【正文】 城區(qū)面積、完善城市功能以及完成出讓土地的清理和欠款催收、規(guī)范城市土地經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，按照市委“培育產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)實(shí)力，完善功能，提升形象”的思路要求，把發(fā)展壯大新型工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)作為嘉陵城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼。重點(diǎn)抓好“兩園三帶”，即：鳳埡山觀光農(nóng)業(yè)示范園和大樹桂花畜牧養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點(diǎn)的紅薯產(chǎn)業(yè)帶，以木老、大樹及國(guó)道212線為重點(diǎn)的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點(diǎn)的龍竹產(chǎn)業(yè)帶；打響“四大品牌”，即：“扁擔(dān)姑娘”、“嘉白粉絲”、“天冠冬菜”、“橋龍黑山羊”四大農(nóng)業(yè)品牌?！　^斗目標(biāo)是：，%；地方財(cái)政收入3923萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破10億元，增長(zhǎng)23%；農(nóng)民人均純收入增加200元以上，城鎮(zhèn)化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)，‰以內(nèi)，各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。二是市縣（區(qū)）體制的調(diào)整予嘉陵有利。三是政府財(cái)力十分拮據(jù)。相當(dāng)一部分矛盾并未得到根本解決，只是暫時(shí)“按”住了，可能爆發(fā)的時(shí)間推后了。在當(dāng)前各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，我們?nèi)绻头€(wěn)定抓穩(wěn)定，不僅無(wú)法真正保住穩(wěn)定，還必然痛失了發(fā)展良機(jī)，被其他縣區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，引發(fā)更多的不穩(wěn)定因素。半年多來(lái)，縣級(jí)幾大家圍繞中心，密切配合，服從區(qū)委安排，積極開展督查、評(píng)議、調(diào)研，自覺服務(wù)于保穩(wěn)定求發(fā)展大局；公安、建設(shè)、國(guó)土、城市經(jīng)營(yíng)等職能部門，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，能夠自加壓力，克服困難，負(fù)重奮進(jìn)，保質(zhì)保量地完成重點(diǎn)工作任務(wù)；從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)，大家都能主動(dòng)深入一線，搞協(xié)調(diào)，解難題，以身作則，苦干實(shí)干，許多同志經(jīng)常放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，廢寢忘食，忘我工作，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。半年來(lái)，區(qū)委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)各級(jí)黨員干部的共同努力，沉著冷靜地應(yīng)對(duì)和化解了保穩(wěn)定中一個(gè)又一個(gè)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，攻克了求發(fā)展中的一道又一道難題，全區(qū)政治保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，一種人心思穩(wěn)、人心思進(jìn)、人心思干的良好風(fēng)氣和創(chuàng)業(yè)氛圍正在全區(qū)上下逐步形成?！　∈紫?，必須科學(xué)分析我區(qū)求發(fā)展保穩(wěn)定二者的辯證關(guān)系，正確理解區(qū)委政府提出的發(fā)展思路，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。一方面保穩(wěn)定的形勢(shì)依然不容樂觀。城區(qū)商機(jī)人氣不旺，有城無(wú)人，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在九縣市區(qū)中排位滯后。一是把南充建成區(qū)域中心城市予嘉陵有利。在南充大城市功能分區(qū)的規(guī)劃中，嘉陵將主要定位于工業(yè)發(fā)展，這也意味著嘉陵的發(fā)展有著極大的潛力和看好的前景。關(guān)于這一點(diǎn)，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，農(nóng)民收入不增加，全面建設(shè)小康社會(huì)就是一句空話；而一味地在“農(nóng)”字上繞圈子，還是不能擺脫“三農(nóng)”困擾?！　。ǘ汛蠼?jīng)濟(jì)兩翼，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”工程。力爭(zhēng)2005年工業(yè)增加值、銷售收入、入庫(kù)稅金繼續(xù)保持30%以上的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)南充現(xiàn)代工業(yè)第一強(qiáng)區(qū)的階段性目標(biāo)。今年我們將堅(jiān)持抓“立足自力更生求發(fā)展和借助外力促發(fā)展”這“兩手”，全面實(shí)施開放戰(zhàn)略，大力整治發(fā)展環(huán)境，把嘉陵打造成資金、人才、技術(shù)涌流的洼地。所以，我們要積極有效對(duì)接上級(jí)政策，抓好項(xiàng)目的編制、儲(chǔ)備和推介工作，積極爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)的支持，力爭(zhēng)全年?duì)幦〉轿豁?xiàng)目資金1億元。　?。ㄎ澹?gòu)建文明社會(huì)，著力實(shí)施“平安和諧”工程。要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展，達(dá)到“人人有觸動(dòng)、人人受教育、人人有提高、人人有變化”的目的，積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)途徑，切實(shí)提高黨員素質(zhì)，不斷提升黨員形象，密切黨群關(guān)系，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，在凝聚力量中形成合力。落實(shí)出實(shí)績(jī)，落實(shí)出競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)才能取信于民，落實(shí)才能變理想為現(xiàn)實(shí)。更要有進(jìn)取精神，要培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大無(wú)畏氣魄，增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感，發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的精神。面對(duì)層出不窮的新情況、新問題，如果一味地墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，抱殘守缺，就找不到發(fā)展的突破口，只能原地踏步甚至倒退。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，橫向到邊，縱向到底，全員、全崗、全程的責(zé)任體系?！　。ㄈ┮ㄟ^(guò)強(qiáng)激勵(lì)硬約束推進(jìn)工作落實(shí)。我們必須倍加珍惜來(lái)之不易的良好形勢(shì)和機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足士氣，以強(qiáng)烈的使命感、緊迫感、危機(jī)感和必勝的信念迎接新的挑戰(zhàn)，圓滿完成“促發(fā)展、保穩(wěn)定、強(qiáng)保障”的各項(xiàng)任務(wù)，為打造富裕、文明、平安**而努力奮斗！
14 。今年目標(biāo)督查辦要進(jìn)一步修訂完善考核辦法，制定具體完整的獎(jiǎng)懲措施，真正形成一套強(qiáng)激勵(lì)、重約束的機(jī)制，營(yíng)造一種水緊魚跳、你追我趕的氛圍。三要加大督查力度。嘉陵