【正文】 一步向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育傾斜。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，按照國(guó)家實(shí)施的退耕還林、天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、防沙治沙、自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)與恢復(fù)等重大林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃，結(jié)合省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施，對(duì)貧困地區(qū)的森林資源培育、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大資金支持力度。堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，因地制宜選擇搬遷安置方式，合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善搬遷后繼扶持政策，確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧，做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村殘疾人扶貧基地、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體培育，發(fā)揮其對(duì)貧困人口的組織和帶動(dòng)作用，強(qiáng)化其與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口，輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任，并優(yōu)先提供基本公共服務(wù)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。貧困地區(qū)要圍繞脫貧攻堅(jiān)謀劃發(fā)展，把扶貧開(kāi)發(fā)與推進(jìn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，把更多的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
　　(六)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。
　　(五)制定精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。突出問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。
　　，推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)，我省扶貧開(kāi)發(fā)力度不斷加大，成效逐步顯現(xiàn)。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。20xx年至20xx年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)550多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升，一大批貧困村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、退出貧困序列，53個(gè)國(guó)家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘”地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展、解決區(qū)域性貧困問(wèn)題。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多獲得感。創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧任務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)考核，脫貧一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，定期公開(kāi)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)黨委要按照20xx年全面脫貧的目標(biāo)進(jìn)行總體謀劃，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)的政策意見(jiàn)。扶持對(duì)象精準(zhǔn)，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，實(shí)行精準(zhǔn)化管理，通過(guò)建檔立卡對(duì)貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、省市縣有信息平臺(tái)，建設(shè)全省扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，完善精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，做到貧困底數(shù)清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責(zé)任清、脫貧進(jìn)度清。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
　　(八)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)脫貧。促進(jìn)貧困地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。緊密結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，編制實(shí)施易地扶貧搬遷規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的地方依托小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)安置搬遷群眾，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，享有與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊幕竟卜?wù)。合理調(diào)整貧困地區(qū)基本農(nóng)田保有指標(biāo)，對(duì)符合國(guó)家退耕還林政策要求的貧困地區(qū)，加快推進(jìn)新一輪退耕還林工作。健全學(xué)前教育資助制度，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。完善保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)貧困家庭大學(xué)生的救助力度，出臺(tái)具體的資助政策。建立貧困人口健康卡。全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度。加快貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè)，支持郵政、供銷(xiāo)合作等系統(tǒng)在貧困鄉(xiāng)村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加大貧困村生活垃圾處理、污水治理、改廁和村莊綠化美化力度。加強(qiáng)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展。建立健全脫貧攻堅(jiān)多規(guī)劃銜接、多部門(mén)協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，省里相關(guān)部門(mén)牽頭研究出臺(tái)具體辦法，整合目標(biāo)相近、方向類同的涉農(nóng)資金。
　　(二十一)加大金融扶貧力度。支持貧困地區(qū)培育發(fā)展農(nóng)民資金互助組織，開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)。支持貧困地區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)，有條件的地方可給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。
　　(二十三)發(fā)揮科技、人才支撐作用。積極實(shí)施貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開(kāi)展扶貧公益信托。
　　(二十七)加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
　　(二十八)扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，做好人力、財(cái)力、物力的統(tǒng)籌保障和項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理等工作。加大選派優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職力度。加大駐村干部考核力度，不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍。加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付進(jìn)度，提高扶貧資金使用的時(shí)效性，各級(jí)財(cái)政安排的預(yù)撥專項(xiàng)扶貧資金年度支出進(jìn)度要達(dá)到90%以上。加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能，充實(shí)配強(qiáng)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作力量。強(qiáng)化貧困地區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
　　二、準(zhǔn)確把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求
　　(一)指導(dǎo)思想
　　全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以落實(shí)對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”為抓手，堅(jiān)持全面小康與脫貧攻堅(jiān)同步推進(jìn)，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同實(shí)施，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與提升能力聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)互促共贏，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)接中央政策完善措施辦法，緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)增強(qiáng)脫貧成效，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“一號(hào)工程”，舉全省全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
　　——堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。村級(jí)繪制貧困人口分布、貧困人口致貧原因統(tǒng)計(jì)、貧困村脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)、貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)“5張圖”。繼續(xù)深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣和旅游名鎮(zhèn)名村，開(kāi)發(fā)紅色旅游、民族風(fēng)情游、生態(tài)風(fēng)光游等鄉(xiāng)村旅游，扶持建設(shè)一批旅游專業(yè)村和農(nóng)(牧、林)家樂(lè)，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施《精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)支持計(jì)劃》，鼓勵(lì)能人帶動(dòng)務(wù)工，打造提升“隴原妹”、“隴原月嫂”、“隴原巧手”和蘭州牛肉拉面等勞務(wù)品牌，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變。20xx年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”和貧困地區(qū)有需求的勞動(dòng)力全部得到培訓(xùn)。積極整合交通建設(shè)、農(nóng)田水利、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、林業(yè)生態(tài)等支農(nóng)資金和社會(huì)資金，拓寬資金來(lái)源渠道，支持安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共設(shè)施建設(shè)和遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，將貧困縣高深山區(qū)易地搬遷后退出的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田，全部納入國(guó)家和省里新一輪退耕還林還草工程范圍。穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，對(duì)58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助，逐級(jí)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法，建立省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃。加快完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，提高符合條件的貧困村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，選派省市縣醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，積極推動(dòng)惠及貧困地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。三四類低保對(duì)象退出后，新增對(duì)象在貧困戶中評(píng)定。對(duì)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對(duì)象，提高救助水平，確?；旧睢＜訌?qiáng)山洪和地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。
　　(十四)加快農(nóng)村貧困戶危房改造和人居環(huán)境整治。加強(qiáng)電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合，支持本地結(jié)算的國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)在我省推廣發(fā)展，打造具有甘肅地方特色、地域特性、市場(chǎng)容量的電商品牌，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。認(rèn)真貫徹中央和省委省政府關(guān)于支持我省藏區(qū)、臨夏州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)民族地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程建設(shè)，實(shí)施少數(shù)民族特困地區(qū)和特困群體綜合扶貧工程，加大“出彩工程”等少數(shù)民族勞務(wù)技能特色培訓(xùn)力度，促進(jìn)清真產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、民族文化旅游發(fā)展，繼續(xù)加大對(duì)人口較少民族整體脫貧的扶持力度。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查等工作，健全落實(shí)扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。積極爭(zhēng)取扶貧再貸款，落實(shí)比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率政策，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，對(duì)精準(zhǔn)扶貧小額信貸、貧困戶危房改造貸款、易地扶貧搬遷貸款、貧困家庭生源地信用助學(xué)貸款的損失給予補(bǔ)償。整合資金重點(diǎn)支持58個(gè)片區(qū)縣和17個(gè)插花型貧困縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障和能力素質(zhì)提升，到戶資金專項(xiàng)用于建檔立卡的貧困村、貧困戶，健全形成脫貧攻堅(jiān)多規(guī)劃銜接、多部門(mén)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入推行科技特派員制度，支持科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù)，到20xx年每個(gè)貧困村至少有1名科技特派員、培育2至3個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個(gè)貧困縣建成2至3個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地。強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的扶貧協(xié)作，積極銜接與東部地區(qū)按照主體功能定位共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)?xùn)|部人才、資金、技術(shù)向我省貧困地區(qū)流動(dòng)。鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)和吸引省內(nèi)外各類社會(huì)組織和個(gè)人參與多種形式的到村到戶精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真落實(shí)《全省貧困村駐村幫扶工作隊(duì)力量整合和加強(qiáng)管理的實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧中的“管道”和生力軍作用，積極參與建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的信息采集和數(shù)據(jù)審核工作，逐戶找出致貧原因，列出需求清單，研究提出分類施策的具體辦法，制定到村到戶個(gè)性化的幫扶措施，提高駐村幫扶工作實(shí)效，推動(dòng)“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案各項(xiàng)政策措施落實(shí)見(jiàn)效。強(qiáng)化各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、檢查考核的職能?？h級(jí)黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)貧困人口和貧困縣退出機(jī)制實(shí)施細(xì)則，研究提出“十三五”時(shí)期貧困縣、貧困村、貧困人口脫貧時(shí)序指導(dǎo)目錄。貧困村和貧困縣退出后，在攻堅(jiān)期內(nèi)原有扶貧政策保持不變。要強(qiáng)化行業(yè)扶貧責(zé)任，按照貧困縣脫貧摘帽、貧困人口脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困人口基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)和基本社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)部門(mén)專項(xiàng)規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃有效銜接，充分運(yùn)用行業(yè)資源做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要保持穩(wěn)定，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的可以就地提級(jí)。對(duì)在基層一線干出成績(jī)、群眾歡迎的雙聯(lián)干部和駐村干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。17”扶貧日活動(dòng)，實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃和社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計(jì)劃，著力打造扶貧公益品牌，做大做強(qiáng)“愛(ài)心扶貧基金”等社會(huì)幫扶平臺(tái)，全面及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。積極實(shí)施省工商聯(lián)組織的民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。深化貧困地區(qū)文明村鎮(zhèn)和文明家庭創(chuàng)建，鼓勵(lì)文化單位、文藝工作者和其他社會(huì)力量為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障扶貧開(kāi)發(fā)用地需要，專項(xiàng)安排國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。加強(qiáng)貧困村互助資金的建設(shè)和管理工作，20xx年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村和有貧困人口的非貧困村互助資金項(xiàng)目全覆蓋，探索利用信貸資金放大互助資金規(guī)模。改進(jìn)和完善各類優(yōu)惠貸款貼息辦法，統(tǒng)一貼息標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化貸款程序，建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)積極參與扶貧攻堅(jiān)。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模較大幅度增長(zhǎng)，一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向我省貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。支持供銷(xiāo)合作社在貧困村建設(shè)以現(xiàn)代流通為主導(dǎo)的村級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)，提高村級(jí)綜合服務(wù)社覆蓋率。20xx年前完成63萬(wàn)貧困戶危房改造，基本消除農(nóng)村貧困戶危房。繼續(xù)落實(shí)《精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計(jì)劃》，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題，到20xx年完成未通水到戶的26萬(wàn)戶全部通水入戶任務(wù)，并盡早實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村貧困群眾穩(wěn)定、安全飲水目標(biāo)。
　　四、加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快破除發(fā)展瓶頸制約
　　(十三)加快交通、水利、電力建設(shè)。建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大臨時(shí)救助制度在貧困地區(qū)落實(shí)力度。采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病等防治工作。加強(qiáng)《精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生支持計(jì)劃》與各項(xiàng)救助制度的有效銜接，對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)施面向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、建檔立卡貧困戶和農(nóng)村學(xué)生的專項(xiàng)招生計(jì)劃。增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式，利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員、草管員、濕地管理員等生態(tài)保護(hù)人員。探索利用農(nóng)民進(jìn)城落戶后自愿有償退出的農(nóng)村空置房屋和土地安置易地搬遷農(nóng)戶。全面落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，建立健全貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。整合培訓(xùn)資源，免費(fèi)開(kāi)展訂單、