【正文】 作領導小組各成員單位要研究一些優(yōu)惠扶持政策，特別是計劃、城建、國土等部門，要圍繞村莊改造、新村建設、土地復墾和用地指標置換等研究一些具體辦法。與此同時，全縣每年大約有3000多初高中畢業(yè)生走向社會成為新生勞動力，其中不少是貧困家庭子女。特別是規(guī)劃新農村建設，要結合各村現實基礎，統(tǒng)籌考慮建設內容，明確總體目標和標準，并根據總體規(guī)劃，針對各戶制定詳細建設規(guī)劃和分年度實施方案，真正做到村有藍圖、戶有詳規(guī)，年有方案。三是要確立領導和部門抓點示范的工作機制。分管領導要具體抓，做到重要工作現場辦公，疑難問題具體指導，關鍵時刻一線指揮。三要加強督促檢查?！闭f明了交通的重要性?？h城通過“一江兩岸”景觀帶建設，打造成宜居的、生態(tài)的、休閑的、養(yǎng)生的城市；新區(qū)打造成“工業(yè)新城，產業(yè)新區(qū)”。建設綜合新區(qū)，就是要打造一個吸引這些經濟要素的洼地，從而不斷提升經濟競爭力。在現階段，依靠外力的支持很重要，但這不是長久之計，一定要培育內生發(fā)展能力，最重要的是大力發(fā)展工業(yè)經濟，制造一臺經濟發(fā)展的發(fā)動機，綜合新區(qū)的定位是“工業(yè)新區(qū)，產業(yè)新城”，就是未來經濟發(fā)展的發(fā)動機。一定要抓住最后發(fā)展期，趕趟補課齊頭并進。三是中心鎮(zhèn)建設機遇。今后新區(qū)廠房要建三層以上，提高土地利用率，外觀設計上還要體現生態(tài)工業(yè)理念。（二）群眾關心的幾個問題沒有地吃飯怎么辦？縱觀一個地方的發(fā)展，對土地的依賴性越高，這個地方就越窮。縣委縣政府首選開發(fā)，這就是的希望所在，誰先發(fā)展誰先富。目前兩個規(guī)劃評審已經完成。接下來各工作組還要到村里去召開動員會，把我們這次動員會的精神貫徹到村、到戶。政策處理工作主要由鎮(zhèn)村負責，總體政策處理工作10月底前完成。老人協(xié)會可以組織一些宣傳活動，總的要求是要正面的、積極的。干部精力要到位。鎮(zhèn)里和縣里抽調到工作組的干部，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一紀律。一是工作責任要明確。組員之間、組與組之間，要有分有合，相互支持。如果村班子比較強，村干部具有全局意識、發(fā)展意識和群眾意識，思想就好統(tǒng)一，政策處理工作就好做。面對這么多的難，縣委、縣政府毅然決然下大決心推進新區(qū)開發(fā)，這是何等的勇氣和魄力，我們還有什么可畏懼的呢。一要用心做事，一事當前，你的第一反映是什么？這是誰的事？一種是這事應該這么辦。同志們，新區(qū)開發(fā)是歷史性的，而我們在座的同志們又是決定性的，在這個歷史性的時刻，我們要拿出巨大的魄力和勇氣去作出這個歷史性的決定，為譜寫新區(qū)美好的明天作出自己應有的貢獻。熱情接待每位群眾，不管這個群眾是不是你聯(lián)系的村，都要接待好，把問題解釋好。四個村的總人口是3000多，在座的就有200多名村黨員干部，每家4個就是800多人，每個后面三個親戚，那就2800多人，只要我們在座這批人思想統(tǒng)一，團結一心，那沒有什么事辦不了的。思想統(tǒng)一要到位。三是把握好兩個關鍵：一個是鎮(zhèn)黨委的堅強領導和得力指揮是關鍵。其次是具體職責要明確。新區(qū)建設不是一天二天的事，要有較長時期作戰(zhàn)的思想準備?！蓖ㄟ^鎮(zhèn)村的共同的努力，我們也要敢于創(chuàng)造“速度”和“精神”。三是嚴把政策口徑。工程建設主要由園區(qū)負責，鎮(zhèn)、村要確保無障礙施工。二是土地丈量，由土管局負責，25天完成。以村雙委為核心，村里相應的工作組織要抓緊建起來。集體留地如何規(guī)定？這次開發(fā)，政府決定視項目情況，%安排給被征地村集體留用地，留用地可以建村綜合辦公樓，可以建標準廠房。經濟發(fā)展有個規(guī)律，一產逐漸減少，二產增加最快，如果到了三產的比例很高，那這個地方就是高度發(fā)達的地方。建設新區(qū)，必然優(yōu)先發(fā)展基礎設施，優(yōu)先提供要素保障，優(yōu)先傾斜優(yōu)惠政策。產業(yè)集聚。重點是“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“回鄉(xiāng)就業(yè)”兩大程。這個黃金期如果錯過了，外圍的發(fā)展環(huán)境將發(fā)生重大變化，這個時候再來搞建設，機會已經失去了。我們就看龍泉市，從塔石、安仁下高速你們去看看，大片的工業(yè)平臺推在那里。有的縣憑借多年精心構筑的發(fā)展優(yōu)勢，營造良好的發(fā)展高地，人才、資金、政策源源不斷地往那里流。根據會議安排，下面我講四個方面內容：一、充分認識新區(qū)開發(fā)建設的緊迫感和面臨的歷史機遇（一）充分認識新區(qū)開發(fā)建設的緊迫感打造經濟發(fā)展新格局，提升縣域經濟競爭力。對督查中發(fā)現的問題，要及時解決，堅決糾正。扶貧開發(fā)領導小組成員單位要服從服務于扶貧開發(fā)和新農村建設這一工作大局，充分發(fā)揮職能作用，緊密配合，齊抓共管，積極做好配套服務工作。好的機制是扎實推進工作的有效動力，今后，對扶貧重點村、新農村和農業(yè)綜合開發(fā)等涉農項目建設，要大力推行競爭機制，要把我們有限的投入投到那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導積極性高，群眾參與意識強，實施外部環(huán)境好的地方，確保項目的扎實開展。即新農村有穩(wěn)定的增收項目、有美觀適用的住房、有增收致富的技能、有安全便利的自來水、有廚廁圈沼標準化設施、有就學就醫(yī)的基本條件、有可靠的養(yǎng)老保障、有文明和諧的生活習俗。（四）突出科學規(guī)劃，強化管理控制，進一步強化新農村建設的保障措施。（三）突出技能培訓，提高農民素質，為社會主義新農村建設提供智力支持。要以提高農村綜合生產能力為重點，加快農業(yè)綜合開發(fā)建設進度，力爭在5月中旬前，全面完成太平河上片農業(yè)綜合開發(fā)任務，6月初啟動建設太平河下片農業(yè)綜合開發(fā)項目。扶貧開發(fā)必須針對制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的突出問題，抓住促進農民增收這一關鍵環(huán)節(jié)，加大對特困村組和貧困農戶的扶持力度，采取市場引導、政府扶助、激勵發(fā)展的綜合扶貧措施，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，“人無我有、人有我特”的發(fā)展思路，扶持貧困農戶不斷培育促進收入持續(xù)增長、極具市場前景的主導產業(yè)。二是從外部大環(huán)境來看：黨的十