【正文】 較大突破，全年共有8個項目立項，另外區(qū)人民醫(yī)院、小港醫(yī)院、區(qū)疾控中心等幾家單位有9個項目申報了xx年北侖區(qū)自然科技基金。積極推進中醫(yī)藥進社區(qū)活動，社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)服務能力明顯增強，%。區(qū)第二人民醫(yī)院改擴建項目，已完成項目前期立項、土地征用、方案擴初會審等工作，預計XX年上半年開工。今年，我區(qū)共報告處置一般性突發(fā)公共衛(wèi)生事件1起，無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和死亡病例報告。醫(yī)療市場監(jiān)管有效推進，開展中小醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理、醫(yī)療廢物管理、非法行醫(yī)及非法采供血監(jiān)督檢查，嚴格醫(yī)療機構(gòu)年度校驗，完善醫(yī)療機構(gòu)一戶一檔和非法行醫(yī)黑名單，出動執(zhí)法人員797人次、檢查相關(guān)單位653家次。加強突發(fā)疫情處理和管理，法定傳染病報告和審核及時率均達到100%，全年報告甲類傳染病1例，乙類傳染病1393例，%，丙類傳染病2043例，%。積極推進預防艾滋病母嬰傳播工程，繼續(xù)開展孕產(chǎn)婦HIV免費檢測項目，發(fā)現(xiàn)2例HIV感染孕婦，及時進行了終止妊娠手術(shù)。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)門急診量占全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)門急診總量的74%。開展了針對全區(qū)新農(nóng)合門診定點醫(yī)療機構(gòu)的專項業(yè)務督查工作，對四家嚴重違規(guī)單位做出了暫停其定點資格1至2個月不等的處理決定。開展多種形式的無償獻血宣傳、宣講活動，成功舉辦“飛揚青春 樂于奉獻”文藝晚會，發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，在全市中率先實現(xiàn)廣播電視宣傳獻血知識每天兩次以上，在全市高校中建立首個固定獻血知識宣傳窗。今年建立了以區(qū)人民醫(yī)院為支點，上聯(lián)浙醫(yī)一院、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的省、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡，同時和梅山、霞浦兩個社區(qū)開展遠程放射和遠程心電會診試點，在社區(qū)進行放射影像和心電檢查，20xx年，已完成雙向轉(zhuǎn)診下轉(zhuǎn)2048人，%，上轉(zhuǎn)108人，%。(一)深刻認識“十一五”期間我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的成績，增強改革與發(fā)展的信心。組織實施農(nóng)村巡回醫(yī)療380天次。社區(qū)衛(wèi)生服務功能不斷拓展，電子健康檔案動態(tài)管理逐步推進，實行雙向轉(zhuǎn)診網(wǎng)格化服務，放射、心電圖等檢查通過網(wǎng)絡實現(xiàn)資源共享。醫(yī)療資源總量仍然不足，“十一五”期間我區(qū)醫(yī)療資源大幅增加，但是每千人口所擁有的床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)和執(zhí)業(yè)護士數(shù)與寧波六區(qū)相比仍然比較低。外來人口的增加和流動帶來了一系列的醫(yī)療衛(wèi)生問題，目前我區(qū)婦兒保健、%，同時增加了輸入性傳染病的隱患。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展關(guān)系到人民群眾的幸福，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，是十分重大的民生問題。穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高服務績效和均等化水平，推動“兩癌”篩查、國家免疫規(guī)劃等重大公共衛(wèi)生項目實施。進一步推動獻血、用血管理，穩(wěn)定擴大無償獻血隊伍。構(gòu)建衛(wèi)生信息支撐平臺，逐步建立完善區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心與衛(wèi)生信息服務平臺，加快數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。同時，我們要繼續(xù)加強民營醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展，積極扶持開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院建設(shè)，推進其它民營醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，使其在我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子能力建設(shè)，在提高衛(wèi)技人員素質(zhì)的同時，要進一步重視管理干部的培養(yǎng)，加強后備干部選拔力度，要把有高度的責任心和事業(yè)心、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹堪才诺焦芾韻徫慌囵B(yǎng)。(二)、抓龍頭，上等級，著力促進綜合性醫(yī)院發(fā)展。三要開展臨床路徑試點工作，規(guī)范醫(yī)療行為。二要加強監(jiān)管，科學確定區(qū)可增補藥品品種和品規(guī)，規(guī)范基本藥物采購使用，保證群眾切實得到實惠。二要增加定點醫(yī)療機構(gòu)，將符合條件的村衛(wèi)生室和部分民營醫(yī)療機構(gòu)納入定點范圍，方便群眾就醫(yī)。二要繼續(xù)落實國家免疫規(guī)劃工作，重點要做好流動人口免疫規(guī)劃。二要完善應急體系建設(shè)，構(gòu)建區(qū)、街道兩級應急體系，重點加強村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員培訓，要推進基層公共衛(wèi)生聯(lián)絡員工作的制度化和規(guī)范化，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病的應急能力。(五)、抓內(nèi)涵，上質(zhì)量，著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力。六要開展更為規(guī)范的雙向轉(zhuǎn)診工作。(二)、除害標準及措施——滅鼠標準。②堅持突擊滅鼠與經(jīng)常滅鼠相結(jié)合，要加強防鼠設(shè)施建設(shè)。②采用人工、藥物等方法，因時因地消滅蛆、蛹，隨時隨地消滅成蠅。⑦室內(nèi)有蜂螂成蟲或若蟲附性房間不超過，平均每房間大膿不超過5只，小婉不超過10/r、。 月到 月開展滅蚊、蠅、蟑螂工作。采取環(huán)境治理與化學消殺結(jié)合的辦法，鏟除草生源地。防治措施。重點單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過。③外環(huán)境鼠跡檢查法。消滅四害，講究衛(wèi)生是防止傳染病爆發(fā)流行，保護職工身體健康的主要內(nèi)容。二要做好省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的復評工作，妥善解決北侖二院、北侖中醫(yī)院、小港醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務職能問題。三要積極強化基礎(chǔ)，抓重點、出亮點，進一步深化完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，提高現(xiàn)場執(zhí)法信息化裝備，規(guī)范重大活動保障，開展各項專項整治。三要深化婦女“宮頸癌、乳房癌”篩查工作，爭取全區(qū)完成宮頸癌篩查40%，繼續(xù)在大碶開展“兩癌”篩查試點，爭取完成5000人次。六要制定實施《北侖區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療附加意外傷害保險暫行辦法》。二要探索各醫(yī)療單位與醫(yī)學院校、上級醫(yī)院多種合作模式，繼續(xù)深化區(qū)第二人民醫(yī)院與寧大醫(yī)學院附屬醫(yī)院的合作，區(qū)中醫(yī)院與省中醫(yī)院、寧波一院的合作。今年首先在確保北侖區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級乙等綜合性醫(yī)院，同時要積極推進北侖二院、北侖中醫(yī)院和小港醫(yī)院創(chuàng)建二級乙等工作。二要謀劃下一周期重點學科建設(shè)，培育申報市級重點學科。進一步落實《北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系20xxxx年工作實施細則》的各項要求。要加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，妥善解決社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的編制問題，爭取每年招錄一定數(shù)量的衛(wèi)技人員，形成合理的人才梯隊。促進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化整合，發(fā)揮綜合性醫(yī)院的輻射帶動作用，探索建立消毒供應中心等各類專業(yè)中心。進一步完善社區(qū)衛(wèi)生管理體制，科學核定人員編制，完善財政補償機制，實施績效工資制度，建立社區(qū)衛(wèi)生服務新的績效考核評價體系。進一步提升婦幼保健服務能力，婦幼保健主要工作指標繼續(xù)保持全市先進水平。二要圍繞人民群眾需求推進“六大戰(zhàn)略任務”的實施。隨著居民生活水平提高和生活方式改變，慢性非傳染性疾病成為影響健的主要因素，糖尿病、高血壓等慢性疾病和腫瘤發(fā)病率上升，精神疾病發(fā)病率明顯增加。這幾年，我區(qū)醫(yī)療服務能力整體發(fā)展很快，但是群眾多層次多樣化的醫(yī)療需求仍然難以滿足，特別是高端醫(yī)療需求，據(jù)新農(nóng)合統(tǒng)計，%的新農(nóng)合住院病人選擇到上級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。加強人才建設(shè)提升醫(yī)療服務能力，“十一五”期間引進中、高級人才45人，招聘錄用衛(wèi)技人員1059名，晉升高級職稱110人，積極鼓勵引導醫(yī)務人員外出進修學習，相繼主辦和承辦省級繼續(xù)教育項目5次、國家級4次，衛(wèi)生人才隊伍結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化、整體素質(zhì)不斷提高。重大公共衛(wèi)生項目全面啟動實施，艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治得到進一步重視，“兩癌”篩查在大碶街道試點，精神病管理進一步加強，孕齡婦女補服葉酸全面實施，婚檢一站式服務有效提升了婚檢率。公共衛(wèi)生中心、婦保院、中醫(yī)院、小港醫(yī)院等基本建設(shè)項目順利投入使用，人民醫(yī)院、二院等項目有序推進，“十一五”末，比“十五”，住院床位達到1680張，比“十五”末增長112%，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1323名、執(zhí)業(yè)護士1000名，分別比“十五”末增長72%、102%，其中高級職稱醫(yī)務人員達到130名，比“十五”%。以簽訂安全生產(chǎn)工作責任書的方式落實安全生產(chǎn)責任，定期召開安全生產(chǎn)工作例會，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓力度，共開展安全生產(chǎn)教育培訓11場次，組織演練18場次，檢查督查96人次，隱患整改率100%，“環(huán)滬護城河”安保工作任務得到了有效落實。北侖區(qū)紅十字會的體制得到進一步理順，圓滿召開了北侖區(qū)紅十字會第三次會員代表大會。加強農(nóng)村水廠水站管理，通過對村級水站制度建設(shè)、管理人員培訓、水質(zhì)檢測等方面的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村用水安全。共為67111名參合群眾實施免費健康體檢，%。創(chuàng)建市星級社區(qū)衛(wèi)生服務站6家，其中五星級1家、四星級2家，“星級站”創(chuàng)建率累計達到20%。開展社區(qū)精神衛(wèi)生防控工作，做好重性精神疾病患者排查，區(qū)人民醫(yī)院開設(shè)了精神科門診并由浙一專家定期坐診。結(jié)核病查、治、管工作不斷完善，及時落實病例隨訪和服藥督導。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作，共實施各類監(jiān)督檢查11800戶次，行政許可1524戶次，行政處罰28起，受理并查處群眾投訴舉報203起。以浙江省衛(wèi)生應急示范區(qū)創(chuàng)建為契機，推進衛(wèi)生應急能力建設(shè)。根據(jù)寧波市衛(wèi)生局內(nèi)部通報要求，整改落實重大醫(yī)療糾紛13起。積極開展中醫(yī)藥發(fā)展調(diào)研，召開退休老中醫(yī)座談會，征求對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的意見和建議。加強衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣和應用工作，使醫(yī)療技術(shù)向基層延伸，積極組織外出學習、邀請推廣單位專家培訓，在加強衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓和推廣的同時，積極申報基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地，今年區(qū)人民醫(yī)院的急救衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地和區(qū)中醫(yī)院的中醫(yī)衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地分別被省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局確定為第二批衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地，填補了省級衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地的空白。(三)醫(yī)院建設(shè)得到加強，衛(wèi)生服務能力不斷增強服務內(nèi)涵不斷深化。今年開展了11項新技術(shù)新項目，分娩鎮(zhèn)痛、術(shù)后鎮(zhèn)痛等多項無痛診療的應用比例已位于寧波市前列，6個重點學科、2個重點扶持學科建設(shè)初現(xiàn)成效，舉辦省級繼續(xù)教育培訓班2次，承辦國家級繼續(xù)教育培訓項目2次、省級1次。根據(jù)省、市人民政府推進新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署，我區(qū)認真謀劃，精心組織，制訂出臺了《北侖區(qū)