【正文】 設重要的蔬菜基地、畜產品基地。新建、改造城鄉(xiāng)抗震安居房35萬戶；解決60萬人的飲水安全問題；新建改建農村公路6000公里；新增沼氣用戶8萬戶；完成1萬戶無電戶送電任務。實現農村勞動力轉移150萬人次以上，穩(wěn)定轉移就業(yè)30萬人。建成八鋼120萬噸煤焦化等項目，推進廣匯集團120萬噸煤制甲醇、80萬噸二甲醚，新汶礦業(yè)180萬噸煤制甲醇、60萬噸烯烴和潞安新疆煤化工有限公司煤液化等一批項目；開工建設新疆宜化礦業(yè)40萬噸合成氨、80萬噸尿素項目。抓好眾和股份非鉻酸電子鋁箔、新能源8英寸太陽能單晶硅片、。特別是要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設和現代農業(yè)發(fā)展，加快構建高效、快速、銜接順暢的現代物流服務體系，提升產業(yè)配套水平。加大南疆五地州地下水資源開發(fā)力度，加快卡拉貝利、吉音、莫莫克、阿克肖水庫等項目前期工作，力爭“十一五”期間開工建設。抓緊做好于田—民豐、庫車—阿克蘇高速公路、克拉瑪依—奎屯高速公路以及新藏公路新疆境內段改建工程的前期工作，爭取盡快開工建設。電力要超前部署，超前建設。水電要建成7個項目，新增裝機100萬千瓦。到XX年，全區(qū)電力裝機達到1780萬千瓦，如果考慮外送360萬千瓦，發(fā)電總裝機2140萬千瓦，其中火電1780萬千瓦。 年初步安排自治區(qū)重點項目141項，計劃完成投資600億元，其中新開工重點項目22項。（4）繼續(xù)推進糧棉流通體制改革。抓緊建立重大項目公示制度和責任追究制度。提高利用外資質量和效益，做好政策宣傳、項目推介、信息發(fā)布和招商工作，重點落實好世行、亞行及外國政府優(yōu)惠貸款項目，支持水利、交通、能源、特色農副產品精深加工等建設。（3）強化價格監(jiān)管。加快塔里木河流域近期綜合治理和艾比湖生態(tài)治理。全面實施重點節(jié)能工程。積極爭取國家補助資金，加大對渠道防滲改造投入力度，重點開發(fā)南疆地下水資源，推進鹽堿地改良治理。鞏固“兩基”成果。結合各地的自然條件和發(fā)展基礎，積極開展主體功能區(qū)的劃分和發(fā)展規(guī)劃的編制工作，培育各具特色的縣域經濟。（3）繼續(xù)實施“西新工程”、“村村通工程”、“東風工程”、農村電影數字化放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、全國文化信息資源共享、“社區(qū)書屋”、國家文化與自然遺產地保護、搶救性文物保護、非物質文化遺產保護等十大工程。各位代表，自治區(qū)經濟和社會發(fā)展工作任務艱巨，責任重大。堅決規(guī)范房地產市場秩序，抑制房價過快上漲。（2）全面實施農村合作醫(yī)療，提高對農民的補助標準，參合標準由每人50元提高到100元，其中中央和地方財政對參合農民補助標準由40元提高到80元。開工建設116所中小學校舍維修改造和67所農村寄宿制學校，實施特殊教育建設工程，繼續(xù)實施農村初中校舍改造工程。在南疆三地州優(yōu)先全面落實計劃生育獎勵政策和農村低保制度。重點加快發(fā)展礦產采選業(yè)和加工業(yè)，大力發(fā)展林果、棉花、畜禽、藥材等農副產品加工和儲藏保鮮。抓緊落實國家對符合條件的南疆三地州公益性建設項目一定時間內免除地、縣配套資金的政策。（七）統籌區(qū)域協調發(fā)展，加快支持喀什市吐曼河治理和博斯騰湖環(huán)境保護與治理工程。原則上不得出臺除環(huán)保收費以外的政府調價項目。（1）大力發(fā)展生產，保障糧食、食用油、肉蛋奶等重要農產品供應，完善儲備體系，做好產銷協調和進出疆平衡工作，確?；旧畋匦杵饭粩鄼n。以對內開放為主導，堅定不移地走引進大企業(yè)大集團發(fā)展的路子，以最有吸引力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)和最好的項目、最好的資源，吸引有能力、有實力的大企業(yè)大集團在新疆發(fā)展。（5）推進行政管理體制改革。（2）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。加大重點建設前期投入，研究建立前期費滾動使用辦法。風電建設6個風電場，裝機規(guī)模150萬千瓦，新增裝機50萬千瓦。按照規(guī)劃，今后三年，火電要建成投產19個項目，形成854萬千瓦的裝機規(guī)模，新增裝機810萬千瓦。民航要抓緊烏魯木齊國際機場三期改擴建建設，建成喀什機場改擴建和哈密機場復航工程。開工建設喀什—和田、庫爾勒—阿克蘇復線、哈密—羅布泊三條鐵路和嘉峪關—阿拉山口電氣化改造項目，抓緊開展中吉烏、庫車—拜城、北屯—富蘊、奇臺—哈密—策克、庫爾勒—格爾木等線路的前期工作，積極推進盡早開工建設。推進引額供水受水區(qū)配套工程，建設“500”東延供水工程，開工建設大西溝、石門等水庫，加快中葛根、努爾加、白楊河等水庫前期工作，適時開工建設。抓緊研究加快服務業(yè)發(fā)展的相關政策措施，對國家鼓勵類服務業(yè)實行與工業(yè)用電、用水、用熱基本同價。圍繞精品路線和紅色旅游區(qū)，進一步加強喀納斯、天池、吐魯番葡萄溝、那拉提、賽里木湖、艾提尕爾民俗文化旅游等重點旅游景點、景區(qū)線路的規(guī)劃和基礎設施建設，加強慕士塔格峰、塔中沙漠等旅游區(qū)的開發(fā)建設。建成羅布泊120萬噸鉀肥、富蘊金山礦冶2x15萬噸還原球團礦、哈巴河多拉納薩依金礦采選改擴建等項目，加快推進有色集團新鑫礦業(yè)2萬噸鎳、10萬噸銅、10萬噸鋅冶煉建設，開工建設中泰化學36萬噸PVC、32萬噸燒堿，天業(yè)集團40萬噸PVC、32萬噸燒堿和新疆硝石鉀肥公司60萬噸硝酸鉀（鈉）等項目。加快發(fā)展石油下游產品加工業(yè)，抓好大型煉油、大型乙烯、大型芳烴、大型化肥生產，充分發(fā)揮大型石化項目的集聚和帶動作用。提高糧食收購價。加大對中小型農田水利建設的投入。鼓勵農民和社會資本參與農產品保鮮儲藏運輸，新增果品冷藏保鮮庫容50萬噸。年，自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展工作重點就是貫徹落實自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴大）會議精神，在“調結構、強基礎、增活力、穩(wěn)物價、促協調、重民生”上狠下功夫，著力做好以下八個方面的工作：（一）加快發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設一是推進農業(yè)結構調整。以改革開放為動力，繼續(xù)抓好重點領域的各項改革，構筑落實科學發(fā)展觀的體制保障。大力轉變經濟發(fā)展方式，調整和優(yōu)化經濟結構，增強自主創(chuàng)新能力，注重提高經濟增長質量和效益，積極發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現經濟又好又快發(fā)展。自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。開展《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的宣傳貫徹工作，嚴格執(zhí)行《條例》，切實履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責。市、縣（市、區(qū)）政府依托現有行政調解組織體系，按照誰主管、誰負責原則，整合力量，建立健全涉及國有企業(yè)改制、農村土地征用和土地流轉、國有土地上房屋征收與補償等重點專項領域的社會矛盾聯動化解工作機制。依托市政府門戶網站和市政務服務中心網站，積極推行網上申請、網上預約、網上實時咨詢、網上審核、網上審批、網上查詢、網上投訴和網上意見征集等在線服務，進一步升級改造行政審批電子監(jiān)察系統，6月底市網上審批大廳開通，年底前各縣（市、區(qū)）網上審批大廳開通。市政府法制機構與市政府新聞辦加大依法行政宣傳力度，市級各行政執(zhí)法部門和各縣（市、區(qū)）政府精心編排宣傳內容，分季度有重點確定至少4個宣傳主題，做到針對性強、點面結合，切合受眾群體的心理特點和接受習慣，通過宣傳體現本部門、本地區(qū)依法行政工作的重點和亮點。1．提高應對突發(fā)事件能力，按照國務院要求加強基層應急隊伍建設。責任單位：市政府辦公室、市政府法制辦、市監(jiān)察局、市經信委、市政府各部門（二）全面深化法治政府創(chuàng)建活動。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門按照《四川省人民政府辦公廳關于創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》（川辦函〔XX〕51號）、《市人民政府關于印發(fā)市法治政府示范市創(chuàng)建活動實施方案的通知》（德府函〔XX〕7