【正文】 新驅(qū)動，實施省級大科學計劃、大科學平臺、大科學中心、大科學裝置規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向集群化、園區(qū)化、高端化發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。今天我們召開全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，主要任務(wù)是以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，動員全省廣大黨員干部，弘揚奮斗精神，崇尚真抓實干，踏著時代節(jié)拍，加快追夢步伐，奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。2020年，我們在深入調(diào)研謀劃、摸透省情特點的基礎(chǔ)上，明確了經(jīng)濟文化強省建設(shè)總體思路和新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略構(gòu)想，有重點地穩(wěn)步推進。
　　在軍民深度融合發(fā)展上，我們編制創(chuàng)建國家(xx)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃，形成軍民融合產(chǎn)業(yè)、科技協(xié)同創(chuàng)新、軍民兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍隊保障社會化4個專項規(guī)劃。成功舉辦青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會、外交部全球推介、首屆儒商大會、尼山世界文明論壇、香港xx周等重大活動，擴大xx對外影響力。
　　圍繞以上重大發(fā)展布局，我們?nèi)嫔罨母?，加大制度?chuàng)新和政策供給力度，先后出臺非公經(jīng)濟發(fā)展10條和國企改革10條，支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展45條，擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條。可以說，全省各項工作全面“起勢”，“夯基壘臺”的基礎(chǔ)性工作取得重大進展，一系列重點工作強勢突破。抓好各項部署落實，推進各項工作縱深突破，就是堅定“兩個維護”的具體體現(xiàn)，就是貫徹落實xxx總書記“思想再解放、改革再深入、工作再抓實”要求的具體行動，也是1億多xx人民的共同期盼。
　　要下決心砍掉不必要的會議。嚴格行文規(guī)范，各部門不得向下級黨委政府直接行文，今年全省各級制發(fā)文件數(shù)量要減少1/3以上。省級各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及辦公室、省直各部門只保留1份簡報。
　　由省委和省政府“兩辦”牽頭，組織開展專項整治，對各級各部門精文減會情況，定期向省委常委會匯報，并公開通報結(jié)果。省委決定，省委常委和副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年在基層調(diào)研不少于2個月，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式，掌握第一手情況。
　　工作要在一線推進。各級主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的關(guān)鍵，要親力親為，重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。要盡快開通“省級領(lǐng)導(dǎo)直通車”，各縣(市、區(qū))每年提報1個最急需解決的問題，直接呈報省委和省政府，實行主管或分管領(lǐng)導(dǎo)提級調(diào)度，涉及重大事項和建議，縣委書記可直報省委。目標定位低了，即便看上去落實了，也只能是一種“低水平”落實。之所以問這幾個問題，因為境界決定干事的層次，擔當彰顯干事的膽識，激情折射干事的氣魄，執(zhí)著反映干事的定力，這些都源自于堅定的信仰信念信心。各級各部門都要拉高思想境界的“標桿”、前推發(fā)展理念的“起跑線”。選人用人要堅持新時代好干部標準，突出實踐、實干、實績導(dǎo)向。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的，要給予精神和物質(zhì)獎勵。不能讓好干部流血流汗又流淚，這是上一級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的擔當。
　　要“關(guān)愛基層”激發(fā)熱情。貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找不到有效管用的好思路好辦法。省委決定，今年起加大黨校(行政學院)培訓(xùn)力度。干部成長規(guī)律，就是每解決一個矛盾，自身就提高一步。海南有個蜈支洲島，面積不到2平方公里，短短兩三年就打造成5A級景區(qū)，年門票收入超過3億元。凡公益性決策，原則上要實行公開“聽證”。2020年以來，xxx總書記多次就xx加快“騰籠換鳥、鳳凰涅盤”提出明確要求，切中了xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和要害，為我們聚焦聚力抓重點、鍥而不舍抓落實樹立了光輝典范。深圳市以前生產(chǎn)手機，必須到北京檢測，他們經(jīng)爭取成立了檢測中心，這一招引發(fā)了“山寨機”向自主品牌的蝶變，現(xiàn)在全國1/3的手機是深圳制造。各級黨校和干部培訓(xùn)機構(gòu)，每年主體班次都要把這些列為重點教學內(nèi)容，實行案例教學，盡快實現(xiàn)重點崗位全覆蓋，切實提高各級干部善作善成的“真本領(lǐng)”“硬功夫”。落實責任要按照“權(quán)責一致”的原則，厘清責任邊界。俗話說，“一早三分利”。兌現(xiàn)招商政策，也有一個快到位的問題，比如，產(chǎn)業(yè)基金有沒有快捷申報程序?目前有幾支進入運轉(zhuǎn)階段了?要從省新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)基金做起，找?guī)最惒煌椖窟M行模擬，編制申報基金快捷流程，不能讓投資者申報無門。但有的市縣一年搞4次觀摩，愿望是好的，符不符合項目落地實際?要改進督查方式，堅決克服督查表象化、無序化、多頭化，堅決糾正敲鑼打鼓搞暗訪、熱熱鬧鬧搞督查、為督查而督查的做法。對全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)考核不合格的，實行“一票否決”。各地不得隨意增設(shè)或變通設(shè)置“一票否決”事項。省直部門和各市主要負責同志，每年初對自己的本職工作、省里安排的重點任務(wù)，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。各項改革牽頭部門，要提出制度創(chuàng)新指向，在市縣確定改革試點，聯(lián)合破解難題，以點上“突圍”帶動面上“破冰”。
　　需要注意的是，嚴管的目的是促進事業(yè)發(fā)展，決不能把嚴管和調(diào)動干部積極性分割開來、對立起來。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。對落實總書記指示要求不力的，對落實xxx經(jīng)濟思想、生態(tài)文明思想、管黨治黨、意識形態(tài)重要論述、新時代黨的組織路線等不力的，對落實黨中央決策部署不力的，都要追查政治責任。這里強調(diào)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部在分管領(lǐng)域內(nèi)，因落實不力造成嚴重失誤、重大危害、重大事故的，要嚴肅追責問責。今年要繼續(xù)加大重點領(lǐng)域的專項治理力度，針對不擔當不作為“庸懶散”問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等5個方面，開展專項整治。
　　發(fā)展變化是一天一天干出來的。資料共分享，我們負責傳遞知識。恩格斯說過，“利用時間是個極其高級的規(guī)律”。
　　這里還要強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重諾守信。問責不是目的，我們歷來對事不對人，只有對失職失責的少數(shù)人嚴肅追究，才是對更多干部的警示和保護。對政治品德不過關(guān)，陽奉陰違、口是心非、弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下的，要堅決“一票否決”。一些政治上的“兩面人”不容易識別，但也并非無跡可尋。也有人把“守紀”當作借口和掩飾，把干事創(chuàng)業(yè)拋在腦后，這是對黨的紀律的另一種踐踏和違背。要條塊結(jié)合抓典型引路。
　　創(chuàng)新“條塊協(xié)同”機制。凡自設(shè)考核項目、對市縣鄉(xiāng)黨委政府排名通報的，一律取消。省委組織部要會同有關(guān)方面，今年5月底前，拿出綜合考核優(yōu)化的試行方案，大幅簡化二三級考核指標，優(yōu)化考核程序。對“亂督查”來一次大清查，今年全省各類督查務(wù)必減少50%以上。誰負責制定或執(zhí)行政策，誰就要提供配套辦理流程圖，讓企業(yè)和群眾知道怎么辦、找誰辦、在哪兒辦，努力實現(xiàn)“政策”和“落地”之間“零距離”。對任何一項工作來說，沒有效率就談不上質(zhì)量。需要基層協(xié)同落實的，也要分清主次責任。我體會，抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干，而是干部和群眾雙向互動的過程，是上級和下級合力推進的過程，也是政策在實踐中不斷完善的過程。省委組織部、省人社廳要盡快研究提升干部專業(yè)能力的具體辦法，在各行各業(yè)開展專業(yè)“大比武”，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有專業(yè)能力的干部。這要靠一條條具體改革措施，靠一個個具體招商項目，靠一家家具體公司企業(yè)，靠一項項具體創(chuàng)新技術(shù)。
　　提高“善作”的本領(lǐng)。最近，曲師大策劃了“中國教師博物館”項目，得到了教育部肯定和支持，這件事就很好。
　　提高“善謀”的本領(lǐng)。遴選