【正文】 黨的紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。計(jì)劃生育工作再創(chuàng)佳績。勞務(wù)輸出方面，境外輸出勞動力和勞動力境內(nèi)轉(zhuǎn)移達(dá)到了近人。圍繞駐地企業(yè)，引導(dǎo)建立新型服務(wù)業(yè)團(tuán)隊(duì)，商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)得到惡劣長足的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路村村通，自來水村村通，文明路街村村有的整體格局，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了極大改觀。本著“十六字”方針，抓好黨員發(fā)展。社會事業(yè)全面發(fā)展。具體抓好以下七項(xiàng)。三是抓投入，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是抓創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)。務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)”，獲得了鄒城市“人口計(jì)劃生育一等獎”。堅(jiān)持多予、少取、放活，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真抓好兗礦唐村實(shí)業(yè)公司共建廣場建設(shè)，抓好三期世行項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，抓好鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村文明路街建建設(shè)。加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，加大后進(jìn)村班子整頓力度。一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)行了4次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，落實(shí)整改消防安全、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、建筑施工企業(yè)等各類安全隱患52項(xiàng)。上半年發(fā)放農(nóng)村低保金 91萬元，城鎮(zhèn)、醫(yī)療救助金79萬元，為10多位困難白內(nèi)障老人申請了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。完成了XX年度未來三年的農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造的調(diào)查、摸底和匯總工作。鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心主體工程已順利通過土建驗(yàn)收，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)了中心內(nèi)部裝修工程。成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動，實(shí)行三個(gè)“統(tǒng)一”運(yùn)行模式，構(gòu)建社會矛盾大調(diào)解工作體系，堅(jiān)決把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為抓手，以制度建設(shè)為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平。三是全面加強(qiáng)市容環(huán)境優(yōu)化建設(shè)和長效常態(tài)管理。積極配合上級部門做好了世博大禮包的宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底，發(fā)放大禮包1xx多份。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“學(xué)實(shí)”活動成果，建立健全黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性的學(xué)習(xí)機(jī)制。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的總體原則，進(jìn)一步健全和完善了村級辦事承諾制，重點(diǎn)加強(qiáng)了村級承諾評議和考核驗(yàn)收等各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷提高村級管理水平和辦事質(zhì)量。進(jìn)一步完善了公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)管理等有關(guān)規(guī)定，健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，對農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，幫助和支持農(nóng)戶自主投資、自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營水平，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和良好效益。要進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)休閑旅游。要鞏固“百路千點(diǎn)”工作成效，擴(kuò)大成果，并向村級延伸，進(jìn)一步營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村景象。堅(jiān)持面向群眾，綜合開發(fā)，不斷豐富文化活動中心的群體性文體活動，不斷提高服務(wù)水平。認(rèn)真做好各類社會救助和幫扶對象補(bǔ)助款的申報(bào)、審核、發(fā)放工作；要進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保評審程序，做好農(nóng)村低保按月評審和發(fā)放制度銜接工作，嚴(yán)格按政策將符合低保條件的人員納入保障范圍，實(shí)行動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”確保平穩(wěn)有序過渡。四、圍繞平安世博，狠抓措施落實(shí)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校周邊地區(qū)的管理整治，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。更加注重為民勤政，增強(qiáng)服務(wù)意識。注重履行社會管理和公共服務(wù)職能，把政策支持、財(cái)力保障的重點(diǎn)向社會建設(shè)、公共設(shè)施和改善民生方面傾斜，提高公共服務(wù)水平。有計(jì)劃地開展村與機(jī)關(guān)辦、所、企事業(yè)單位的結(jié)對聯(lián)學(xué)活動，組織好以迎博辦博和生態(tài)島建設(shè)為主題的聯(lián)學(xué)交流12次，不斷增強(qiáng)兩級干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對新形勢、新任務(wù)的能力水平。繼續(xù)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位預(yù)算和“收支兩條線”管理制度，保證財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。第一批進(jìn)行24個(gè)村，第二批進(jìn)行16個(gè)村，第三批進(jìn)行5個(gè)村，確保選舉工作不出現(xiàn)問題。三、救濟(jì)款的使用情況我鎮(zhèn)在救濟(jì)款、物的發(fā)放、使用和落實(shí)，堅(jiān)持了“?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用”的原則，對上級下拔的救濟(jì)款，物做到了接收，登記和管理檔案化，公開化，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，對給各特困戶下拔的救濟(jì)款做到符合規(guī)定，不拖欠，截留，挪用，擠占。今年年初，根據(jù)上級要求，在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村低保情況進(jìn)行自查，對于部分村“合戶保、拆戶保、輪流?！焙痛甯刹砍终矍闆r堅(jiān)決杜絕制止，嚴(yán)格按照三級評議審議，及時(shí)公開公示原則；對于城鎮(zhèn)低保進(jìn)行按戶籍所在地分類施保，凡享受低保但戶籍不在本鎮(zhèn)的各戶一律將檔案返回戶籍所在地，由其進(jìn)行管理，對于本鎮(zhèn)戶籍的進(jìn)行收入復(fù)查，對于已經(jīng)不符合享受低保標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷。一、村委會換屆選舉工作首先成立了以黨委書記魯燦勇同志為組長，原創(chuàng)：以民政、人大、組織主要負(fù)責(zé)同志為成員的村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了強(qiáng)有力的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。二是四個(gè)沒有進(jìn)行選舉的村存在著家族勢力，拉幫結(jié)伙，互拉選票，群眾意見很大，我們一方面集中力量，對這些村進(jìn)行整頓，嚴(yán)格按照法律程序做好選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上半年，城市低保全鎮(zhèn)累計(jì)保障118人，；農(nóng)村低保全鎮(zhèn)累計(jì)保障274人，發(fā)放保障金8萬元。1月30日，我鎮(zhèn)遭受了百年不遇的冰雪災(zāi)害襲擊，全鎮(zhèn)壓斷竹木48178噸、電桿27根、電線2250米、育煙大棚壓跨32個(gè)；凍死大小牲畜153頭，其中耕牛2頭；農(nóng)作物3550畝、房屋毀損61間，合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失206萬元。（三）五保供養(yǎng)。二、社區(qū)建設(shè)（一）積極培育和發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，目前已建立環(huán)境整治、治安聯(lián)防、流動人口信息、信訪維穩(wěn)信息、計(jì)生信息等社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)5支40多人，參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、社區(qū)治安巡邏、注意老上訪戶去向、計(jì)生排查、幫助社區(qū)干部調(diào)解糾紛等社會公益性活動。以積極爭創(chuàng)全省雙擁模范鎮(zhèn)為載體，積極開展雙擁共建活動。上半年，全鎮(zhèn)辦理婚姻登記102多對，離婚登記15對，合格率達(dá)100%。同時(shí)，鎮(zhèn)老齡(推薦訪問)辦還定期組織老干部以支部為單位開展各項(xiàng)活動。在工作中嚴(yán)格按照上級要求，層層落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制和采取其它行之有效的管理措施，通過鎮(zhèn)村社各級干部的共同努力和政府各職能部門的大力配合，圓滿地完成了上半年的工作任務(wù)。 二、 社會救濟(jì) （一）臨時(shí)救濟(jì) 上半年，我鎮(zhèn)對花塘村1社唐宜書等8戶因突發(fā)原因造成的困難戶進(jìn)行了救濟(jì)，共為他們申請救濟(jì)金14000余元，切實(shí)解決了困難群眾的燃眉之急。上半年10月到11月初，我鎮(zhèn)組織工作人員對全鎮(zhèn)20戶城鎮(zhèn)低保家庭和167戶農(nóng)村低保戶進(jìn)行入戶走訪和核實(shí)，經(jīng)過入戶調(diào)查，核實(shí)，xx年將對xx年上半年中的56戶脫貧戶取消農(nóng)村低保，新增符合低保條件的51戶的農(nóng)戶加入農(nóng)村低保，新增城鎮(zhèn)低保4戶。全年未有一例違反《婚姻登記條例》領(lǐng)取結(jié)婚手續(xù)的。 我鎮(zhèn)還嚴(yán)格按照上級的要求，對44名90歲及百歲老人按時(shí)足額發(fā)放敬老費(fèi)，并不定期的進(jìn)行看望和慰問，叮囑他們的家屬和村社干部要照顧好老人的身體和生活。 我鎮(zhèn)在解決困難群眾的“五難”問題上認(rèn)真貫徹黨中央的精神，全年共解決困難戶“五難”問題27戶，其中：住房救助2戶，6000元；醫(yī)療救助16戶，21800元；生活困難救助5戶，1700元，共計(jì)解決資金34500元。共為他們提供科技信息20條，幫助他們貸款，為他們尋找最佳的致富途徑。今年以來，加強(qiáng)了民政資金預(yù)算和規(guī)劃，確保對每筆民政資金進(jìn)行事前、事中、事后進(jìn)行監(jiān)督，完善了內(nèi)審制度，保證民政專項(xiàng)資金落到實(shí)處，并按照有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺帳，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)月報(bào)。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針，切實(shí)抓好民間組織管理監(jiān)督工作，協(xié)助民間組織按規(guī)定進(jìn)行年檢，使民間組織健康有序地發(fā)展。三是積極落實(shí)涉軍群體的有關(guān)待遇。三、創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理積極推行村民代表“兩審兩決一公開”議事制度，實(shí)行“群眾點(diǎn)題”公開村務(wù)制度，真正讓農(nóng)民自己當(dāng)家作主，有力地化解了農(nóng)村基層矛盾。為了確保五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到人，規(guī)定每月農(nóng)歷初四、初七、十一等逢場天在便民服務(wù)站發(fā)放五保供養(yǎng)金。8226。在全鎮(zhèn)進(jìn)行了雪災(zāi)困難群眾摸底調(diào)查和張榜公示，及時(shí)向縣民政局匯報(bào)，按照“重災(zāi)重救、專款專用”的原則，下發(fā)雪災(zāi)救濟(jì)資金29萬元，確保了200多名農(nóng)村特困群眾的年關(guān)生活。今年上半年我鎮(zhèn)共發(fā)放賑災(zāi)救濟(jì)款、扶貧救濟(jì)款共計(jì)萬元。三是嚴(yán)格程序，不走過場，搞好包片包村干部的培訓(xùn)工作，制定了村委會換屆選舉工作程序，明確了責(zé)任，對在換屆選舉過程中走了過場，造成后果的，要給予嚴(yán)格責(zé)任追究。四、全力做好全鎮(zhèn)危房戶調(diào)查工作今年年初，根據(jù)上級指示，對于上一年已改造完成的63戶進(jìn)行鎮(zhèn)里自己組織、縣級驗(yàn)收小組驗(yàn)收兩次驗(yàn)收，相關(guān)改造資金、改造方式等資料已上報(bào)建設(shè)局?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：一、全力做好優(yōu)撫工作全鎮(zhèn)共有優(yōu)撫對象114人，全面落實(shí)優(yōu)撫政策，確保優(yōu)撫對象撫恤金、定期定量補(bǔ)助和現(xiàn)役軍人優(yōu)待金足額發(fā)放，做到不拖欠，不截留，不挪用，對老復(fù)員軍人、殘疾軍人及優(yōu)撫對象，熱情服務(wù)，耐心解答上級政策，積極向上級爭取優(yōu)撫款解決優(yōu)撫對象三難問題。存在的問題及解決的措施：一是有的村新當(dāng)選的村委會成員文化水平低，素質(zhì)較低，拉幫結(jié)伙，不服從支部的管理，工作不配合，影響很壞，對此，我們加強(qiáng)對新任主任的培訓(xùn)，從思想和工作方面進(jìn)行教育引導(dǎo)，半年工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年民政工作總結(jié)》。現(xiàn)將上述工作作以簡要匯報(bào)。全面深化黨代會常任制、黨員承諾制、村級辦事承諾制和黨員議事制度，進(jìn)一步探索試行“四議兩公開”工作法，切實(shí)保障農(nóng)村黨員民主權(quán)利，推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。七、不斷改革創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。切實(shí)解決與人民群眾利益密切相關(guān)的問題，多辦暖民心、穩(wěn)民心、得民心的實(shí)事好事。繼續(xù)保持強(qiáng)大的世博宣傳攻勢。深入開展平安建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)居地管理，開展流動人口的執(zhí)法檢查活動。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等方式，鼓勵本鎮(zhèn)企業(yè)騰出就業(yè)崗位，解決更多的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題。積極探索靜南村宅基地置換后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化對企業(yè)的依法監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。一、創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展空間，深入挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＷズ昧巳瞬乓M(jìn)和培養(yǎng)工作。在團(tuán)結(jié)、新港等村開展了平安世博、以案說法為內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)日活動，并根據(jù)實(shí)際情況對35個(gè)聯(lián)學(xué)單位進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部插村掛廠制度、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位插村聯(lián)系制度、機(jī)關(guān)科室扶貧幫困制度，著力推動機(jī)關(guān)各部門和事業(yè)單位深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，采取民主懇談等形式，廣泛集中民智，充分反映民意，與基層共商和幫助解決工作中的困難與問題，做到服務(wù)前移，重心下沉，真正為基層解決實(shí)際問題；同時(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了上級督查、鎮(zhèn)市民巡訪團(tuán)巡查、各村互查、部門自查“四位一體”的督查體系，積極查找迎世博工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地落實(shí)整改措施，打牢長效常態(tài)管理基礎(chǔ)。協(xié)北村陳波峰制作的麥秸稈畫“清明上河圖”作為代表崇明的唯一作品參加了世博公眾館展示。舉辦 “精彩世博、和諧家園”法制主題宣傳月活動，制作法制宣傳展板50塊，在12個(gè)村巡回展覽；印制 “文明世博”法制宣傳畫2期78張；四、世博專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，村鎮(zhèn)面貌明顯改觀。進(jìn)一步加強(qiáng)了社會治安防控體系和治理機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化 “六位一體”工作模式，健全完善綜治社?！笆竟ぷ鞣ā?，加強(qiáng)了對本鎮(zhèn)重點(diǎn)對象和重點(diǎn)目標(biāo)的防控工作，整合公安派出所、社區(qū)保安隊(duì)、村級巡邏隊(duì)的資源力量，預(yù)防和依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，進(jìn)一步提升群眾安全感。 重點(diǎn)實(shí)事工程有序推進(jìn)。對全鎮(zhèn)的低保、低收入戶的危舊房進(jìn)行了調(diào)查摸底，核定占地面積，為下一步的危舊房改造工程打下了基礎(chǔ)?？平涛捏w衛(wèi)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)抓好了畜牧防疫工作，實(shí)現(xiàn)了防疫工作的全覆蓋。雖然受3月份以來的低溫陰雨寡照等不利氣候影響，夏熟糧油作物產(chǎn)量仍與去年基本持平，較好完成了上半年的糧食生產(chǎn)任務(wù)。七是抓協(xié)調(diào)，全面發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。強(qiáng)化稅控監(jiān)管，加大稅收征管力度，實(shí)行稅源監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。以兩個(gè)紡織廠、唐嘉化肥有限公司為重點(diǎn)，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有招商項(xiàng)目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?？萍肌⑽幕?、教育、體育、民政事業(yè)得到了健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持“資金聯(lián)股、項(xiàng)目聯(lián)上、人才聯(lián)用、城鎮(zhèn)聯(lián)建、平安聯(lián)創(chuàng)”五聯(lián)方針，按照“互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，拓寬聯(lián)合領(lǐng)域，豐富聯(lián)合形式，積極與駐地企業(yè)真誠合作，竭盡全力為鄒縣發(fā)電廠四期建設(shè)服好務(wù)。二是抓招商，進(jìn)一步膨脹民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。充分利用黨員電教加強(qiáng)了對農(nóng)村黨員的教育。全鎮(zhèn)各級黨員干部堅(jiān)持深入基層，主動為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決了群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。按照“以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以文明路街創(chuàng)建為契機(jī)”的原則，積極開展村莊街道和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，努力營造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。另外，高密度板項(xiàng)目、煤焦油項(xiàng)目、富唐紙制用品項(xiàng)目、機(jī)械加工項(xiàng)目等個(gè)項(xiàng)目正在洽談中。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，堅(jiān)持“穩(wěn)糧，擴(kuò)林，增牧，抓龍頭，活勞務(wù)”，以林木種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為調(diào)整重點(diǎn)，大力引導(dǎo)種苗培育、經(jīng)濟(jì)林木栽植和畜禽養(yǎng)殖，取得顯著成效。全鎮(zhèn)29個(gè)村（居）全部達(dá)到了“兩機(jī)一室”標(biāo)準(zhǔn)，完成了遠(yuǎn)程教育設(shè)施安裝，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育對農(nóng)村黨員的教育作用。基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。組建護(hù)路隊(duì)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，健全