【正文】 成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽，XX—XX年間，年接待游客15—20萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)總收入平均達(dá)500多萬(wàn)元。我縣的大稠頂和三岳兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美，是進(jìn)行科學(xué)研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險(xiǎn)的好去處?？傮w來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，這是有目共睹的。而世外桃源景區(qū)一時(shí)難以改道，不少機(jī)動(dòng)車進(jìn)出景區(qū)，很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全，投訴不斷，影響了景區(qū)的整體滿意度。而且由于經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位，管理處由原來(lái)的10多人減少到目前的4人，管理力量進(jìn)一步削弱。目前，我縣通往景區(qū)景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)車輛進(jìn)出潛在一定的安全隱患，旅客怨言較多。每逢假日，村中小孩就自發(fā)聚集在一起，拉扯旅客強(qiáng)討零花錢，這對(duì)景區(qū)、對(duì)我縣的形象都會(huì)造成較大影響。黨委政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，使全社會(huì)形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識(shí)，形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。應(yīng)集中一定的財(cái)力、人力、物力，運(yùn)用各種宣傳渠道和途徑，有目的、有計(jì)劃、全方位對(duì)全縣旅游項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推介。對(duì)于燕山景區(qū)提出的建設(shè)停車場(chǎng)用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)支持解決好。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，合理開(kāi)發(fā)和依法保護(hù)旅游資源，做到生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。圖表1：XXXX年中國(guó)藥妝市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)(單位：億元)鑒于藥妝需求市場(chǎng)的不斷增長(zhǎng)以及行業(yè)自身的發(fā)展，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為未來(lái)我國(guó)藥妝行業(yè)將呈如下發(fā)展趨勢(shì)：藥妝渠道加快發(fā)展或成趨勢(shì)隨著消費(fèi)者對(duì)藥妝概念的了解不斷深入，對(duì)藥妝產(chǎn)品的需求不斷增加，未來(lái)藥妝渠道加快發(fā)展或成趨勢(shì)。未來(lái)誰(shuí)擁有更有效的營(yíng)銷平臺(tái)、更有效的銷售渠道，誰(shuí)就將真正立足市場(chǎng)。通過(guò)政府強(qiáng)力推進(jìn)，惠牧政策拉動(dòng)、辦試點(diǎn)帶動(dòng)、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是落實(shí)了中央的能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策；二是去年《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》（利政辦發(fā)[]2號(hào)）文件出臺(tái)的六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策得到了較好的宣傳和落實(shí)。存在問(wèn)題（1）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。因此，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖要研究污染治理問(wèn)題迫在眉睫。近年來(lái)，市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊(duì)伍建設(shè)，年投入獸醫(yī)防疫員報(bào)酬已達(dá)150萬(wàn)元，但全市有575個(gè)村，防疫員人均報(bào)酬相對(duì)較低，加之工作量大、注射免疫操作程序多（如一頭生豬：春秋兩季，要各打三針、掛耳標(biāo)，要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒，還要填寫(xiě)免疫檔案），技術(shù)要求高，年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè)，年老的迫于無(wú)奈還在從事，防疫工作面臨人員斷層的問(wèn)題。三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，對(duì)違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。以汪營(yíng)五洲牧業(yè)的萬(wàn)頭豬場(chǎng)、團(tuán)堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭豬場(chǎng)建成投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)為抓手，以利中盆地為中心，著力建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶，到，力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)、5000頭豬場(chǎng)2個(gè)、3000頭豬場(chǎng)10個(gè)、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到戶，建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟；家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營(yíng)、南坪為中心，建成常年存籠蛋雞3萬(wàn)羽的20戶，年出籠肉雞1萬(wàn)羽的50戶，突破出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽出籠500萬(wàn)羽的大關(guān)。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動(dòng)物疫情的目標(biāo)，抓好五個(gè)到位：一是認(rèn)識(shí)到位，樹(shù)立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念；二是人員到位，配齊、配強(qiáng)并管理好村級(jí)防疫員；三是設(shè)施到位，搞好市局化驗(yàn)室建設(shè)，配齊動(dòng)物檢疫必需的設(shè)備設(shè)施；四是投入到位，努力爭(zhēng)取政府投入逐年有所增加；五是工作到位，把春秋集中免疫、月月補(bǔ)針抓好抓實(shí)，逐年提高防疫的質(zhì)量和效果。全面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。一是搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需和湖北省大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，多上項(xiàng)目、爭(zhēng)大項(xiàng)目；二是優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；三是圍繞鏈接產(chǎn)業(yè)鏈全方位實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后招商引資。根據(jù)利川實(shí)際，我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補(bǔ)”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉牛快速育肥、山羊“一推三改”飼養(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場(chǎng)改良、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序免疫等十項(xiàng)技術(shù)。到、全市出欄生豬120萬(wàn)頭以上（能繁母豬存欄8萬(wàn)頭），生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達(dá)到40%以上，牛、羊出欄分別達(dá)到10萬(wàn)頭、6萬(wàn)只以上，家禽出籠500萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄20萬(wàn)只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到元以上。一是食品安全問(wèn)題，國(guó)家給部門(mén)職能分工是分段執(zhí)法。一是當(dāng)前重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點(diǎn)，一旦市場(chǎng)價(jià)格下滑，一些養(yǎng)殖戶綜合防控措施不到位，稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能，如生豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬流感以及禽流感等疫情，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不僅動(dòng)物發(fā)病流行，而且感染人，防控的難度越來(lái)越大；二是我市與周邊六縣市接壤，邊境線長(zhǎng)。（2）畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和污染矛盾日益突出。（6）畜牧隊(duì)伍建設(shè)有明顯提高。近三年，市政府列支專款，每年引購(gòu)良種公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶，建好了100個(gè)生豬中心人工授精站，能繁母豬可以突破6萬(wàn)頭，加快了生豬品改進(jìn)程，生豬三元雜交率達(dá)到65%以上。畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在為農(nóng)民增收方面起著重要作用，是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，是我市未來(lái)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大型集團(tuán)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)其他小企業(yè)旗下品牌，一方面補(bǔ)充和擴(kuò)展自身產(chǎn)品線，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元化，增加企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)燕巖、世外桃源景區(qū)管理遇到執(zhí)法處罰難問(wèn)題，建議成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高管理水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高素質(zhì)；燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點(diǎn)推介景區(qū)，應(yīng)考慮設(shè)專門(mén)導(dǎo)游，以適應(yīng)旅游需要；縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快編制出臺(tái)科學(xué)完善的懷集縣旅游線路景點(diǎn)介紹書(shū)，并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。針對(duì)我縣通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路等級(jí)低、通達(dá)能力差的問(wèn)題，應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的資金支持，有計(jì)劃、有步驟改造建設(shè)通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路，進(jìn)一步改善交通狀況，提高道路通行力和安全性，為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。要重視對(duì)燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關(guān)傳說(shuō)的保護(hù)、發(fā)掘，并大力宣傳，進(jìn)一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時(shí)期，車密客廣，旅業(yè)爆滿，餐飲紅火的景象就可以感受得到。同時(shí)，燕山景區(qū)目前尚未設(shè)有停車場(chǎng)，而可用來(lái)開(kāi)設(shè)停車場(chǎng)的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，必須要經(jīng)國(guó)土部門(mén)調(diào)整后方可進(jìn)行，影響了景區(qū)發(fā)展。近年來(lái)，由于縣分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁，對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)未能整合形成整體推進(jìn)合力，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地報(bào)批工作滯后，影響了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的推進(jìn)。今年春節(jié)，景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵，令經(jīng)營(yíng)者十分頭痛。主要表現(xiàn)在：（一）景區(qū)欠缺后續(xù)資金投入，品位難以提升，缺乏新意。（四）強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)旅游綜合服務(wù)工作。此外，我縣還引進(jìn)廣東國(guó)葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)六祖禪宗文化旅游區(qū)，該項(xiàng)目不但是市、縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，而且在省十一屆人大三次會(huì)議上被省政府列為我省XX年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。（一）通過(guò)出讓旅游資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)，極大地促進(jìn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。從以上可以看出，市牛奶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)非常寬闊，加上地處亞熱帶，氣候適宜，雨量充沛，適合各種飼料牧草生長(zhǎng)，具有豐富的飼料飼草資源。六、加大宣傳力度，積極引導(dǎo)消費(fèi)。目前，市成母牛年產(chǎn)量單產(chǎn)為5475kg，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取達(dá)到6000kg以上。優(yōu)化兩個(gè)結(jié)構(gòu)。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是當(dāng)前條件下推進(jìn)奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)超常規(guī)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。所以我們必須認(rèn)真抓好水牛奶的生產(chǎn)和發(fā)展，創(chuàng)造出具有特色的品牌。二、抓好具有特色的水牛奶產(chǎn)業(yè)。飼料光靠從省外和國(guó)外引進(jìn)是不夠的，這樣成本高，奶農(nóng)難以接受。目前市奶牛養(yǎng)殖以戶養(yǎng)為主，數(shù)量不多，規(guī)模比較小。奶牛品種不理想。鮮奶收購(gòu)價(jià)格不斷地下降，而飼料的價(jià)格卻在不斷地上升，而且上升速度非常快。市原來(lái)只有市郊養(yǎng)有少數(shù)奶牛，現(xiàn)在已擴(kuò)展到周圍郊縣的最近幾年，奶牛存欄數(shù)量增幅每年都在10%左右，XX年底全市存欄頭數(shù)達(dá)到9806頭，年產(chǎn)鮮奶量達(dá)到26,521,000公斤，這對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)，提高