【正文】 委會和 213 個行政村；據(jù)統(tǒng)計， 2020年末全縣權限共有常住人口 82293 戶，總人口為 278871，人口自然增長率為 ?。其中， 總裝機容量 18 萬千瓦的銅灣電站第一臺機組將于 2020 年底實現(xiàn)發(fā)電，2020 年全部建成；總裝機容量 1890 千瓦的牌樓電站于 2020 年底建成發(fā)電。根據(jù)懷化市的發(fā)展，由于受用地條件的限制，近期可開發(fā)河西區(qū)，而遠期城市必將向西南部發(fā)展，而南部的發(fā)展用地恰好位于中方新城的位置上，因此，中方新城將成為懷化市區(qū)不可分割的一部分；另中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 12 外，中方縣所轄縣域范圍，呈半包圍狀態(tài)分布于懷化市周圍，可作為懷化市發(fā)展的外圍接受輻射地區(qū)，發(fā)展郊區(qū)型產業(yè)；同時， 2020年湖南省將中方縣定為“省承接產業(yè)轉移發(fā)展加工貿易重點縣”，所以，中方 縣發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。七大優(yōu)勢特色農產品基地持續(xù)擴大，共完成優(yōu)質超級稻 萬畝、優(yōu)質油茶 萬畝、優(yōu)質果蔬 萬畝、金銀花 萬畝、工業(yè)原料林 萬畝、優(yōu)質畜禽 560 萬只（頭、羽）、水產養(yǎng)殖7000 噸。完成縣城總體規(guī)劃新一輪修編，規(guī)劃面積從 平方公里增加到 120 平方公里 (含懷化工業(yè)園組團 )，其中規(guī)劃建設用地面積由 10 平方公里增加到 39 平方公里。縣一中師生綜合服務大樓、中興學校二期工程、縣人民醫(yī)院門診樓和住院樓主體工程、中方紅十字國際醫(yī)院一期工程等項目相繼竣工，縣城污水處理廠及管網建設、自來水管網改造工程順利完成，教育、衛(wèi)生、公交、供電、供排水、廣電、電信等公共服務設施加快 完善 。從教學條件和辦公場地看 , 由于缺少必要的辦公樓和老師活動室與休息室 ,同時缺中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 17 少必需的教學 儀器、試驗設備、圖書資料 ,使得老師的教學質量很難在根本上得到提高 。 （ 3）地區(qū)之間、校際之間學校反差比較大 因地區(qū)經濟發(fā) 展差異和不合理的辦學方式 ,我國農村地區(qū)學校之間的發(fā)展差距比較明顯。 （ 2） 學校布局 逐漸 合理 目前，全縣共有各類公辦學校 66 所 (其中完全中學 1 所、普通高中 1所、職業(yè)中專 1 所、初級中學 10 所、九年一貫制學校 11 所、中心小學12 所、村小 30 所 )，教學點 42 個，民辦學校 8 所（含民辦幼兒園） 。 （ 2） 教育經費投入明顯不足 公用經費不足 ,中小學基建負債大 ,建設任務重 ,待建項目多 ,基建投入遠跟不上市場的變化 。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育 ,大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育、全民終身教育 ,造就一大批高素質勞動者、專門人才和創(chuàng)新人才 ?？h教育局成立了校舍安全工程工作辦公室 ,局長任辦公室主任 ,并安排專人負責校舍安全工程的日常工作。根據(jù)規(guī)劃 ,2020— 2020年間 ,中方縣 將建設中小學校舍安全工程項目學校 31 所（其中職業(yè)中專1 所、初中 6 所、小學 16 所、九年一貫制學校 8 所） ,新建、改擴建校舍 46291 平方米 ,總投資 5130 萬元。在校舍安全實施過程中 ,中方縣 實行工程項目公開招標制、工程質量監(jiān)理制 ,由縣建設局和質監(jiān)站全程負責項目招標和工程質量監(jiān)督 。辦學條件明顯改善。中小學校舍安全直接關系廣大師生生命安 全 ,關系億萬家庭的幸福 ,關系社會的和諧穩(wěn)定。這是構建社會主義和諧社會的客觀要求。所以 ,本項目的建設勢在必行。 因此 ,充分利用 中方縣 中小學校現(xiàn)有的教學資源、區(qū)位優(yōu)勢 ,在現(xiàn)有的基礎上改造擴建教學樓、學生宿舍綜合樓等基礎、配套設施 ,從而擴大學生的招收量 ,對城區(qū)學生進行分流 ,不僅是為了緩解城區(qū)學校的壓力 ,關鍵是有利于 中方縣 教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。 項目建設扶持力度大 根據(jù) 《義務教育法》規(guī)定 ,義務教育 “ 實行國 務院領導、省（區(qū)、市）人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施 ,縣級人民政府為主的體制 ” 。 項目擬 建 地 中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 31 本項目 各 擬建場地地勢平坦 ,根據(jù) 中方縣 3個中小學校附近的工程的地質勘查報告看 ,項目用地的工程地質條件較好 ,水文地質條件相對簡單。 其它建筑材料 :可從建材市場購買 ,滿足項目供應需要。 建設規(guī)模及內容 根據(jù) 中方縣 中小學?；A設施及配套設施的實際情況 ,結合教育部門相關規(guī)范、要求 ,本項目擬改造擴建羅舊中學、 水寬中心小學等 10 所中小學校教育基礎設施 ,總建筑面積 14300 平方米 ,具體建設內容為 : （ 1）羅舊中學 改擴建 學生宿舍 ,規(guī)劃新建面積 1600 平方米 ,消除危房面積 800 平方米 。 （ 10）大樹坳中學改擴建綜合樓 ,規(guī)劃新建面積 1600 平方米 。 （ 5）校園綠地及種植園地應與校舍建筑統(tǒng)一規(guī)劃和建設。 結合項目所處地理位置及其功能定位 ,建筑設計將充分利用地形條件進行布置 ,建筑布局完全滿足學生宿舍的需要 。 設計荷載標準值 中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 37 基本風荷載 :。 （ 2）《室外排水設計規(guī)范》（ GB500142020） 。室外給水管布置成環(huán)狀管網 ,并沿消防車道按小于 120 米間距均勻設置室外地上式消火栓。 中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 39 （ 1）污水系統(tǒng) 項目污水（生活污水）設置室外化糞池 ,經處理后就近排入市政污水管道。 （ 6） 《建筑物防雷設計范圍》 (GB5005794)(2020 版 )。戶外照明采用高壓鈉燈。 環(huán)境保護 依據(jù) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 。 （ 3）固體污染源 :主要來源于建設中土石方開挖所產生的建筑棄土、棄渣垃圾等。 （ 3）建設期固體污染 :建筑垃圾 ,現(xiàn)場土方倒運、垃圾盡量不外運 ,開挖的土石方一部 分用來進行基礎回填和平整場地 ,另一部分未能利用的應運至指定棄渣場集中堆放。 （ 4）綠化項目充分體現(xiàn)以環(huán)境為中心的思想 ,本項目建設安排專項資金進行綠化 ,在學生宿舍綜合樓和廁所周邊留存大量的綠化帶 ,將設置灌木及花草等 ,與現(xiàn)有的綠化形成點、線、面相結合的綠化系統(tǒng) ,以營造良好的生態(tài)環(huán)境。 （ 2）《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)【 2020】 21 號） 。其中 洗漱間和衛(wèi)生間是用水的最大消耗 ,也是節(jié)水的重點。變配電間盡可能靠近用 電負荷中心 。對洗滌用水 ,擬安裝中水處理設備 ,使其經回收處理后二次使用 (沖廁所 )。 項目建設勞動安全 本項目安全危害因素主要是項目建設過程中的施工場所危險源、施工場所及周圍地段危險源 ,其意外危害發(fā)生后 ,可能造成人員死亡或重傷或重大物質損失。 （ 3）根據(jù)實際情況 ,按需要做好坡腳擋土墻 ,然后進行砌石填土 ,并應注意雨季施工安全 ,防止出現(xiàn)滑坡、塌方等現(xiàn)象 ,確保施工安全。學生宿舍嚴禁使用電爐、電熱水器等電 熱器具 。凡本校人員出入學生宿舍一律憑?；?、有效證件出入 ,非本校人員必須驗證登記 ,經同意后方可入內 ,不得在樓內留宿 ,有特殊情況確需留宿的 ,須經所在宿舍管理員和保衛(wèi)處同意后方可留宿 。 （ 6） 加強學校辦公室、 保衛(wèi) 室與上級 有關部門保持密切聯(lián)系 ,一旦發(fā)現(xiàn)違紀行為情節(jié)嚴重的需要立即上報 ,互相協(xié)查 ,對違紀給予嚴肅處理。 （ 3）定期檢查和監(jiān)督 ,確保投資效益。 （ 3）充分利用已有資源 ,減少物資運輸量 ,盡量避免二次搬運 ,降低運輸成本 ,節(jié)省工程投資。 （ 4）推行設備政府采購制。 （ 3）要建立健全對建設項目的評審制度 ,對項目實行科學論證 ,民主決策 ,擇優(yōu)選用。開展多種多樣的安全教育 ,開展安全技能大賽 ,增強學生的安全意識。禁止攜帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等危險物品進入學生宿舍。 因此 ,建立健全宿舍安全管理制度尤為重要。 （ 4）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設備的安全保護（如 :漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合 ,造成人員觸電、局部火災等意外 。搞好勞動保護工作對于鞏固社會的安定 ,為國家的經濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義 。為提高供電系統(tǒng)的功率因數(shù) ,減少無功電能的損耗 ,在配電室裝設了低壓靜電電容器無功自動補償裝置 ,使大樓的功率因數(shù)達到 以上 。東西向外墻體、屋面設置保溫隔熱層 ,普通外墻采用聚苯顆粒保溫砂漿（ 40mm）作為隔熱層 。 （ 6）《民用建筑節(jié)能條例》 。是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措 。 項目建成后環(huán)境污染源分析及預防措施 （一）污染源分析 本項目建成后只用于學生、教職工的教學、生活生活用房 ,不做其他用途 ,因此 ,項目建成后只有少量的生活垃圾、生活廢水等污染源。運輸車輛進入城區(qū)時應減速 ,并減少鳴笛。 （ 5）《中華人民 共和國環(huán)境噪音污染防治法》（ 1996） 。 中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 41 第六章 環(huán)境保護及節(jié)能 隨著社會經濟的發(fā)展 ,環(huán)境問題已經作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。 中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 40 用電負荷 根據(jù)《民用建筑電氣設計規(guī)范》 ,學生宿舍 等均 按 30W/m2,項目屬三級負荷。 （ 2）《民用建筑電氣設計規(guī)范》（ JGJ/T162020） 。 （ 3）室外給水系統(tǒng)擬采用生活及消防合用系統(tǒng)。 （ 6）《建筑滅火器配置設計規(guī)范 》（ GB501402020） 。 上人屋面 :。 （ 3）《混凝土結 構設計規(guī)范》 （ GB500102020） 。 （ 4）《宿舍建筑設計規(guī)范》（ JGJ362020） 。 （ 3）教學用房與體育活動場地應有合理的間距。 （ 6）冷水溪中 心小學改擴建教學樓 ,規(guī)劃新建面積 2020 平方米 ,消除危房面積 964 平方米 。 （ 4）總體布置適當集中 ,以利于發(fā)展、節(jié)能、交通與管理 。 砂、礫料 :附近砂石場砂質較好 ,可就近購買。 因此 ,從中央到地方一些列的教育政策、發(fā)展規(guī)劃 ,為本項目的建設提供了重要的支撐。 符合我國教育發(fā)展要求 ,以及校舍安全工程建設目標 全國中小學校舍安全工程的總體目標是 ,對全國中小學校存在安全隱患的校舍進行加固改造或重建 ,使其達到當?shù)刂攸c類抗震設防標準 ,并符合防御其他地質 災害和防洪、防臺風、防火、防雷擊等安全要求 ,確保將學校建成最安全、家長最放心的地方。學校數(shù)量與學生數(shù)量的不匹配 ,給縣城中學教學質量帶來了嚴重的影響。 在我國構建社會主義和諧社會的進程中 ,隨著 人們對教育公平問題中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 27 的關注程度顯著提高。因此 ,項目的建設勢在必行?？h職中已成為集中等職業(yè)教育、成人教育和各類培訓為一體的綜合性、寬帶型職業(yè)學校，逐步形成了 “大職教 ”格局 芷江中小學校校安工程規(guī)劃 一是按照“牢固、實用、夠用、方便”的原則 ,充分考慮辦學的集中性、招生的輻射性、建設的長久性 進行規(guī)劃。 中方 縣 2020 年校安工程項目建設全部符合有關法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范的要求 ?？h人民政府在本級財政困難的情況下 ,安排學?；A設施建設專項資金、城市教育附加費、危房改造專項資金等項目資金用于校舍安全工程。縣人民政府督查室把校安工程建設項目納入重點督查項目 ,建立月報制度 ,定期督導項目進度。到 2020 年 , 所有學齡“三殘”兒童少年都能接受九年義務教育 ,青壯年文盲率控制在 1%以內 ,小學學齡兒童凈入學率達到 100%,初中學齡人口凈入學率達到 %以上 ,“兩基”水平有明顯提高等。 教師學科結構不合理 。 （ 4） 辦學形式 越來越 靈活多樣 全縣學校有以教育部門辦學為主和民間力量辦學為輔兩種形式組成 ,涵蓋了義務教育、職業(yè)教育、幼兒 教育 ,均采用全日制教學 ,學校機構健全 ,制度完善 ,秩序井然 ,效益良好。 中方縣 中小學校校安工程 (2020 年 )建設項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 18 中方縣 教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及 規(guī)劃 芷江 教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 隨著教育改革的不斷深入 ,中方縣 各級各類教育快速、健康、協(xié)調發(fā)展 ,教育教學質量、辦學水平日益提高 ,教育實力不斷增強 ,為教育強縣建設打下了堅實的基礎。反映到以教學與管理為核心的軟件條件上就是 ,學校領導的教育 理念與管理水平跟不上時代發(fā)展對學校教育的新要求 。因為我國人口眾多 ,農村教育面廣量大 ,經濟和教育基礎薄弱 ,在農村教育中存在不少問題。消費功能明顯增強。圍繞改造提升建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工等傳統(tǒng)產業(yè)，金大地材料股份公司獲批全國知識產權優(yōu)勢培育企業(yè)，上市進入國家證監(jiān)會待批階段，循環(huán)經濟及