20xx年上饒縣保障失地農(nóng)民七條渠道情況匯報(bào)(完整版)
【正文】 為城鎮(zhèn)居民。
多種渠道安置，滿(mǎn)足安置需要。這說(shuō)明失地農(nóng)民問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)水平高低問(wèn)題，也不能認(rèn)為等經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了再來(lái)解決，而是越早入手，越容易化解矛盾。之所以提出這一思路，有其特定的背景。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。如何保障他們的利益，切實(shí)解決好他們失地后的生產(chǎn)生活出路問(wèn)題，是擺在我們面前的一道亟待解決的重大課題。由于征地費(fèi)、拆遷費(fèi)沒(méi)有按時(shí)足額到戶(hù)，更主要的是農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地后，出于對(duì)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的生產(chǎn)生活出路的擔(dān)憂(yōu)，不斷到縣委、縣政府上訪(fǎng)，甚至越級(jí)到省、市上訪(fǎng)，嚴(yán)重影響正常工作的開(kāi)展。二是“三要原則”。三是堅(jiān)持先籌資，后開(kāi)工。同時(shí)，實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式，供拆遷戶(hù)選擇，拓寬安置渠道。全縣現(xiàn)有失地農(nóng)民勞動(dòng)力6711人，其中1835歲的4474人。
實(shí)行社會(huì)救濟(jì)，建立保障體系。目前，全縣失地農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)3386人，占應(yīng)保人數(shù)（5572人）%，571人已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金?？h社保局針對(duì)失地農(nóng)民無(wú)力一次性支付參保費(fèi)的情況，實(shí)行了“簽訂協(xié)議、分三年繳費(fèi)”的政策，有效地提高了參保率。大多數(shù)50歲以上的中老年失地農(nóng)民積極性較高，而年輕的失地農(nóng)民就不太積極；一些農(nóng)戶(hù)因建房、娶媳婦、治病已將補(bǔ)償費(fèi)用空，難以支付養(yǎng)老金。為此，借這次省、市人大領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察指導(dǎo)工作的機(jī)會(huì)，請(qǐng)求上級(jí)能早日出臺(tái)有關(guān)失地農(nóng)民利益保障的政策規(guī)定，使基層能夠把失地農(nóng)民利益保障工作做得更好，從而為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)更為寬松的政策環(huán)境。
8 。我們的體會(huì)是：
首先，“七條渠道”是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的首要前提。目前我縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)在場(chǎng)地、師資、設(shè)備等條件還很薄弱，不能適應(yīng)目前形勢(shì)下的工業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，培訓(xùn)的技能和內(nèi)容還較落后，很難立竿見(jiàn)影地給失地農(nóng)民以“金手指”。
三是鎮(zhèn)村配合互動(dòng)。建立失地農(nóng)民住院醫(yī)療保險(xiǎn)制度，醫(yī)療保險(xiǎn)基金每人每年為85元，其中失地農(nóng)民個(gè)人繳納25元，縣財(cái)政配套50元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套10元。對(duì)失地農(nóng)民中喪失勞動(dòng)能力的，先列入農(nóng)村特困救濟(jì)對(duì)象；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，符合條件的，列入城市低保對(duì)象。目前，旭日工業(yè)園區(qū)已安排就業(yè)崗位6936個(gè)，其中不少是失地農(nóng)民。為完全失去土地的農(nóng)戶(hù)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，推進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)化。2001年以來(lái)，全縣已征用土地1500
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