【正文】 理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問(wèn)題和事故背后的腐敗行為。今年，特別要把公開(kāi)透明貫穿于落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策的全過(guò)程，項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用都要公開(kāi)透明，嚴(yán)防暗箱操作，最大限度地減少發(fā)生腐敗行為的機(jī)會(huì)。對(duì)水利、交通、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)認(rèn)真解決，對(duì)違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。繼續(xù)清理整頓評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，凡可以撤銷的項(xiàng)目堅(jiān)決撤銷，凡可以合并的一律合并，確需保留的說(shuō)明具體理由，切實(shí)解決過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。三要嚴(yán)格控制亂發(fā)津貼補(bǔ)貼。從現(xiàn)在起到20xx年底，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓，不得建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。要根據(jù)上級(jí)的部署和要求，深化行政審批制度改革，堅(jiān)持公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，進(jìn)一步集中清理行政審批事項(xiàng)，力爭(zhēng)再取消、下放、合并一批審批項(xiàng)目。四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新傳播方式，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力和影響力。這對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展造成了諸多不利的影響。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們特別加強(qiáng)了對(duì)中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需促增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出建議、督促整改，確保政策措施得到有效地落實(shí)。設(shè)立基層辦案協(xié)作區(qū)，拓展懲治腐敗的領(lǐng)域。我們著力開(kāi)拓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新境界。抓好廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐敗工作，有利于各級(jí)政府及其工作人員增強(qiáng)政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，有利于樹(shù)立和踐行正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，有利于規(guī)范決策行為、管理行為和執(zhí)法行為，有利于推動(dòng)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。市發(fā)改委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣政府的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，希望抓好落實(shí)。加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立和落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，為人民群眾排憂解難。嚴(yán)肅查辦了一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。少數(shù)干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干部作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)，等等。要開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律教育。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。要按照市委“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要、適用有效”的要求，繼續(xù)把反腐倡廉制度建設(shè)引向深入，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，務(wù)求在創(chuàng)新制度、服務(wù)大局、狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。四要認(rèn)真開(kāi)展“百名科長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)行政慢作為、不作為、亂作為的要問(wèn)責(zé)。在公車使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%。
　　四要嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)和審批程序是否依法合規(guī)，防止打折扣、搞變通。進(jìn)一步拓展公開(kāi)渠道，提高公開(kāi)層次，增加公開(kāi)內(nèi)容，凡是應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的事項(xiàng)都要及時(shí)全面公開(kāi)，著力提高政府工作的透明度。特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)、資源的管理，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村土地承包、土地征收、土地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于社會(huì)弱勢(shì)群體政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。
　　第六，抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)
　　加強(qiáng)反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究，做到分工明確、落實(shí)到位、考核嚴(yán)格、追究有力，形成落實(shí)反腐倡廉責(zé)任的完整體系和推進(jìn)政府廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。這是我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的一件十分重要的事情。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。既有利于把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力，也有利于拓寬對(duì)黨員干部的監(jiān)督渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。本屆聘任的“兩員”具有以下特點(diǎn)。在這次聘任的“兩員”中，有機(jī)關(guān)人員11名，%。
　　二、強(qiáng)化措施，推進(jìn)“兩員”工作順利開(kāi)展
　　第一，要精心組織，周密安排。市紀(jì)委監(jiān)察局將定期聽(tīng)取“兩員”工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，研究有關(guān)具體事宜。針對(duì)“兩員”的專業(yè)特長(zhǎng)和涉及領(lǐng)域，可將其分成若干個(gè)活動(dòng)小組，每個(gè)小組通過(guò)監(jiān)督活動(dòng)工作的開(kāi)展，每年至少向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供1篇調(diào)查報(bào)告或相關(guān)文章。一方面，我們?cè)诮M織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要根據(jù)“兩員”的特點(diǎn)，把握積極、適度的原則，加強(qiáng)與“兩員”所在單位的聯(lián)系溝通，協(xié)助你們處理好本職工作與兼職工作的關(guān)系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好黨的xx屆三中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，特別是科學(xué)發(fā)展觀等重要內(nèi)容，要著力弄通弄懂、學(xué)精學(xué)深。同志們要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾密切這個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極向各方面群眾宣傳黨和國(guó)家關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)方針政策，宣傳我們黨懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，宣傳全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)，通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，讓群眾了解黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，正確分析和判斷反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，自覺(jué)糾正一些干部群眾對(duì)反腐敗形勢(shì)不正確、不全面的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)群眾支持、參與反腐敗的主動(dòng)性和積極性。
　　四是要主動(dòng)工作，當(dāng)好監(jiān)督員。這是履行好“兩員”職責(zé)的基本條件和起碼要求。
　　同志們，做好黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員工作，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是加速崛起的需要，意義重大。%，高于全國(guó)全省平均水平，%，全省大概在11%。
　　一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨與青年的關(guān)系。
　　二、要充分發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量
　　“科學(xué)發(fā)展新跨越，主要指標(biāo)進(jìn)十強(qiáng)”是市委在年初市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上提出來(lái)的要求，也是全市上下共同為之奮斗的目標(biāo)。各級(jí)黨委高度重視共青團(tuán)工作，省委常委、市委書記吳存榮、市委副書記熊建輝就鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)保障工作都作了批示，各個(gè)縣(市)區(qū)都落實(shí)了批示精神，團(tuán)中央機(jī)關(guān)報(bào)頭版頭條報(bào)送了我市這一做法。團(tuán)市委行動(dòng)迅速，及時(shí)在全市共青團(tuán)系統(tǒng)部署開(kāi)展了此項(xiàng)主題教育活動(dòng)，今天又召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，加大推進(jìn)力度，以此來(lái)加強(qiáng)團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)。廣大團(tuán)隊(duì)干部要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，開(kāi)闊視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，消除本領(lǐng)恐慌。要嚴(yán)于律己，以忠誠(chéng)之心對(duì)待組織，以淡泊之心對(duì)待名利，以敬畏之心對(duì)待事業(yè)，勤奮敬業(yè)、廉潔從政，要經(jīng)得住誘惑、穩(wěn)得住心神、管得住自己，始終保持思想道德上的純潔性。一年來(lái)，在市委市政府和原地級(jí)市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項(xiàng)目帶動(dòng)四大戰(zhàn)略，拉高標(biāo)桿，加速融合，全面并軌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“xx”的高起點(diǎn)開(kāi)局。我們始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍。下面，就做好今年全市黨的工作，講六點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、立足從嚴(yán)治黨，著力樹(shù)好形象、提升效能
　　當(dāng)前，新一輪發(fā)展大幕已全面拉開(kāi)，各項(xiàng)工作任務(wù)重、壓力大、要求高。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要積極主動(dòng)地抓好分管部門的反腐倡廉工作，敢抓敢管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。深入拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，強(qiáng)力推進(jìn)后進(jìn)村集中整頓。要大膽啟用在新一輪大建設(shè)大發(fā)展中有魄力、黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀干部。
　　三、立足提神鼓勁，著力凝聚合力、營(yíng)造氛圍
　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，精神是前進(jìn)的動(dòng)力，氛圍是發(fā)展的保障。同時(shí)，圍繞城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度，整體構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的良好環(huán)境。特別是宣傳部門，一定要精于策劃、勤于推介，全方位、多層次、廣角度地開(kāi)展對(duì)外宣傳，打響新品牌、展示新形象。圍繞“城市建設(shè)年”活動(dòng)，全力服務(wù)城市建設(shè)“十大工程”，為重點(diǎn)工程建設(shè)保平安，切實(shí)做好涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解、治安防范、安全防范等工作。
　　三要促進(jìn)公平正義。要積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，增進(jìn)溝通、交流，全力做好服務(wù)，幫助非公企業(yè)度難關(guān)、促發(fā)展。紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法各部門，要圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題，把推進(jìn)“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”和實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”作為第一航標(biāo)，切實(shí)找準(zhǔn)在大建設(shè)大發(fā)展中的坐標(biāo)點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)大建設(shè)大發(fā)展的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作與大建設(shè)大發(fā)展相互促進(jìn)的結(jié)合點(diǎn)，多為大建設(shè)大發(fā)展出凝聚力、向心力、生產(chǎn)力，多為大建設(shè)大發(fā)展搭班子、配干部、選人才，多為大建設(shè)大發(fā)展塑清風(fēng)、樹(shù)形象、造環(huán)境，堅(jiān)定不移地做大建設(shè)大發(fā)展的支持者、服務(wù)者、推動(dòng)者。
　　同志們，大建設(shè)大發(fā)展時(shí)不我待，新藍(lán)圖新目標(biāo)激發(fā)斗志。各級(jí)黨組織要把抓好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實(shí)抓住帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問(wèn)題不撒手，緊緊扣住存在的突出問(wèn)題不松勁，牢牢扭住工作中的薄弱環(huán)節(jié)不放松，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。
　　二要全力服務(wù)發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法公開(kāi)化建設(shè)，樹(shù)立以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔的觀念，除法律規(guī)定不能公開(kāi)外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等都要向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法透明度和公信力。穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，把形勢(shì)估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更完善一些，既要全力保障建設(shè)發(fā)展，更要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，更好地滿足人民群眾精神文化生活的需求。我們必須大力度宣傳建設(shè)與發(fā)展，全方位展望美好未來(lái)，給群眾提神、給干部鼓勁，為大建設(shè)大發(fā)展凝聚合力、營(yíng)造氛圍。要加大干部交流力度，組織開(kāi)展市直機(jī)關(guān)中層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員交流輪崗工作。要突出抓好對(duì)社區(qū)“兩委”換屆工作的指導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和群眾工作能力。按照與等高對(duì)接、主動(dòng)融入的要求，強(qiáng)力推行“效能革命”，重點(diǎn)整治衙門、拖沓、推諉、飄浮、渙散和貪婪等六個(gè)方面的不良習(xí)氣，著力解決服務(wù)不優(yōu)、效率不高、責(zé)任不強(qiáng)、落實(shí)不力、心術(shù)不正、品行不良等六個(gè)方面的突出問(wèn)題，以鐵的紀(jì)律嚴(yán)懲“庸、懶、散、拖”痼疾，以高效的執(zhí)行力，真正實(shí)現(xiàn)與全面并軌、同頻共振。一手抓效能建設(shè)，解決普遍問(wèn)題，提升工作效率。我們始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，深入排查化解矛盾糾紛，妥善處置各類突發(fā)事件，特別是全力做好行政區(qū)劃調(diào)整期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，為行政區(qū)劃調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。這些，為我們立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，邁入新的歷史發(fā)展階段，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快區(qū)域性特大城市建設(shè)的重任，廣大青年朋