探究勞動合同法第96條存在的有關(guān)問題探討與研究-文庫吧在線文庫
【正文】 形比擬復(fù)雜正如法工委?勞動合同法釋義?中指出“事業(yè)人員構(gòu)造歸納起來分為三類：第一類是編制內(nèi)聘用人員包括簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員和無須簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員；第二類是編制外人員包括理的編外人員和外部理的編外人員編外人員一般實行企業(yè)化理與事業(yè)簽訂勞動合同；第三類是勞務(wù)派遣人員是通過勞務(wù)派遣形式招用的。尤其事業(yè)“人事法律〞至今仍處于空白的狀態(tài)不人事爭議仲裁與審訊都存在較大難度需要得到法律的支撐。按照財政撥款的多少可以將事業(yè)分為三種：全額撥款的事業(yè)、差額撥款的事業(yè)和自收自支的事業(yè)。 對事業(yè)實行編制理按照編制核算撥款的數(shù)額。理機制與企業(yè)也不一樣事業(yè)聘用合同在合同限、試用、加班費、工資、福利、等方面都有自己的特殊性都與企業(yè)不同它與比擬近似。公務(wù)員法出臺后公務(wù)員法將事業(yè)的工作人員排除在適用范圍之外事業(yè)工作人員不能參照公務(wù)員法假如也不適用勞動合同法那么對事業(yè)人員的權(quán)利保護缺乏法律根據(jù)。明知“人事法律〞呈空白狀態(tài)強調(diào)聘用制下事業(yè)與其工作人員簽訂的合同需要?勞動合同法?作實體法支撐而在?勞動合同法?中卻又排擠了聘用合同八面玲瓏左右矛盾。是從角度上闡述干部“與封建時代的官吏的根本區(qū)別〞、道出了章的美妙愿望和認(rèn)定了人為此奮斗的目的。這就是事業(yè)人事制度改革以來始終無法正常轉(zhuǎn)入法律軌道的根本問題所在。不少的人稱?公務(wù)員法?是干部人事法律這一本來沒有錯。 我們已經(jīng)理解兩點：通常所講的勞動者、勞動關(guān)系都是建立在勞動法法律上的反映的是平等主體之間的以民事法律特征為主的勞資關(guān)系。 ?勞動合同法實務(wù)100講?曹可安主編 京華 沒有涉及聘用合同。 李迎春律師點評第96條】：事業(yè)與建立勞動關(guān)系的勞動者訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同適用勞動合同法對實行聘用制的工作人員原那么上可適用勞動合同法但有例外。事業(yè)與其在編工作人員簽訂的聘用合同那么不適用?勞動合同法?。準(zhǔn)確地區(qū)分應(yīng)描繪為：與事業(yè)簽訂聘用合同的工作人員和與事業(yè)簽訂勞動合同的工作人員〔含外聘人員、工勤人員〕。而簽訂勞動合同只有工勤人員和編外人員。〞其款規(guī)定中僅較?勞動法?僅增加了“民辦非企業(yè)〞一個主體根本沒有事業(yè)工作人員也沒有實行聘用制的事業(yè)工作人員這一主體。〞與?勞動法?大相徑庭。 人事關(guān)系中事業(yè)的權(quán)利可以說出個3... 甚至數(shù)不清而工作人員的權(quán)利就不知從何而說即法律關(guān)系上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容缺失。假如說“凡采用事業(yè)與其工作人員聘用合同書的不適用?勞動合同法?〞那么另當(dāng)別。讓聘用合同與人事關(guān)系實現(xiàn)別離讓其建立用人關(guān)系、讓?勞動合同法?調(diào)整聘用合同中規(guī)定或約定直接涉及工作人員的權(quán)益與切身經(jīng)濟利益部分這一良好初衷無疑是可取的思路也是正確的。因此第96條似乎應(yīng)表述為： 第96條 事業(yè)與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止聘用合同法律、行政法規(guī)以及另有規(guī)定的按照其規(guī)定；未作規(guī)定的涉及工作條件、工資待遇、社會、福利待遇等方面按照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此本法第二條勞動合同法的調(diào)整范圍維持了勞動法第二條第二款〔、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者按照本法執(zhí)行〕的表述〞似乎有第96條是第2條的補充之意理由是釋義中“事業(yè)中實行聘用制的工作人員〞并沒有列舉也未做詳細(xì)區(qū)分應(yīng)當(dāng)理解為包括在編工作人員。 二、假設(shè)聘用合同適用?勞動合同法?那么沒有必要設(shè)立第96條 第96條中“實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同〞似乎表達的是聘用制下簽訂的是勞動合同的意思或者說聘用合同書與勞動合同書是一回事。假如對這條釋義沒有理解錯的話那么就引出下面的假設(shè)干問題?！?勞動合同法釋義?姜俊祿、王建平主編〕〞。也就是明確事業(yè)與實行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動合同但考慮到事業(yè)實行的聘用制度與一般勞動合同制度存在一定差異允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。 ?勞動合同法釋義?全國律協(xié)法專業(yè)會主任姜俊祿、北京律協(xié)法專業(yè)會主任王建平聯(lián)袂主編 中國法制 本條是事業(yè)勞動關(guān)系的法律適用的規(guī)定。執(zhí)政必需要干部需要與的執(zhí)政目的相適應(yīng)的體制因此干部理體制就必然存在；事業(yè)的存在了其與工作人員之間的人事關(guān)系就必然存在。在此情形下不要說沒有實體法就是有也無法獲得支撐。包括兩個層面的問題。 “按干部理權(quán)限的人員〞——依法并非履行公職或不屬于行政編制的但按干部理權(quán)限又歸由各級門、或組織部門理的人員如工團組織的工作人員部分事業(yè)以及其工作人員。 為我國事業(yè)聘用合同在法律適用方面會涉及這么復(fù)雜的狀況細(xì)細(xì)考量其主要原因有三： (一)、在指導(dǎo)思想上人事理制度上保持“干部〞的傳統(tǒng)的、非科學(xué)的觀念。因此本法第二條勞動合同法的調(diào)整范圍維持了勞動法第二條第二款的表述另外在本條中規(guī)定：“事業(yè)與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同法律、行政法規(guī)以及另有規(guī)定的按照其規(guī)定；未作規(guī)定的按照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處理事業(yè)的問題應(yīng)當(dāng)循序漸進把理體制理順后再對事業(yè)人事制度進展立法。 二、事業(yè)人員如何適用本法 事業(yè)人員是否應(yīng)當(dāng)納入本法進展調(diào)整是立法中爭比擬大的一個問題。改革以后在企業(yè)推行勞動合同制度對公務(wù)員的理通過立法加以事業(yè)的人事制度仍在原來制度的根底上運行改革進展緩慢。 問題是第96條規(guī)定的是“聘用制的勞動合同〞顯然從第96條的條文文意上看立法未將聘用合同納入那么第96條所規(guī)定的“事業(yè)與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同〞就存在兩層問題：條文中的“實行聘用制的工作人員〞的范圍是哪些？條文中的“勞動合同〞的范圍是哪
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