20xx在全省地方稅務(wù)稽查工作會議上的講話2(完整版)
【正文】 業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工，讓各項稅務(wù)管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果，同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時采取措施加以糾正，堵塞漏洞。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點，使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。只有認識提高了，大家才會真正重視。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝！下面，結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際，對如何做好稽查工作，我談兩點意見。那么，為什么要推行一級稽查呢？
首先，實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進，這正是實行一級稽查的根本目的。但是，一方面，我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國家，還處在社會主義初級階段，公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平，如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣，具有很強的納稅意識，自覺主動去申報交稅，顯然不太現(xiàn)實；而另一方面，由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制，因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位，已經(jīng)成為稅收大省，現(xiàn)在我們進一步提出要建設(shè)稅收強省，那么稅收強省應(yīng)該怎么建？我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。因此，目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量，將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到管理上，轉(zhuǎn)移到稽查上，轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。
二、統(tǒng)一思想，切實加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)
大家在解決思想認識方面的問題以后，能夠認識到稽查工作重要，就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體要體現(xiàn)在三個方面：
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稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險性也大，難度也大。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切?！皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上，一些裝備也不如對手的那么先進。
?。ㄈ┮浞职l(fā)揮新聞媒介的作用
各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴大影響。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。一方面，可以通過新聞報道擴大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。今年，我們在加強稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法，加強對稽查經(jīng)費的管理，保證稽
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