縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報告-創(chuàng)新教育理念-促進經(jīng)濟發(fā)展(完整版)
【正文】 導(dǎo)致學(xué)校學(xué)生爆滿，教師和教學(xué)設(shè)施又不能及時跟上，既增加了管理的難度、也影響了教育質(zhì)量。絕大部分是教育“兩基達標(biāo)”形成的。全縣教師隊伍看起來龐大，但由于80年代民辦教師“一刀切”轉(zhuǎn)正，加之近幾年來由于教師隊伍龐大不得不嚴(yán)控編制等原因，近年來優(yōu)質(zhì)師資力量補充不夠，導(dǎo)致全縣教師隊伍的整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。全縣有相當(dāng)一部分教師文憑低、職稱低，中專及以下學(xué)歷的占29％，初級職稱以下的占52％。由于不少部門是線管單位，縣里無法協(xié)調(diào)，有些部門對學(xué)校來說利害關(guān)系極大，導(dǎo)致學(xué)校有苦難言。特別是該校為了進一步擴大辦學(xué)規(guī)模，計劃新征周邊用地，但個別單位和個人索拿卡要，校方只能望地興嘆。由于從上到下素質(zhì)教育沒有真正落實，學(xué)校、教師、學(xué)生、家長都承受著巨大的壓力，導(dǎo)致競相辦重點班、節(jié)假日補課、義務(wù)教育變相給學(xué)生排名等問題屢禁難止。如**的九中與二中、三中、四中等同屬縣屬學(xué)校，又都是市級示范高中，但省物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)不一致，九中是每生每期800元，而其他高中只能是550元。一是民辦教育份額低。在民辦教師隊伍的管理上，對民辦教師的編制問題、職稱評定問題、培訓(xùn)進修問題、表彰獎勵問題等沒有和公辦學(xué)校同等對待，導(dǎo)致公辦學(xué)校不愿改制，公辦教師不愿流向民辦學(xué)校，影響了民辦教育的發(fā)展。三是優(yōu)化部門環(huán)境。優(yōu)化部門要出臺“教育掛牌保護”的相關(guān)政策，市縣職能部門進學(xué)校進行檢查、處罰、收費，要按照屬地管理的原則，一律經(jīng)縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，堅決杜絕職能部門都向教育亂伸手、亂收費、濫罰款的現(xiàn)象。一是優(yōu)化～環(huán)境。全縣民辦教育在校學(xué)生共5192人（不含幼兒園），%。國家把教育投入的重點放在高等教育，對其軟硬件的資金投入的力度大；對薄弱的基礎(chǔ)教育以縣、鄉(xiāng)投入為主，國家基本不投入，導(dǎo)致了教育發(fā)展失衡?？h城初中、高中的學(xué)生每周僅有半天時間休息。教育線長面廣，安全問題防不勝防。**三中平均每年要被部分職能部門收費、罰款15萬元，**四中今年3月份還被某個部門罰款10萬元。由于這四個方面的結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致相當(dāng)一部分教師的教學(xué)觀念陳舊、教學(xué)方法落后、教學(xué)水平低下，不能適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。全縣在崗的6374名教師中，30歲以下和30歲以上教師的比例為4：10，特別是45歲以上的教師占到了全縣教師總數(shù)的24％，教師隊伍嚴(yán)重老化。其次是學(xué)校經(jīng)費來源不足，導(dǎo)致運轉(zhuǎn)艱難。像漁父小學(xué)，全校有學(xué)生927名，學(xué)校校園面積僅為9畝，
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