chǎn)和綠色建筑發(fā)展。全面提速地鐵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)1號(hào)線全線貫通，加快2號(hào)線建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)6號(hào)線建設(shè)。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和海產(chǎn)品精深加工。積極發(fā)展軌道交通制造、通用航空制造、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)樂(lè)MS760飛機(jī)制造、中航國(guó)際通用航空飛機(jī)制造等項(xiàng)目。大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，加快阿里巴巴“一達(dá)通”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和京東電商園、海峽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地二期等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市等方式實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)、發(fā)展壯大。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3000畝。謀劃推進(jìn)福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)與平潭片區(qū)的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)和差異化發(fā)展。加強(qiáng)臺(tái)胞協(xié)調(diào)服務(wù)和權(quán)益保障平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步辦好絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、亞洲合作對(duì)話——共建“一帶一路”工商大會(huì)等活動(dòng)，積極申辦21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)、海上絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)，推動(dòng)“海上絲綢之路：福州史跡”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，打造一批“海絲”人文交流品牌。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證，穩(wěn)妥推進(jìn)流轉(zhuǎn)、抵押等機(jī)制建設(shè)。
　　(二)全力開創(chuàng)改革開放新局面。著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用砂需求，推廣應(yīng)用機(jī)制砂，建設(shè)一批機(jī)制砂生產(chǎn)基地。積極創(chuàng)新新區(qū)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施“小政府、大服務(wù)”的大部制、扁平化管理。
　　科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。‰以內(nèi)。%左右?？臻g、資源、環(huán)境剛性約束趨緊，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任務(wù)較為艱巨。政府信息化建設(shè)水平不斷提升，在全國(guó)主要城市電子政務(wù)發(fā)展排名中福州位居第5位。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?！焙统青l(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。計(jì)生服務(wù)水平穩(wěn)步提高，“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施，‰以內(nèi)。新改擴(kuò)建10所中小學(xué)、10所公辦幼兒園，新增中小學(xué)學(xué)位5450個(gè)、學(xué)前教育學(xué)位3150個(gè)，均衡教育、在線德育、體藝美育、幸福教育等工作走在全省前列。道路交通安全綜合整治、老舊住宅小區(qū)綜合整治、“兩違”治理等專項(xiàng)整治扎實(shí)開展，數(shù)字城管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)五城區(qū)全覆蓋。三江口、瑯岐島以及長(zhǎng)樂(lè)航空新城、福清海港新城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新區(qū)300項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約1100億元，為年度計(jì)劃的110%。成功舉辦“5財(cái)稅