【正文】 今天開這個(gè)現(xiàn)場會，主要是簡單回顧和總結(jié)“十五”期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究怎么通過深化改革，進(jìn)一步激活林業(yè)的體制機(jī)制和市場主體，提高林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)率。林業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，不能就林業(yè)抓林業(yè)，而且要有一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大主要依靠集聚發(fā)展。這方面我們的教訓(xùn)并不少，如的煙草市場，歷史上湖鎮(zhèn)的煙草市場是非常有名的；汽車配件市場也曾有非常大的規(guī)模，但兩下一弄都跑光了。剛才同志都說了，這其中有幾個(gè)問題我非常的關(guān)注。因此下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子怎么走，非常值得研究。改善林區(qū)生產(chǎn)條件已迫在眉睫，必須擺上各級黨委政府的議事日程，這個(gè)問題解決了，林業(yè)的生產(chǎn)效益就大大提高了。要舍得在科技上投入，在科技進(jìn)步上下功夫，依靠科技來提升竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。就是原材料的價(jià)格，也不是越高越好，過高了企業(yè)難以承受，難以發(fā)展，產(chǎn)品沒有市場競爭力，最后倒閉了農(nóng)民也跟著受損。會后，市本級請市林業(yè)部門認(rèn)真研究，竹木產(chǎn)業(yè)作為“410”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，確實(shí)有規(guī)模、有潛力，需要研究幾條實(shí)實(shí)在在、有力度的扶持政策措施，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。林業(yè)生產(chǎn)要素的市場化流轉(zhuǎn)，是中央明確倡導(dǎo)的，XX年中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中作了十分明確的規(guī)定，林業(yè)部門的所有干部、林技員都務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的《決定》，深刻理解和領(lǐng)會，集全部門力量，全力以赴推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素市場化流轉(zhuǎn)。這著棋下活了，農(nóng)村整盤棋就活了，各職能部門一定要統(tǒng)一思想。在建好交易平臺的基礎(chǔ)上，要以實(shí)現(xiàn)交易為目標(biāo)，不然做了再多的工作也是無用功。森林防火是重要的安全工作，事關(guān)社會穩(wěn)定。市長在第11經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會發(fā)言稿一、起步良好，經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施兩年來，各地各部門做了大量工作，經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。研究通過了《關(guān)于加快統(tǒng)籌科技資源改革率先構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域的決定》。與此同時(shí)，區(qū)內(nèi)各市也簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了市長聯(lián)席會議制度，完善了教育、人才、文化、旅游、工商、文物、統(tǒng)計(jì)等方面的合作機(jī)制，內(nèi)部聯(lián)系更加緊密。與我們同在西北的新疆，地大、物博、人少，中央又決定全國對口援疆，并給予了率先進(jìn)行資源稅改革、設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)等含金量很高的政策。此外，國家日益收緊的貨幣政策和土地閘門也對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生了一些影響，建設(shè)用地缺口較大、資金保障機(jī)制還不完善等，都使經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)“一高地四基地”既是國家賦予的歷史使命，也完全符合關(guān)天地區(qū)的基礎(chǔ)和需要。裝備制造業(yè)基地建設(shè)，一定要按照國家工業(yè)和信息化部和我省聯(lián)合編制的先進(jìn)制造業(yè)基地規(guī)劃來推進(jìn)。這兩項(xiàng)，既是國家交給我們的改革任務(wù)，又是規(guī)劃要求率先建設(shè)的任務(wù)，對推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。其中有三個(gè)問題需要重視，第一是要堅(jiān)持市場運(yùn)作。總之，建設(shè)新區(qū)任務(wù)艱巨、使命光榮、全省矚目、全國關(guān)注，我們一定要集全省之力，努力按照規(guī)劃目標(biāo)將其建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代田園都市。比如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，國家層面上都有了制度規(guī)定，我們要做的就是怎樣加快速度。我們的目標(biāo)是到“十二五”末，城鎮(zhèn)居民收入超過全國平均水平，農(nóng)民人均純收入大幅度縮小同全國平均水平的差距，當(dāng)然，超過了更好。客觀地講，這是一個(gè)新課題，要做好確實(shí)不容易，但它符合群眾愿望，符合發(fā)展需要，必須認(rèn)真做好。沒有農(nóng)民自愿，土地就無法流轉(zhuǎn)，沒有大企業(yè)開發(fā)，農(nóng)民收益增加就沒保障。由于我們采取了組建保障性住房建設(shè)公司等有效措施，今年全省的建設(shè)力度非常大，效果也非常明顯，總體上不應(yīng)該有大的困難。做好社區(qū)，就是要完善社區(qū)的公共服務(wù)功能，想居民之所想，做居民之所做，各個(gè)方面都能讓大家滿意。一句話，城市要功能齊全、生態(tài)宜居、充滿生機(jī)、富有活力，特別是及幾個(gè)地級市，一定要朝著這個(gè)方向努力。省上目前已給了每個(gè)鎮(zhèn)1000畝土地和1000萬資金啟動，建設(shè)模塊也全部做好。二要推動土地流轉(zhuǎn)。改變這一狀況，必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市，讓更多的資金、技術(shù)、人才流向農(nóng)村。第三是對不合理的一些利益格局要予以逐步調(diào)整。盡管這兩年經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入與全國平均水平的差距縮小了，但總體上還是偏低，其中農(nóng)民收入與全國還有1037元的差距。新區(qū)管委會要抓緊準(zhǔn)備，7月份搞一個(gè)一系列的開工儀式，五個(gè)組團(tuán)同時(shí)啟動。這項(xiàng)工作，科技廳等有關(guān)部門，要逐企業(yè)去落實(shí)。建設(shè)彰顯華夏文明的歷史文化基地，關(guān)鍵要充分發(fā)揮歷史文化資源集聚的優(yōu)勢,唱好旅游經(jīng)濟(jì)大戲，做足文化產(chǎn)業(yè)文章。樂際書記多次強(qiáng)調(diào)，的發(fā)展必須是開放的發(fā)展，的經(jīng)濟(jì)必須是開放性的經(jīng)濟(jì)，只有這樣，才有出路、有活路、有競爭力。去年，長三角生產(chǎn)總值接近7萬億、珠三角生產(chǎn)總值突破3萬億，人均GDP接近1萬美元，并已形成互通互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的格局。首先，區(qū)域發(fā)展水平不均衡。“十一五”以來，國家大力推進(jìn)區(qū)域開發(fā)空間層級優(yōu)化，區(qū)域開發(fā)格局進(jìn)一步細(xì)化，長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸等經(jīng)濟(jì)區(qū)先后上升為國家戰(zhàn)略。通過省創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、文化和科技中小企業(yè)集合票據(jù)等多種方式促進(jìn)科技金融發(fā)展。以渭河綜合治理和秦嶺保護(hù)為重點(diǎn)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，努力營造大水大綠的人居環(huán)境，大中城市良好天氣連年超過300天。在各項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)全面展開。四是要不斷增強(qiáng)防控的手段。一是要突出重點(diǎn)。起步階段，可以先粗后細(xì)，從不規(guī)范到規(guī)范，但很重要的一點(diǎn)是要透明、方便、快捷、少費(fèi)，方便群眾，取信于民，取信于銀行。我簡單地算過，現(xiàn)在980萬畝林地，除去300萬畝生態(tài)公益林，100萬畝用于土地開發(fā)等其他用途，還有500多萬