【正文】 正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，第三。這個(gè)問(wèn)題我講過(guò)很多次。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲，這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。盟里已明確指出。而資源的重要來(lái)源渠道是地質(zhì)勘探。規(guī)劃是綱，沒(méi)有規(guī)劃，發(fā)展就沒(méi)有方向。風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開(kāi)發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來(lái)把握，積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，以彌補(bǔ)資金缺乏的問(wèn)題。有自然資源的地方要加快開(kāi)發(fā)，自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源，加快發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)配套的加工制造業(yè)。要清楚，黃只有3萬(wàn)多人口，沒(méi)有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒(méi)法發(fā)展，單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過(guò)人口的集聚，帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。就是抓項(xiàng)目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。從當(dāng)前來(lái)講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門(mén)密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開(kāi)放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對(duì)外開(kāi)放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。企業(yè)越來(lái)越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來(lái)越大，工作量也會(huì)隨之加大，這是正相關(guān)的各部門(mén)一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里?，F(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段。僅風(fēng)電項(xiàng)目，同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重，各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊與各級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不容我有半點(diǎn)懈怠。解決這一問(wèn)題，首先是要摸清資源家底。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商；要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來(lái)投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢(qián)。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多，這里面有市場(chǎng)的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)力度不夠。二、強(qiáng)化措施，掌握重點(diǎn)。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì)，擺在面前的一個(gè)重要問(wèn)題。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。因此，經(jīng)委要著手制定園區(qū)的管理辦法等相應(yīng)的規(guī)章制度。五是充分利用國(guó)家及自治區(qū)的有關(guān)扶持政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)的投資與支持。要切實(shí)提高辦事效率，使建廠的手續(xù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。因此，鄉(xiāng)企、經(jīng)委、二輕、流通等部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)，提供技術(shù)、信息等多方面的幫助，使我區(qū)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如皮革皮件加工、皮毛加工、腸衣加工、肉食品加工、粉皮粉絲加工等行業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。（四）依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。目前，項(xiàng)目的資本金已基本落實(shí)，設(shè)備已經(jīng)定貨，“三通一平”已經(jīng)開(kāi)始。瑞泰、利泰也要積極克服存在的困難，盡可能實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，還必須走可持續(xù)發(fā)展之路。今年，我們集中精力搞了長(zhǎng)慶重工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，總體規(guī)劃已經(jīng)基本確定，但建設(shè)速度很慢，半年過(guò)去了，土地還沒(méi)有全部征回來(lái)，影響到道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。去年同期產(chǎn)銷率超過(guò)100%的有11戶，而今年只有1戶。因此說(shuō)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)總體上與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度是同步的，我們既做好了迎建市的各項(xiàng)工作，也沒(méi)有放松經(jīng)濟(jì)工作，這可以從上半年的財(cái)政收入上表現(xiàn)出來(lái)。從上半年的運(yùn)行情況看，總體態(tài)勢(shì)比較好，增長(zhǎng)速度也比較快，為我們今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。20戶限上企業(yè)中，持平和盈利的有16戶，占80%，虧損企業(yè)4戶，占20%；而且盈利多，虧損少，盈利額達(dá)到了18