【正文】 彌漫到社會的每一個角落，各種社會組織和群體都作為國家的依附而存在，人大都作為單位的分子而存在，人和單位基本上是終身依附關(guān)系。在全市社區(qū)黨建工作座談會上的講話同志們：　　xx組織工作會議部署加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作以來，全市各級黨組織和廣大黨員按照“十六大”精神和省、市委要求，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)黨的建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，積極工作，努力實(shí)踐，使我市社區(qū)黨的建設(shè)工作有了一個良好開端。同樣，黨組織的資源優(yōu)勢更多體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，而缺乏社會的活力。如何提高社區(qū)居民的素質(zhì)，用社會主義思想占領(lǐng)社區(qū)思想陣地就成為一個關(guān)乎執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會成員固定地從所屬于一定社會組織的管理體制被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，越來越多的退休人員、暫時待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強(qiáng)對他們的管理，為他們提供更好的服務(wù)，也對社區(qū)黨的群眾工作提出新的要求。實(shí)行社區(qū)自治，擴(kuò)大和推進(jìn)基層民主，離不開黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這對社區(qū)黨的建設(shè)提出了新的要求?！　≡谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項(xiàng)工作之中。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與?！　?jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。　　整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會事務(wù)社會化的需要。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)穩(wěn)定，凝聚人心。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識化，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊(duì)伍。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問題，要做到分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持年初有目標(biāo)，年中有檢查，年底有考核?！　⊥緜儯航衲暌詠?，全市各級黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做了大量工作，進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來，要以本次會議為契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平?！　∫倪M(jìn)社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機(jī)構(gòu)。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況，有針對性的開展黨性教育活動，重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。做好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍?！　∷摹⒉粩鄰?qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)