xx縣數(shù)字化城市管理工作初步實(shí)施方案-文庫吧在線文庫
【正文】 部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》（ CJ/T214）、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)城市管理部件事件立案、處置和結(jié)案》 (CJ/T315)和《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)績效評價》（ CJ/T292）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分別制定《城市管理部件、事件監(jiān)督手冊》、《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》和《城市管理綜合績效考核辦法》。按照住建部頒布的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采 用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件、事件管理法”相結(jié)合的方式，綜合利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、計算網(wǎng)絡(luò)等多種現(xiàn)代信息技術(shù)，提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。 六、 購買內(nèi)容 （一） 項目建設(shè)目標(biāo) 通過購買數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，建立數(shù)字化城市管理的“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對城市管理工作中各類問題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、及時處置、有效監(jiān)督”；以管理體制創(chuàng)新為核心，實(shí)現(xiàn)政府公共信息資源的整合和共享，逐步形成職責(zé)明確、齊抓共管、監(jiān)督有效、群眾滿意的“大城管”工作格局。加強(qiáng)項目成本監(jiān)測，動態(tài)調(diào)整收費(fèi)定價和政府補(bǔ)貼，確保社會資本回報合理，項目可持續(xù)經(jīng)營，又防止不合理讓利或利益輸送。 （二） XX 縣數(shù)字 城管 項目概況 按原蘇區(qū)振興規(guī)劃的要求，縣城管局已于 2021 年 8 月組織編制了《 XX 縣數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)可行性研究報告》（以下簡稱可研報告）（具體內(nèi)容詳見附件）。其目的是實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的管理，提高城市管理水平和運(yùn)行效率。通過授予特許經(jīng)營權(quán)、核定價費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、給予財政補(bǔ)貼、明確排他性約定等，穩(wěn)定社會資本收益預(yù)期。 五、 合作模式 根據(jù)國家和省市關(guān)于政府購 買服務(wù)管理辦法和相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際和數(shù)字城管項目特點(diǎn)，采用 “企業(yè)投資建設(shè)，政府 5 年回購并委托運(yùn)營”模式 。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施。同時 建立 “ 大城管 ” 協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，明確各城管相關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立考評監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效管理。 （ 4）運(yùn)行環(huán)境建設(shè) 進(jìn)行監(jiān)督指揮中心 大廳、辦公區(qū)、機(jī)房裝修建設(shè)， 視頻監(jiān)控， 采購安裝大屏幕、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)備。 （ 2） 單元網(wǎng)格劃分及 部件 普查 地理信息等相關(guān)數(shù)據(jù)建設(shè)由 縣城市管理局 牽頭組織。 15 城管通通信費(fèi) ￥ 84,000 35臺城管通手機(jī)通信費(fèi)，暫定 40 元 /月/臺，根據(jù)運(yùn)營商實(shí)際價格確定，計費(fèi)周期為 5 年。 系統(tǒng)使用期間，承建主體繼續(xù)有償承擔(dān)整個系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作。 建議縣委、縣政府將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)列入 2021 年城建重點(diǎn)工程和運(yùn)用 PPP 模式建設(shè)項目。 考核督查工作由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。 數(shù)字化城市管理工作涉及多項技術(shù)、多個部門，各級、各相關(guān)部門要顧全大局，積極配合。 ： 2021 年 7 月 8 月 由承接主體（合作伙伴）會 同縣城管局進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu)、工作流程和專職隊伍建設(shè)， 8 月底項目進(jìn) 入試運(yùn)行。 三、建設(shè)與運(yùn)營總計 ￥ 14,456,100 四、銀行利息 ￥ 4,156,129 同期銀行利率： % 五、投資總額 ￥ 186,122,289 三 +四 +五 八、 購 買方式與程序 由于數(shù)字城管項目屬于非經(jīng)營行項目，適合由政府通過購買服務(wù)的方式推進(jìn)。 專職隊伍建設(shè) 專職隊伍主
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