【正文】 占有極為重要的地位，對推動(dòng)改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)具有極為重要的作用。政治路線決定組織路線，組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。包括農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校及科研院所以及“兩新〞組織〔新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織〕建設(shè)。其中，干部人事制度改革是今后一個(gè)時(shí)期干部工作的重點(diǎn)。其核心和根底是保障黨員民主權(quán)利，尊重黨員的主體地位?？梢哉f，這種變革和調(diào)整的廣度和深度都是前所未有的?；貞淈h的全部歷史，可以得出一個(gè)結(jié)論：創(chuàng)新是我們黨的鮮明特征，也是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。，要求我們必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。面對當(dāng)今世界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，面對當(dāng)代中國正在發(fā)生的廣泛而深刻的變革，黨的建設(shè)正面臨著許多前所未有的新課題新考驗(yàn)，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和艱巨，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長期的、持續(xù)的，也是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。2007年，取得了全市第二名的可喜成績。，干部人事制度改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。經(jīng)過筆試、面試、民主測評三個(gè)環(huán)節(jié)的測試，全部使用綜合成績第一名。結(jié)合思想政治巡察，把提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力放在更加突出的位置來抓，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子半年運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行分析。在直選黨組織書記前，召開黨員大會(huì)，由競選者圍繞本單位黨建工作思路、部門自身建設(shè)的主要措施及任職方略發(fā)表競職演講，接受廣闊黨員的挑選。公推直選真正把干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給黨員，使新產(chǎn)生的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子擁有更加堅(jiān)實(shí)、廣泛的群眾根底，實(shí)現(xiàn)了組織、黨員、群眾“三滿意〞。四是開展“富民活動(dòng)〞，大力開展馬鈴薯、藍(lán)莓、奶水牛等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬了群眾致富增收的渠道。配合人事部門認(rèn)真做好從村干部中招考公務(wù)員工作。五是“民主管村〞。針對村級財(cái)務(wù)管理不標(biāo)準(zhǔn)的問題，組建了財(cái)務(wù)管理效勞窗口，實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管村用，對村組干部補(bǔ)貼、征地費(fèi)分配、救助資金發(fā)放等群眾較為關(guān)注的集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，“讓群眾明白、還干部清白〞。召回制度是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民效勞機(jī)構(gòu)及與群眾工作、生活聯(lián)系較為緊密部門的效勞窗口的工作人員，因效勞水平低、效勞質(zhì)量差，不作為、亂作為等，經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)的，由派出單位召回進(jìn)行處理的制度。，切實(shí)破解流動(dòng)黨員管理難題。三是關(guān)愛弱勢群體，實(shí)現(xiàn)跟蹤管理。通過優(yōu)化基層組織設(shè)置，探索出一條農(nóng)村基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑，農(nóng)村開展黨員難、黨員素質(zhì)低、黨組織和黨員發(fā)揮作用難等一系列長期困擾農(nóng)村基層黨建工作的問題逐步得到解決。下一步，將全面推廣局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)和各種聯(lián)合體上建立黨組織的經(jīng)驗(yàn)，尤其要注重在特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場上組建黨組織，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。干部集體學(xué)習(xí)制度的建立，變“走出去〞為“請進(jìn)來〞，有效地解決了我縣干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏、干部參訓(xùn)時(shí)機(jī)不均等的問題，深受廣闊干部的歡送。，完善黨建工作責(zé)任制。3．建立黨員活動(dòng)積分制度、黨性定期分析制度，黨員隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。盡管XX農(nóng)村黨員多、貧困黨員多，但廣闊黨員克服困難，分獻(xiàn)出愛心，共計(jì)交納“特殊黨費(fèi)〞，居全市縣〔市〕區(qū)之首。截止2021年3月，共受理縣鄉(xiāng)黨代表提案163件，立案157件，轉(zhuǎn)為意見建議6件。一是黨代表大會(huì)年會(huì)制，實(shí)行黨代表任期制。實(shí)行黨代表任期制，明確黨代表的任期與本屆黨代會(huì)相同，一般為5年。四是測評、評議。票決議題須征詢委員的意見，票決采取無記名投票的方式進(jìn)行。在全縣農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全面推行黨員和群眾代表民主議事聽證制度，要求各級黨組織對本地區(qū)、本單位工作中涉及長期規(guī)劃、重要工程工程報(bào)建與安排、大額財(cái)務(wù)支出方案以及三分之一以上群眾聯(lián)名要求進(jìn)行聽證的事項(xiàng)，必須召開民主議事聽證會(huì)，廣泛聽取黨員和群眾代表的意見。下一步，我們還將繼續(xù)以柔性引進(jìn)方式，分期分批引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展各領(lǐng)域緊缺的高層次人才，不斷壯大高層次人才隊(duì)伍，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式開展提供強(qiáng)有力的智力效勞和人才支持。走“村企共建〞之路，積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織回報(bào)社會(huì)、凡不農(nóng)村的有效途徑。謝謝大家！一、名詞解釋公推直選“五民五村〞活動(dòng)黨員活動(dòng)積分制領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制召回制二、簡答題。針對個(gè)別老干部黨支部活動(dòng)難以正常開展的實(shí)際，探索創(chuàng)立老干部黨支部流動(dòng)課堂，按照自愿、就近、方便的原那么，將流動(dòng)課堂設(shè)置在老干部集中的單位和居住小區(qū)，送學(xué)上門，為老干部了解國家大事、關(guān)心開展提供保障平臺(tái)，促進(jìn)老干部黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)常化和離退休黨員組織生活正?；?。針對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中存在的黨務(wù)干部缺乏、黨員發(fā)揮作用不明顯兩個(gè)難題，一是建立規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人崗位補(bǔ)貼制度，按每月30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人崗位補(bǔ)貼，從黨費(fèi)中列支，形成鼓勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，使非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有人抓、有人管，使全縣非公企業(yè)黨建工作逐步走上正?；?、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。二是針對XX人才總量缺乏、人才結(jié)構(gòu)不合理的實(shí)際，堅(jiān)持以誠求才、以才引才、以情留才，大力招才引智，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展和重大建設(shè)工程，積極引進(jìn)各領(lǐng)域緊缺急需的高層次人才。黨員代表須具有較高的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的參政議政能力、良好的群眾根底，應(yīng)是各行各業(yè)的工作骨干或農(nóng)村致富帶頭人。六是學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。在視察、調(diào)研的根底上，組織黨代表提出提案，交由有關(guān)部門進(jìn)行辦理，推開工作落實(shí)。目前，已在聯(lián)合鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功召開了黨代表大會(huì)年會(huì)，并積極籌備召開縣黨代表大會(huì)年會(huì)。七星鄉(xiāng)黑麥地離村委會(huì)較遠(yuǎn)，黨員參加組織活動(dòng)很不方便。，充分發(fā)揮黨代表作用。積分分值作為年終民主評議黨員、黨員評星定級的重要依據(jù)。二是向下級黨組織述職。選拔14名后備干部到組織部、政法委等綜合部門跟班學(xué)習(xí)。一是大規(guī)模異地培訓(xùn)干部。到目前為止共舉辦機(jī)關(guān)黨建示范課堂2期，社區(qū)示范課堂1期、非公經(jīng)濟(jì)黨建示范課堂1期。由于及時(shí)調(diào)整了養(yǎng)殖方向，養(yǎng)殖戶不但沒有受到市場變化的影響，當(dāng)年還贏利50多萬元。我縣在深入調(diào)研的根底上，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索在各種專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立黨組織，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，構(gòu)建以區(qū)域黨支部為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為根底的新型農(nóng)村基層組織體系，使農(nóng)村基層黨組織設(shè)置由區(qū)域型向功能型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)的形式更加靈活、多樣，活動(dòng)的內(nèi)容得到豐富和拓展，形成了支部跟著產(chǎn)業(yè)建，黨員帶著群眾干，干部圍繞開展轉(zhuǎn)的新格局。二是異地建立黨組織，實(shí)現(xiàn)延伸管理。，不斷完善農(nóng)村黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)。羊街鎮(zhèn)根據(jù)群眾需求，設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生效勞窗口，開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策咨詢，為群眾提供方案生育效勞和其他醫(yī)療保健效勞。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立為民效勞中心，中心設(shè)置效勞窗口，174個(gè)村〔居〕委建立為民效勞站，1504個(gè)自然村設(shè)置為民效勞代辦員，組建為民效勞隊(duì)68支，形成了一個(gè)以為民效勞中心為主體，內(nèi)有窗口、外有隊(duì)伍，上聯(lián)縣級、下聯(lián)村組的為民效勞體系。三是“人才興村〞。一是“班子帶村〞?！拔迕窕顒?dòng)〞深得民心。黨組織書記和班子成員均由全體黨員以無記名投票方式，直接差額選舉產(chǎn)生，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的選擇權(quán)交給全體黨員。公推直選，即“公開推薦、直接選舉〞，是指組織黨組織關(guān)系在單位的所有黨員、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上干部及局部群眾代表，召開公開推薦大會(huì)，推薦產(chǎn)生黨組織委員會(huì)候選人，通過黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨組織委員和黨組織負(fù)責(zé)人的黨內(nèi)選舉制度。把思想政治巡察作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部考核管理的重要手段，結(jié)合思想政治巡察工作，開展“解放思想〞大討論、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制、招商引資完成情況檢查。今年5月，又對縣五機(jī)關(guān)局部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、組宣統(tǒng)等8部門空缺的14個(gè)中層干部職位開展公開競爭上崗，破除專業(yè)、資歷、部門三重“壁壘〞，實(shí)行跨部門競爭。堅(jiān)持圍繞開展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打根底，在中心工作的推進(jìn)中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在效勞民生的實(shí)踐中找到落腳點(diǎn)，使組織工作更具針對性，表達(dá)時(shí)代性，富有實(shí)效性。黨的建設(shè)，什么時(shí)候都不能放松，必須抓得緊而又緊；黨的建設(shè)，什么時(shí)候都不能停頓，必須不斷與時(shí)俱進(jìn)。中央反復(fù)向全黨同志強(qiáng)調(diào)，一個(gè)政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。我們黨能不能帶著人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，關(guān)鍵在于能不能始終保持旺盛的改革創(chuàng)新精神和強(qiáng)大的改革創(chuàng)新能力。這樣一種形勢總體