【正文】 ”剛達標(biāo)的戶，重視收入剛過線的戶，跟蹤特殊原因?qū)е路地毜膽?，實行致貧返貧和鞏固提升雙向監(jiān)測預(yù)警，對有返貧致貧風(fēng)險的，要提前建立臺賬，及時進行研判、及早給予幫扶。要著力加強風(fēng)險防范，樹立底線思維，增強憂患意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極主動防范經(jīng)濟運行、生態(tài)環(huán)保、政府債務(wù)和金融領(lǐng)域風(fēng)險，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。東中部產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，國家積極構(gòu)建和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，我們補齊產(chǎn)業(yè)短板、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大利好；國家和省上重視鞏固脫貧攻堅成果，深入實施鄉(xiāng)村振興行動，我們改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有利條件。縣委、縣政府確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長%；一般公共預(yù)算收入增長%；固定資產(chǎn)投資增長%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長%；社會消費品零售總額增長%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模較大、門類齊全，但特色不鮮明，優(yōu)勢不突出，產(chǎn)業(yè)化程度較低。 一是短板弱項依然存在，要常懷憂患意識。 站在新的歷史起點上，回顧“十三五”時期改革發(fā)展歷程，取得的成績實屬來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。民生保障有力有效。爭取到等各類政府投資項目資金億元，有力支撐了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。 一、統(tǒng)籌疫情防控，頑強拼搏奮斗，經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著 剛剛過去的年，是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會收官之年。面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)，堅決落實中央和省市一系列決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，統(tǒng)籌推進疫情防控、抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，各方面工作都取得新的進展。鄉(xiāng)村振興扎實推進。民生領(lǐng)域投入資金億元，省市縣列件民生實事全面完成。我們深深體會到，加快谷高質(zhì)量發(fā)展，辦好谷人民的事情，必須堅持縣委的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟工作全過程，堅決貫徹執(zhí)行縣委決策部署，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，攻堅克難，抓好落實?？傮w來看，去年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得較好成績，但仍存在一些問題和不足。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、加工體系還不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益還不夠高。環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在省市下達目標(biāo)以內(nèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要搶抓發(fā)展機遇，切實樹牢憂患意識，增強趕超進位的危機感，進一步堅定信心，鼓足干勁，自我加壓，主動擔(dān)當(dāng)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全力確?！笆奈濉遍_好局、起好步。 三、突出重點任務(wù)，強化工作舉措，努力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。要針對不同對象精準(zhǔn)幫扶，有勞動能力的注重激發(fā)內(nèi)生動力、提升勞動技能增收致富，沒有勞動能力的納入兜底保障，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收致富。磐安鎮(zhèn)要加快唐人神萬頭生豬綠色養(yǎng)殖項目落地建設(shè)，畜牧中心要強化協(xié)調(diào)服務(wù)，扶持幫助家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)盡快建成投產(chǎn)，確保新建規(guī)模養(yǎng)殖場家。要深入思考謀劃抓爭取。各責(zé)任單位要主動“對號入座”，條件成熟能開工要及早動工建設(shè)，暫不具備開工條件的，要制定工作方案和推進計劃，及早推動實施。 三要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)改、工信、商務(wù)、供銷等部門要圍繞商貿(mào)物流、電子商務(wù)、信息消費等行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)抓好促消費擴內(nèi)需工作，推進消費結(jié)構(gòu)提檔升級，年內(nèi)新建“中央廚房”項目個、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場個，規(guī)范引導(dǎo)“小店經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”發(fā)展。要加快推進城市更新。要綜合整治城鄉(xiāng)秩序。 五要秉持綠色發(fā)展理念，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全面落實土壤污染防治行動計劃，統(tǒng)籌抓好廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、秸稈尾菜等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，著力改善生態(tài)環(huán)境。要打通信息孤島，盡快實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)互通、信息共享。相關(guān)部門要深入推進教育體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、司法體制改革、供銷綜合改革。民政局要抓好公益性骨灰堂項目，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、災(zāi)害救助等保障政策，全面兜牢民生底線。要打擊違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作最大的政治責(zé)任，始終堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義，對部署的重點工作，出實招、用真功，身體力行抓好落實。對只尚空談、不干實事的干部教育提醒，對弄虛作假、失職瀆職的干部問責(zé)懲處，推動形成抓落實促發(fā)展的良好氛圍。今年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確。 二要主動擔(dān)責(zé)盡責(zé)。持續(xù)推進“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等各類違法犯罪。 八要突出抓好社會治理，加快推進平安谷建設(shè)。教育局要實施好西關(guān)幼兒園、模范幼兒園（七幼）等教育項目建設(shè)，進一步完善義務(wù)教育就近入學(xué)機制，規(guī)范學(xué)校招生行，嚴(yán)格控制城區(qū)中小學(xué)校大班額；繼續(xù)加大控輟保學(xué)工作力度，確保適齡兒童無一輟學(xué)；要強化師德師風(fēng)教育，加強校園安全“三防”建設(shè)，不斷提升校園安全防范和管理能力。要加強對外交流合作。水務(wù)局要圍繞水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)和水土保持，加大向省廳匯報銜接力度，積極爭取淤地壩、谷坊、澇池等防護工程項目，加強水土流失綜合治理。要不斷加強生態(tài)保護與修復(fù)。交警隊要加大巡查頻次，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、車輛亂停亂放等違法違規(guī)行。對像山路提升改造、渭陽路道路改造、城