【正文】 體。今年我處重點(diǎn)加大對(duì)分局及基層國(guó)土資源所的審計(jì)力度。200x年按照“增收節(jié)支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，我處認(rèn)真完成了來(lái)年部門預(yù)算編報(bào)工作，對(duì)各項(xiàng)支出的預(yù)算能做到準(zhǔn)確、實(shí)事求是。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化制約意識(shí)嚴(yán)格“管錢”、有效花錢，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)?，F(xiàn)將我分局信訪工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證信訪工作依法有序進(jìn)行。為了切實(shí)把各種上訪事件落到實(shí)處，及時(shí)解決各種矛盾糾紛，從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā)，專門由我分局監(jiān)察大隊(duì)擔(dān)任信訪工作，使我分局的信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。一年來(lái)，通過(guò)向內(nèi)挖潛，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地156宗，面積87公頃。其中，市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)1800萬(wàn)元，增幅超過(guò)了50%。為了鞏固土地市場(chǎng)治理整頓秩序成果，各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。其中，應(yīng)招拍掛出讓用地305宗，實(shí)際招拍掛出讓用地305宗。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個(gè)礦區(qū)，其中7個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬(wàn)元競(jìng)爭(zhēng)到548萬(wàn)元，有償增值率達(dá)到了277%。基本農(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理，做到挖潛到位。另一方面，采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段，按照下降35%的指標(biāo)，逐年減少礦山數(shù)量，做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問(wèn)題上訪5年之久，一度成為省、市、縣上訪的老大難，今年我們通過(guò)多方做工作，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段，使這個(gè)信訪難題得到了妥善解決。第二、加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)。一年來(lái)，市局對(duì)部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，調(diào)整縣處級(jí)干部2名，調(diào)整縣級(jí)干部26名，調(diào)整股級(jí)干部38名。三是完善了內(nèi)部管理制度。為加強(qiáng)對(duì)各縣(市)局活動(dòng)的指導(dǎo)，市局建立了領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。去年9月底，市縣國(guó)土部門按照部、省統(tǒng)一部署，全面開展了完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)。根據(jù)市紀(jì)委專項(xiàng)治理的意見，緊緊圍繞剎 “三風(fēng)”，治“三亂”和“七個(gè)禁止”的要求，認(rèn)真開展自查自糾工作。特別是在“”、“”期間，利用召開座談會(huì)、點(diǎn)播電視劇、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、開設(shè)網(wǎng)上專欄以及設(shè)立固定展牌等方法，廣泛進(jìn)行宣傳。全市國(guó)土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共簽訂目標(biāo)責(zé)任書1937份，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證4256個(gè)，已發(fā)證3530個(gè)，占83%，實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。麻城通過(guò)控制增量，優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”，取得了明顯成效。全市各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)xx年度沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生，也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。在新的一年里，我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我市國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。（四）、嚴(yán)格執(zhí)法。（二） 嚴(yán)格執(zhí)法，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)排查梳理出的違法違規(guī)問(wèn)題依法立案處理。從而有效遏制土地違法違規(guī)問(wèn)題反貪勢(shì)頭，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)，合理確定基本農(nóng)田保護(hù)的數(shù)量和布局，堅(jiān)持依法行政，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格基本農(nóng)田占用審批，確保了基本農(nóng)田面積不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低。對(duì)規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式，認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。一年來(lái)，我鄉(xiāng)國(guó)土資源管理工作在市、縣國(guó)土資源部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工作中還面臨一些突出的困難和問(wèn)題，主要是國(guó)土資源的供求矛盾還會(huì)進(jìn)一步加劇，保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來(lái)越大。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，及時(shí)辦理審查報(bào)批手續(xù)。二是加強(qiáng)國(guó)土資源的宣傳教育和培訓(xùn)工作。今年以來(lái)共開展動(dòng)態(tài)巡查22次，切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。三、建立制度，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作一是認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。其次，注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來(lái)，在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國(guó)土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中，一邊解決處理問(wèn)題，一邊宣傳法律知識(shí)，收到了良好效果。（六） 認(rèn)真開展排查工作。重大土地違法案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)總體工作進(jìn)行了研究和安排部署，重點(diǎn)抓好重大、復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。（二）、宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持先進(jìn)性教育，開展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)是做好國(guó)土資源工作的保障。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作，提出了切實(shí)可行的意見。六. 二五合同土地日在《黃岡日?qǐng)?bào)》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗(yàn)。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng)，專題研究、實(shí)施評(píng)價(jià)工作已經(jīng)完成，各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。三是開展了“剎三風(fēng)”和“七個(gè)不準(zhǔn)”的專項(xiàng)整治活動(dòng)。市縣按照部省培訓(xùn)方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，先后舉辦了75期各類培訓(xùn)班，參訓(xùn)達(dá)到了 2847人次。各縣市保持先進(jìn)性教育也得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度評(píng)價(jià)。完善了市縣行政服務(wù)中心工作流程，推行了窗口接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)的一條龍行政審批服務(wù)模式。通過(guò)創(chuàng)建全市有2個(gè)縣市局達(dá)到了省級(jí)文明單位，有6個(gè)縣市局達(dá)到市級(jí)文明單位，有1個(gè)局達(dá)到了縣級(jí)文明單位。武穴局12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所機(jī)構(gòu)改革，全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸，辦理退休和提前退休的有6人，離崗?fù)损B(yǎng)的有87人，一次性買斷置換身份的有35人，過(guò)渡期分流的有71人，重新上崗的有48人。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定，落實(shí)了責(zé)任，強(qiáng)化了措施，努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè)，將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃，其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃，在保障供給的前提下，做到了有效控制。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度，做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市各級(jí)國(guó)土資源部門認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策，不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。全市共成立整頓工作專班23個(gè)，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)17個(gè)，抽調(diào)人員1081人，清理河道17條，查封鐵砂開采船只191條。目前，10個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心，土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。團(tuán)風(fēng)縣爭(zhēng)取國(guó)家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過(guò)3100萬(wàn)元，創(chuàng)造了該縣國(guó)家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面，運(yùn)作規(guī)范，操作有情，為政府排憂，為企業(yè)解難，為職工增收，維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。為服務(wù)招商引資工作，全市各級(jí)國(guó)土資源部門成立了工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，日常工作專人負(fù)責(zé)，全過(guò)程各環(huán)節(jié)督辦，確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑?wèn)題受到不良影響。切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。為了進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，規(guī)范群眾來(lái)訪接待工作，提高接待水平和效率，經(jīng)我分局領(lǐng)導(dǎo)討論研究，對(duì)農(nóng)民群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)來(lái)訪的農(nóng)民群眾要熱情接待，讓他們高興的來(lái)，滿意的走。積極做好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保及時(shí)提供土地收購(gòu)、儲(chǔ)備資金，同時(shí)努力做好土地出讓金的征收工作，支持泰州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全年圍繞市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，歸還銀行貸款。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直屬分局及其國(guó)土資源所的管理，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有效杜絕分局及基層國(guó)土資源所違規(guī)、違紀(jì)事件的發(fā)生，市局于xx年四月制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)直屬分局及國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》，從收費(fèi)管理、票據(jù)管理、預(yù)算管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督等各方面都做出了具體要求。今年全市各國(guó)土資源所均根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真編制了財(cái)務(wù)預(yù)算，各市（分）局財(cái)務(wù)科嚴(yán)把收支關(guān)，做到有預(yù)算不超支、無(wú)預(yù)算不開支，認(rèn)真審核，保證國(guó)土資源所合理、節(jié)約、有效地安排使用資金。在確保“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不收”的同時(shí)，兼顧好政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方面的利益關(guān)系，照顧弱勢(shì)群體。還要利用業(yè)余時(shí)間多參加會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德的觀念。確困特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的需法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并由財(cái)務(wù)科和業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一掌握管理。進(jìn)一步完善我局財(cái)務(wù)管理制度，及鎮(zhèn)所的財(cái)務(wù)管理制度。五是銀行賬戶規(guī)范化管理。鎮(zhèn)國(guó)土所收費(fèi)項(xiàng)目少，鎮(zhèn)所要根據(jù)我局下發(fā)的《收支管理辦法》積極組強(qiáng)收入。堅(jiān)持“以收定支、確保當(dāng)年收支平衡”的原則。商品服務(wù)內(nèi)支出124萬(wàn)元,。特別是土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金的兌付，財(cái)務(wù)科根據(jù)局土地開發(fā)復(fù)墾施工單位進(jìn)度文件精神，積極和財(cái)政部門對(duì)接組織資金撥付。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳和省物價(jià)局《關(guān)于重新公布國(guó)土資源系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》及我縣物價(jià)局核發(fā)