【正文】 技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、工業(yè)技改專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)品牌及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)資金、種糧補(bǔ)貼四項(xiàng)資金7445萬(wàn)元。三是深化財(cái)政各項(xiàng)改革，力促公共財(cái)政邁新步。（1）地下水開(kāi)采使用，絕大多數(shù)未征收水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)。（3）地下水資源超采嚴(yán)重，儲(chǔ)量急劇下降。政府投資建設(shè)的體育場(chǎng)、體育館和游泳中心等大型場(chǎng)館設(shè)施，空閑時(shí)間較長(zhǎng)，使用率不高；部分場(chǎng)館配套服務(wù)用房，改變用途，對(duì)外出租用于辦公、經(jīng)營(yíng)；除少數(shù)的室外場(chǎng)館外，其余均無(wú)固定時(shí)間、固定場(chǎng)地向市民免費(fèi)開(kāi)放，未能盡可能地滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的需求，社會(huì)效益不明顯。一是建立政府資源性資產(chǎn)監(jiān)管制度，提升資源性資產(chǎn)使用績(jī)效。第二篇：財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作開(kāi)展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)：維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序 提高資金使用效益導(dǎo)語(yǔ)：今天上午，我縣召開(kāi)2011財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作會(huì)議。一、2016年全縣預(yù)算執(zhí)行情況2016年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政工作新常態(tài)，全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委的各項(xiàng)重大決策部署，克難攻堅(jiān)，積極作為，精準(zhǔn)發(fā)力，財(cái)稅體制改革深入實(shí)施，重點(diǎn)民生資金保障有力，扶貧攻堅(jiān)力度加大，財(cái)政穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的作用凸顯，預(yù)算執(zhí)行情況較好，各項(xiàng)財(cái)政工作取得新成績(jī)，圓滿(mǎn)完成了全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。收支相抵，年末凈結(jié)合為0，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。二是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前財(cái)政改革發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題，主要是：一是財(cái)力持續(xù)增長(zhǎng)難度加大，收支矛盾依然十分突出，呈現(xiàn)出財(cái)政增收后勁不足的現(xiàn)象。（二）社?；鸢才徘闆r2017年全縣社?；鸪青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收入安排2366萬(wàn)元。強(qiáng)化信息公開(kāi)主體責(zé)任，推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作，除涉密單位外，十鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和0的支出，對(duì)其中績(jī)效不高、資金沉淀的，減少或不再安排預(yù)算；加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，綜合采取“收、調(diào)、減、控”等措施盤(pán)活存量資金，推進(jìn)部門(mén)內(nèi)部、跨部門(mén)和重點(diǎn)科目資金的統(tǒng)籌整合，增強(qiáng)財(cái)政保障能力持續(xù)提升。強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理，健全完善預(yù)算管理績(jī)效體系，加快建立以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政資金分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。嚴(yán)格按預(yù)算安排和項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)合理地?fù)芨顿Y金。財(cái)政集中支付中心：負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位工資銀行化發(fā)放、審核及支付工作；負(fù)責(zé)接受預(yù)算單位的直接支付申請(qǐng)，并審核辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)向代理銀行下達(dá)授權(quán)支付額度；根據(jù)代理銀行報(bào)送的日、旬、月報(bào)表，記錄預(yù)算單位明細(xì)帳和財(cái)政支出明細(xì)帳。各種稅收的交納應(yīng)按照稅收征收管理辦法的要求，及時(shí)、足額征收，并按照財(cái)政體制規(guī)定的市級(jí)分成比例就地繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)。第八條市級(jí)預(yù)算收入組織征收部門(mén)或單位每月應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)送有關(guān)預(yù)算收入計(jì)劃執(zhí)行情況，并附說(shuō)明材料。對(duì)于急需的專(zhuān)項(xiàng)支出，可以通過(guò)預(yù)撥程序撥付資金。部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)中新增事項(xiàng)引起的公用經(jīng)費(fèi)增支，由年初安排的部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)解決。數(shù)額較大的，向局長(zhǎng)報(bào)告。需要報(bào)市政府審批的，經(jīng)局長(zhǎng)或局務(wù)會(huì)審核同意后，報(bào)市政府審批。預(yù)算科向部門(mén)批復(fù)預(yù)算或下達(dá)縣區(qū)，并通知部門(mén)預(yù)算主管科和國(guó)庫(kù)科。凡中央、省專(zhuān)款未下達(dá)到具體單位和縣區(qū)，需市財(cái)政局進(jìn)行再分配的，由業(yè)務(wù)科室提出初步分配方案，數(shù)額較小的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)告局長(zhǎng)；數(shù)額較大的，報(bào)局長(zhǎng)審批。財(cái)政直接支付程序。第二十八條市財(cái)政局對(duì)各部門(mén)撥款截止日期一般為公歷12月25日，下達(dá)縣區(qū)專(zhuān)款發(fā)文截止日期一般為公歷12月15日。第三十五條各部門(mén)、各單位的預(yù)算支出，必須按照市財(cái)政局批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目、科目和數(shù)額執(zhí)行，不得挪用。隱瞞不報(bào)、挪用財(cái)政資金的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。市級(jí)收入預(yù)算和支出預(yù)算執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍的預(yù)算執(zhí)行分析工作，并協(xié)同市財(cái)政局進(jìn)行市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的綜合分析。財(cái)政監(jiān)督室與各部門(mén)預(yù)算主管科按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好財(cái)政監(jiān)督工作。（五）監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金使用單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理等法規(guī)和政策。第八章附則第五十三條對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，市財(cái)政局依法予以糾正；有財(cái)政違法行為的單位及其負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，市財(cái)政局依法予以行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)市政府或有關(guān)部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第五十一條各預(yù)算部門(mén)對(duì)所屬單位的預(yù)算執(zhí)行均負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。部門(mén)預(yù)算主管科應(yīng)切實(shí)履行以下監(jiān)督職責(zé)：（一）監(jiān)督檢查市級(jí)收入征管單位征收財(cái)政性資金入庫(kù)和專(zhuān)戶(hù)情況。第四十七條市財(cái)政局要依法接受市審計(jì)局對(duì)市級(jí)財(cái)政預(yù)算和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。數(shù)額較大的需經(jīng)局務(wù)會(huì)研究并報(bào)市政府批準(zhǔn)。第三十七條年初預(yù)算安排的政府采購(gòu)和集中支付支出項(xiàng)目（不包括城建資金項(xiàng)目、基金項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目）完結(jié)后的節(jié)余資金，由市財(cái)政統(tǒng)一安排，并相應(yīng)調(diào)減部門(mén)預(yù)算。第三十二條對(duì)于第三十一條規(guī)定的情形必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，由市財(cái)政局編制預(yù)算調(diào)整方案，列明調(diào)整預(yù)算的原因、項(xiàng)目、數(shù)額及有關(guān)說(shuō)明，報(bào)市政府審定后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)。第二十五條市級(jí)（人行）國(guó)庫(kù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)經(jīng)辦銀行、市財(cái)政單一帳戶(hù)體系下或經(jīng)備案的部門(mén)財(cái)務(wù)帳戶(hù)的經(jīng)辦銀行，要按照有關(guān)規(guī)定，向市財(cái)政局提供資金收納、撥付和結(jié)存情況的資料。第二十三條預(yù)算內(nèi)、外正常人員工資、公用經(jīng)費(fèi)按規(guī)定程序和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度支付。數(shù)額較小的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；數(shù)額較大的，報(bào)局長(zhǎng)或局務(wù)會(huì)審批；需報(bào)市政府的，經(jīng)局長(zhǎng)或局務(wù)會(huì)審核同意后，報(bào)市政府審批。市政府直接批準(zhǔn)開(kāi)支的，先撥付資金，然后按規(guī)定程序補(bǔ)辦財(cái)政撥款手續(xù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，市財(cái)政局有關(guān)科按規(guī)定程序辦理指標(biāo)劃轉(zhuǎn)和資金撥付手續(xù)。第十五條稅收列支返還項(xiàng)目撥款，要由有關(guān)部門(mén)或單位根據(jù)相關(guān)預(yù)算或文件規(guī)定提出撥款申請(qǐng)，連同有關(guān)規(guī)定及收入入庫(kù)憑證一并報(bào)送市財(cái)政局，經(jīng)部門(mén)預(yù)算主管科審核提出初步意見(jiàn)后，報(bào)分管局長(zhǎng)審批。對(duì)超進(jìn)度、超計(jì)劃的撥款，報(bào)局長(zhǎng)或局務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。第四章支出預(yù)算執(zhí)行第十一條市級(jí)預(yù)算支出撥款遵循下列原則：（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無(wú)預(yù)算、無(wú)用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途。第七條市級(jí)預(yù)算收入的退庫(kù)，由市財(cái)政局或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。政府采購(gòu)辦：根據(jù)財(cái)政預(yù)算，按照政府采購(gòu)目錄和限額編制政府采購(gòu)預(yù)算，組織政府采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作；受理政府采購(gòu)中的投訴事項(xiàng)；其他與政府采購(gòu)執(zhí)行相關(guān)的工作。建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)解決預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，確保預(yù)算順利執(zhí)行。要切實(shí)硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，認(rèn)真貫徹先有預(yù)算、后有支出的原則。推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。繼續(xù)把支持全縣重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為重要任務(wù)，把創(chuàng)新體制機(jī)制作為推動(dòng)財(cái)政管理水平上臺(tái)階的重要舉措，不斷提高財(cái)政保障能力。按照收支平衡的原則，一般公共預(yù)算支出安排74748萬(wàn)元，較上年年初60905萬(wàn)元增加13843萬(wàn)元，%。實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)算編制與績(jī)效目標(biāo)管理的同步和有效銜接，全過(guò)程績(jī)效管理新機(jī)制已經(jīng)初步建立；財(cái)政信息公開(kāi)覆蓋面逐步擴(kuò)大、公開(kāi)內(nèi)容逐步增多，除涉密部門(mén)外，全面公開(kāi)了人大報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”及民生政策及資金等信息；全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理改革，升資金運(yùn)行效率。（二）、始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升財(cái)政管理水平。部分科目支出下降主要原因是基建等一次性投入的項(xiàng)目較上年同期減少。副縣長(zhǎng)周利人在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：各與會(huì)人員一定要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的重大意義，參審人員必須堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、嚴(yán)格按審計(jì)程序操作，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。三是完善制度，深化國(guó)資改革。部分農(nóng)村文體設(shè)施缺少后續(xù)管理。市疾控中心2009年抽檢的36份地下水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，22份“菌（三）公共產(chǎn)品提供及服務(wù)績(jī)效1．部分公共設(shè)施利用率低，社會(huì)效益不明顯。一是未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采。與此同時(shí)，政府公共預(yù)算可用財(cái)力占財(cái)政綜合預(yù)算總收入的比例也在逐年下降，%%，%。2009年，全市貫徹“保增長(zhǎng)、惠民生、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的要求，開(kāi)展“四個(gè)年”活