【正文】 盈利額同比增長了120%，實現(xiàn)了翻番，三是重點企業(yè)發(fā)展態(tài)勢好。因此說，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢總體上與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度是同步的，我們既做好了迎建市的各項工作，也沒有放松經(jīng)濟(jì)工作，這可以從上半年的財政收入上表現(xiàn)出來。今年，我們集中精力搞了長慶重工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，總體規(guī)劃已經(jīng)基本確定，但建設(shè)速度很慢，半年過去了，土地還沒有全部征回來，影響到道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和工業(yè)項目的引進(jìn)。瑞泰、利泰也要積極克服存在的困難，盡可能實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。（四）依托地區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展個體私營企業(yè)。要切實提高辦事效率，使建廠的手續(xù)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。因此，經(jīng)委要著手制定園區(qū)的管理辦法等相應(yīng)的規(guī)章制度。統(tǒng)籌做好各項工作，合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊，擺在面前的一個重要問題。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多，這里面有市場的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識不強，推進(jìn)力度不夠。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，抓好項目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目，靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商；要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級，不容我有半點懈怠。現(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點，使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。從當(dāng)前來講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點，堅持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。要清楚，黃只有3萬多人口，沒有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒法發(fā)展，單靠自身消費拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過人口的集聚，帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來把握，積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對接，以彌補資金缺乏的問題。規(guī)劃是綱，沒有規(guī)劃，發(fā)展就沒有方向。盟里已明確指出。這個問題我講過很多次。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何，取決于重點項目的推進(jìn)力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。目前主要是征地的問題，影響了一些項目的建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，我區(qū)的投資環(huán)境明顯改善，但也有一些企業(yè)反映辦事比較難，拖的時間比較長，手續(xù)比較繁瑣。二是要抓了其它在建項目的建設(shè)進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)。（二）加大扶持力度，確保完成全年的生產(chǎn)任務(wù)。四是后續(xù)項目缺乏。二是經(jīng)濟(jì)效益比較好。今年月，全區(qū)財政總收入完成13951萬元，%，%，接近過半，增長速度也是很快的。此外，還有轉(zhuǎn)制遺留問題，福瑞制藥上市等許多問題，都需要盡快解決。經(jīng)委要根據(jù)實際情況，適時調(diào)整各企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，該增的增，該減的減，但全區(qū)的總?cè)蝿?wù)不能少，要必保完成。個體私營企業(yè)對于吸納就業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)作用很大。二是堅決克服部門利益驅(qū)動的問題。（七）切實加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)各位工業(yè)項目責(zé)任人，一定要各負(fù)其責(zé)，要把所承包項目作為一項主要工作來抓，隨時了解進(jìn)展情況，解決存在問題，想方設(shè)法把承包的項目做好，切實完成年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，既要增強信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性，增強憂患意識和風(fēng)險意識；既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)運行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作，堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開竣工計劃，采取有力措施加快項目建設(shè)進(jìn)度。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項目到人，全力以赴抓好招商引資各項落實工作；各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，精心制作招商網(wǎng)頁，定期調(diào)整補充信息內(nèi)容，積極開展網(wǎng)上招商；要大力開展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，要迅速反映，主動反擊，促其盡快落地。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。目的就是加快開發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。今年是個特殊年份，總之。這個過程中，能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟(jì)增長