【正文】 區(qū)飲水工程等國債項(xiàng)目建設(shè)、小街小巷建設(shè)、林改工作推進(jìn)等5個(gè)方面的督查報(bào)告得到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示。剛剛過去的一年，我們狠抓自治區(qū)黨委和北海市委重要會(huì)議和文件精神貫徹落實(shí)，切實(shí)把全區(qū)廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級黨委的決策部署上來，先后對中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、上級黨委全會(huì)等重要會(huì)議和進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見、提高村居委會(huì)干部待遇等重要文件貫徹落實(shí)情況及時(shí)按要求向市委匯報(bào)件次，切實(shí)做到不遲報(bào)、不漏報(bào)。在查辦質(zhì)量上，全年累計(jì)開展專項(xiàng)督查次，其中次得到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示；對承辦的上級黨委交辦的查辦件中所反映的問題，均按照領(lǐng)導(dǎo)批示的要求認(rèn)真落實(shí)，辦結(jié)報(bào)告完全符合要求。在隊(duì)伍建設(shè)方面，通過召開例會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)研活動(dòng)、部門走訪、考察學(xué)習(xí)等多種形式，提升督查工作的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，我辦為全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作做了大量組織、協(xié)調(diào)、督查等具體細(xì)致的服務(wù)工作，為我區(qū)計(jì)生工作開創(chuàng)出良好局面做作出了貢獻(xiàn)。提升服務(wù)質(zhì)量，為協(xié)調(diào)解決好人口和計(jì)生工作重大問題提供保證。工作中，注意對上加強(qiáng)與市委辦公廳和市計(jì)生委的聯(lián)系，及時(shí)了解上級部門的重大部署和決策意圖，爭取獲得更多的幫助和指導(dǎo)，對下加強(qiáng)與區(qū)計(jì)生委的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握基層工作情況，摸實(shí)情、知下情，為區(qū)委決策提供依據(jù)，幫助基層解決困難。在督查過程中，緊緊圍繞區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，提出解決問題的對策和建議，構(gòu)建全區(qū)“大督查”工作格局；緊緊圍繞區(qū)委中心工作和重大部署，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，敢于動(dòng)真碰硬，善于總結(jié)典型，確保區(qū)委重大部署落到實(shí)處。為確保此項(xiàng)工作的有序開展，大隊(duì)以區(qū)政府名義于4月26日、9月3日召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定并印發(fā)了《晉源區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》和《晉源區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解通知》，明確了構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)目標(biāo)、職責(zé)分工，提出了考核驗(yàn)收方法等，并將印發(fā)文件下發(fā)各鎮(zhèn)辦、區(qū)相關(guān)職能部門、農(nóng)村、社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位共計(jì)200余個(gè)單位和部門，為構(gòu)筑“防火墻”工程提供了堅(jiān)實(shí)可靠的保障。2010年，區(qū)政府共聯(lián)合組織開展消防安全檢查6次，消防部門與各部門自行聯(lián)合開展檢查5次，特別是在消防產(chǎn)品整治和市場消防安全管理方面，區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局與消防部門聯(lián)合行動(dòng)，一舉收繳不合格消防產(chǎn)品共計(jì)10萬余元，罰款1萬余元。狠抓重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。科學(xué)確定試點(diǎn)單位，以重點(diǎn)單位為“四個(gè)能力”建設(shè)的突破口，選擇通過消防審核、消防設(shè)施設(shè)臵齊全且功能完好、消防安全制度完善、員工消防安全意識強(qiáng)、安全管理人受過專業(yè)培訓(xùn)的單位為試點(diǎn)單位，指導(dǎo)其對照相關(guān)要求扎實(shí)開展。一是山西醫(yī)科大學(xué)晉祠學(xué)院在硬件設(shè)施與人員隊(duì)伍建設(shè)方面工作突出。灑水車被改裝為灑水與滅火相結(jié)合的新產(chǎn)物，武警戰(zhàn)士與保衛(wèi)人員組成的應(yīng)急小分隊(duì)每日提著滅火器穿著應(yīng)急小分隊(duì)背心穿梭于賓館的各個(gè)角落，這些無一不彰顯著賓館對消防工作的重視和緊迫。2010年以來，以消防部門為首主動(dòng)為各娛樂、賓館、飯店等重點(diǎn)單位主管消防安全責(zé)任人進(jìn)行“四個(gè)能力”培訓(xùn)，全年共組織舉辦社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)培訓(xùn)班5次，受培訓(xùn)人員達(dá)5000余人，全面考核驗(yàn)收。在此項(xiàng)工作中，晉祠鎮(zhèn)人民政府和晉源南街村工作較為突出。上述兩家的管理人員還被評為太原市“防火墻”先進(jìn)個(gè)人稱號。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制。（二）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。（三）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。其三，提高消防宣傳教育水平。（四）提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平。一、城鎮(zhèn)化步伐加快與公共消防設(shè)施建設(shè)相對滯后的矛盾。三是單位消防安全管理弱與消防安全要求高的矛盾。上述矛盾，已成為制約我區(qū)消防工作又好又快發(fā)展的重要因素，亟待研究解決。四是農(nóng)村消防設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與消防安全保障能力不適應(yīng)的矛盾。新的一年新的展望，我們有希望有決心把此項(xiàng)工作做好，做扎實(shí)，取得成效。其四，提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患合力。社區(qū)內(nèi)的小場所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊要實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。城市社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個(gè)社區(qū)要設(shè)臵公共消防器材配臵點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配臵或進(jìn)行技術(shù)改造。（一）落實(shí)政府部門“四項(xiàng)責(zé)任”。晉源南街村以新建設(shè)的居民住宅為樹立和打造的“亮點(diǎn)”，在設(shè)立消防警務(wù)室的基礎(chǔ)上，在人防、物防方面做了大量的工作。（三）夯實(shí)社區(qū)和農(nóng)村“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)提升了一個(gè)高度。消防大隊(duì)主抓，投資五萬余元，制作了一批“四個(gè)能力”標(biāo)示牌、消防安全“三提示”和警示牌和警示標(biāo)語，分別發(fā)放于轄區(qū)33家“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)單位。另外，該院還成立了一支120余人的應(yīng)急分隊(duì)，由安全處總負(fù)責(zé)，消防科、保衛(wèi)科、學(xué)生處全力協(xié)助的一支平均年齡只有25歲的年青而業(yè)務(wù)素質(zhì)高的應(yīng)急分隊(duì)；二是晉祠賓館消防宣傳無縫隙。并在康莊生態(tài)園召開了“四個(gè)能力”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。同時(shí)政府部門將社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)作為一項(xiàng)政府工程，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)的具體要求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了針