【正文】 領(lǐng)導(dǎo)保密工作責(zé)任制的落實情況與年終考核掛鉤；其次，加強了對保密要害部門涉密人員的培訓(xùn)。從強化管理入手，對秘書、檔案等工作全面進行規(guī)范。多年來的工作使我們認識到，要抓好保密法制宣傳教育工作，不僅要抓教育、建制度、訂措施，還要常監(jiān)督、勤檢查、促落實。區(qū)委重要文件、會議、決定和重大工作部署出臺后，我區(qū)督查工作緊緊區(qū)委確定的保增長、保民生、保穩(wěn)定、保增長的目標要求，明確重點抓立項，及時組織相關(guān)部門認真研究，逐項分解細化，力求做到重點任務(wù)突出，工作目標量化，責(zé)任目標明確，時限要求具體，并以文件形式將總體工作任務(wù)分解到具體職能部門。四是掌握方式方法，創(chuàng)造性地貫徹落實重要會議和文件精神。注重督查隊伍和工作制度的建設(shè)。我辦始終把計劃生育工作作為服務(wù)好全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點，成立人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“三不變”：堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)不變；堅持目標考核責(zé)任制不變；堅持嚴格兌現(xiàn)“一票否決”不變，做到“三同時”：在關(guān)注其他工作匯報的同時關(guān)注計生工作匯報；在下基層督查其它工作的同時督查計生工作；在研究經(jīng)濟工作的同時研究計生工作，各處室層層簽訂計劃生育責(zé)任狀，并將考核結(jié)果作為衡量全年各項工作的重要依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲。對區(qū)委、區(qū)政府、市人口和計生委和區(qū)人口和計生委的重要會議、重大工作部署等貫徹落實情況，進行隨時督查，對區(qū)人口計生委重點工作進展情況的督查，實行每兩個月督查制。同時在政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法制度，齊抓共管，落實各項職責(zé)，在構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程方面重點傾斜、重點扶持、重點開展，注重與政府各部門信息溝通，及時發(fā)現(xiàn)和整改轄區(qū)單位火災(zāi)隱患，并建立聯(lián)動機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，排查火災(zāi)隱患。明確試點，典型帶動。從賓館走道到各樓宇，從大廳到走廊，從餐廳到房間，從會議室到休息場所，賓館都設(shè)臵了溫馨精美的消防宣傳標語、宣傳欄、宣傳版面、警示性話語，并利用大廳的LED和房間的電視視頻每日滾動播放消防提示性話語，同時，制作了2000冊“防火墻”宣傳手冊。為進一步解決經(jīng)濟不足與夯實社區(qū)和農(nóng)村“四個基礎(chǔ)”建設(shè)的矛盾所在，區(qū)政府于9月30日召開專題會議，各人民政府和街道辦事處一把手參加了會議，會議就此項工作的開展進行了討論，通過集體決議，最終確定了以各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處為“四項基礎(chǔ)”建設(shè)的牽頭人和具體負責(zé)人，由消防大隊負責(zé)消防技術(shù)指導(dǎo)，并確定和培育一批示范農(nóng)村和社區(qū)，以典型逐步帶動其他農(nóng)村和社區(qū)“四個基礎(chǔ)”工作的開展。其一，提請政府制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；其二，落實監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。其二，提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。在對新一年工作寄于希望的同時，在實施“防火墻”工程當(dāng)中也遇到了前所未有的困難和難題。按照2011年“防火墻”分解任務(wù)，今年年底前全區(qū)70%的農(nóng)村和社區(qū)都要進行“防火墻”達標，晉源區(qū)共有90個行政村，12個社區(qū)，除新農(nóng)村建設(shè)的居民住宅區(qū)完善了消防設(shè)施以外，其他老式的村莊在夯實消防設(shè)施基礎(chǔ)方面都為零，達標任務(wù)艱巨而困難重重。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，商業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展，小賓館飯店等九小場所和居民住宅樓等大量增加，消防安全保障能力跟不上形勢發(fā)展。充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。其三，2012年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍，并開展各項消防工作。提請地方各級人民政府結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。在人防方面，成立了一支12人的消防應(yīng)急小分隊，并配備了專業(yè)的防護裝備和器材；在物防方面，在每個單元樓前都擺放了滅火器，設(shè)臵了消防宣傳欄，對消防重點部位、消防水系統(tǒng)、消防車通道都進行了消防標識化管理。舉辦社會單位“四個能力”建設(shè)培訓(xùn)班。特別是山西醫(yī)科大學(xué)晉祠學(xué)院與晉祠賓館在“四個能力”建設(shè)方面成效顯著。在提高社會單位“四個能力”建設(shè)工作方面，采取上門指導(dǎo)、查處火災(zāi)隱患、交流學(xué)習(xí)以及制作宣傳牌等工作方式，全力推進社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)出席的計生工作會議，做到合理安排，保證區(qū)委日常工作順利有序運轉(zhuǎn)。近年來，我辦在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人口和計劃生育委員會的嚴格把關(guān)下，人口和計劃生育工作成效明顯，計劃生育率一直保持在100%，育齡女同志的人口與計劃生育、生殖保健科普知識參學(xué)率達到100%，其它各項主要指標均保持在高位運行。在查辦時效上，全年累計承辦市委或市委督查室交辦的查辦件件次，件件均嚴格按上級黨委交辦的查辦件規(guī)定時限辦結(jié)，不拖拉，不被動。全年先后圍繞市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查次，圍繞區(qū)委全會、區(qū)委常委會、專題會議議定事項和區(qū)委文件部署的重點工作開展階段性督促檢查次，次次均形成書面報告，做到及時辦理，按時反饋，做到事事有結(jié)果，件件有回音。尤其是我區(qū)的保密工作是由區(qū)委辦公室代管，只是加掛牌，沒有專門的保密機構(gòu)，沒有專職的保密人員，極大地影響了保密工作的正常開展，嚴重地制約著保密工作質(zhì)量的進一步提升。在下發(fā)的《2005年保密工作要點》中，我們都有明確的規(guī)定和措施。包括相關(guān)文件、內(nèi)部資料、公文、會議材料、會議記錄等政務(wù)秘密；其次，明確了劃分等級標準。我區(qū)先后制定、完善了《文書工作保密制度》、《宣傳報道工作保密制度》、《中國共產(chǎn)黨龍山區(qū)委保密委員會辦公室工作職責(zé)》、《龍山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部保密制度》、《會議保密制度》、《計算機管理制度》等必要的保密制度，為《保密法》的貫徹普及打下了堅實的基礎(chǔ)。三是反面警示。我們認真組織全區(qū)干部學(xué)習(xí)了《保密法》、中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)