【正文】 體1個(gè)，吸納經(jīng)紀(jì)人45人。完成天保封山育林5萬(wàn)畝。（六）水利設(shè)施明顯改善一是農(nóng)田水利基本建設(shè)。采取了組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、度汛應(yīng)急工程、預(yù)案準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍物資準(zhǔn)備五到位措施，落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，實(shí)行了四級(jí)聯(lián)包制，即旗領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包戶(hù)，層層簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制和水庫(kù)零報(bào)告制，牢牢把握了防汛主動(dòng)權(quán)。計(jì)劃舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力780人，現(xiàn)已舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力170人。工程在烏加河鎮(zhèn)永勝村、烏梁素太鄉(xiāng)二大隊(duì)村、德嶺山鎮(zhèn)水泉村實(shí)施，共改造中低產(chǎn)田15000畝，計(jì)劃打配機(jī)電井12眼，埋設(shè)低壓輸水管道25公里，開(kāi)挖疏浚渠道43公里，修筑橋、閘等建筑物150座，修筑農(nóng)田路46公里，配套高低壓線(xiàn)路250米，安裝100KVA變壓器1臺(tái)，植造農(nóng)田防護(hù)林900畝。山旱區(qū)：（1），其中農(nóng)業(yè)收入2542萬(wàn)元，牧業(yè)收入1686萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)收入2220萬(wàn)元。（3）牧民所得=總收入總費(fèi)用=。今年春夏連旱，降雨極少，氣候干燥高溫，形成了百年不遇的特大旱災(zāi)，石哈河鎮(zhèn)的13萬(wàn)畝耕地?zé)o法下種，（只）牲畜死亡，山旱牧區(qū)受災(zāi)農(nóng)牧戶(hù)生產(chǎn)生活十分困難。奶牛銷(xiāo)路不暢，給奶牛業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大沖擊。1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收任務(wù)較大，完成稅收任務(wù)困難很大?，F(xiàn)已進(jìn)入青貯的關(guān)鍵時(shí)期，要集中人力、物力、財(cái)力打好青貯大會(huì)戰(zhàn)，青貯普及率達(dá)到70以上，消滅有畜青貯空白戶(hù)。全力抓好秋季動(dòng)物疫病防治大會(huì)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，動(dòng)物疫病防治密度要達(dá)到100，確保外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。四是繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品流通營(yíng)銷(xiāo)體系。早澆的耕地要掌握好宜耕期，進(jìn)行磙耙保墑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已是大勢(shì)所趨，杭后是全市的試點(diǎn)，撤并了50的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（九）及早謀劃明年的工作思路。（一）落實(shí)各項(xiàng)政策措施，保障糧食生產(chǎn)安全。③蔬菜生產(chǎn)。二、抓特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體。到目前為止，全縣共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織23家，其中專(zhuān)業(yè)合作社20家，協(xié)會(huì)3家。引進(jìn)茶葉加工機(jī)械37臺(tái)，微型耕作機(jī)1臺(tái)，糧食加工機(jī)械檢測(cè)化驗(yàn)設(shè)備1臺(tái)套，添置保鮮冷庫(kù)2座，容積達(dá)100立方米。（一）是村莊整治建設(shè)全面推進(jìn)。今年計(jì)劃實(shí)施下山脫貧1730戶(hù)，6525人，計(jì)劃投入資金9458萬(wàn)元。六、農(nóng)村政策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)（一）進(jìn)一步規(guī)范完善村賬鄉(xiāng)代理工作。（三）是積極開(kāi)展完善土地二輪承包工作。二、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效制約因素有增無(wú)減。土地指標(biāo)的控制，嚴(yán)重制約了農(nóng)村示范村建設(shè)的順利開(kāi)展。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效成效顯著。三是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入落實(shí)沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，培育壯大龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。三是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。三是縣域新城新市鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在鞏固提升“7+1”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，確定14個(gè)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式試點(diǎn)，截止目前，新增流轉(zhuǎn)面積15萬(wàn)畝，%。采取積極措施，穩(wěn)定糧食、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，確保農(nóng)產(chǎn)品安全供給，為完成全年穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)提供必要保障。做好集中免疫和疫病防控，構(gòu)建畜牧生產(chǎn)安全屏障。四是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。三是推進(jìn)縣城和新城新市鎮(zhèn)建設(shè)。五是以有序推進(jìn)農(nóng)村“三資”清理核實(shí)試點(diǎn)擴(kuò)面工作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行公開(kāi)、監(jiān)管到位的農(nóng)村集體“三資”管理新機(jī)制，在9個(gè)區(qū)縣（市）上報(bào)的18個(gè)試點(diǎn)村和備選村名單中確定9個(gè)村，開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理核實(shí)試點(diǎn)擴(kuò)面工作。一是以抓好蘇家屯區(qū)“整區(qū)推進(jìn)”試點(diǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，確保完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積300萬(wàn)畝，力爭(zhēng)完成350萬(wàn)畝。一是著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)。二是推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)。四是農(nóng)村集體“三資”清理核實(shí)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。按照中央、省關(guān)于農(nóng)村改革工作的總體部署，沈陽(yáng)市印發(fā)了《2015年農(nóng)村改革工作方案》，以農(nóng)村土地制度改革為核心，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效。投資3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工855個(gè)，其中，投資10億元以上重大項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工203個(gè)。輝山、希杰、雨潤(rùn)項(xiàng)目已全部竣工投產(chǎn)，恒豐源、成達(dá)、方馳、潤(rùn)恒項(xiàng)目已投產(chǎn)或試運(yùn)行，德寶、毅都、天贏(yíng)等項(xiàng)目正在積極建設(shè)中。目前，%。2015年已成功申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)15個(gè)，現(xiàn)小區(qū)已全部落實(shí)到建設(shè)單位和地塊。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)精心組織，加強(qiáng)春耕備耕工作指導(dǎo)，積極落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)資金投入不足，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政嚴(yán)重赤字，縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)業(yè)僅占很少的部分，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力。我們根據(jù)省市要求，重新修訂了農(nóng)業(yè)承包合同范本、委托書(shū)、登記表，制定了土地二輪承包工作流程等指導(dǎo)性的材料，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)該項(xiàng)工作的管理。（二）是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。完成總投資2255多萬(wàn)元。烏牛鎮(zhèn)王宅村舊村改造第三期已開(kāi)始拆遷；上塘鎮(zhèn)下堡村有關(guān)舊村改造方案已經(jīng)批準(zhǔn)，拆遷協(xié)議已簽訂，現(xiàn)正在舊房拆遷；橋下鎮(zhèn)六岙村的第一期也已簽訂了拆遷協(xié)議；甌北鎮(zhèn)前牌等村拆除了8000多平方米的違章建筑，優(yōu)化了村莊布局，保護(hù)了土地資源；橋頭鎮(zhèn)坦頭村和烏牛鎮(zhèn)碼道村均組織黨員干部及群眾到我市其他縣（市）進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展送科技服務(wù)活動(dòng)，共接受咨詢(xún)達(dá)200多人次，解決疑難問(wèn)題40多起，分發(fā)科技圖書(shū)1200多本，糯玉米種子1000多包，農(nóng)藥、獸藥20箱，共計(jì)價(jià)值15000多元。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。②是繼續(xù)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。③是打造浙江省最大的稻田養(yǎng)魚(yú)基地。水果喜獲豐收，產(chǎn)值4000萬(wàn)元。②畜禽生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)任務(wù)還很艱巨，我們將以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為全旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。冬春農(nóng)閑季節(jié)是農(nóng)村矛盾多發(fā)期。（六）抓好已上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和新項(xiàng)目的編制上報(bào)工作。秋收后，農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性富余增加，此時(shí)也正是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和城市建筑用工高峰期，要積極配合勞動(dòng)保障和就業(yè)等部門(mén)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和用工信息收集發(fā)布工作，組織好富余勞動(dòng)力的就地打工和外出務(wù)工，積極幫助農(nóng)民尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)民的增收渠道，增加非農(nóng)收入。二是認(rèn)真組織好龍頭企業(yè)旺季生產(chǎn)，特別是對(duì)葵仁、面粉、油脂、肉類(lèi)加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實(shí)行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、資金需求等一系列問(wèn)題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。按照年初制定的百戶(hù)連片模式化肉羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模化養(yǎng)羊戶(hù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。二、下一步重點(diǎn)工作安排（一）大力推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。由于資金投入不足，營(yíng)養(yǎng)水平達(dá)不到要求，造成產(chǎn)奶量下降，收入減少，有的奶牛飼養(yǎng)戶(hù)甚至出現(xiàn)虧損局面。烏梁素太鄉(xiāng)紅旗分干溝、興豐分干溝由于年久失修，建筑物毀壞，嚴(yán)重阻水，而且部分段落淤積嚴(yán)重，雖然上游基本輸通，但總體上仍然排水不暢，整個(gè)分干溝未能發(fā)揮其應(yīng)有作用，需加大投入徹底改造。,農(nóng)牧民總?cè)丝?01032人,人均收入達(dá)3408元，比去年3012元增長(zhǎng)396元?？?cè)丝?5376人=992元。（3）農(nóng)民所得=總收入總費(fèi)用=。（八）農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有新進(jìn)展一是加快了2004年農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尾留工程建設(shè)，打配機(jī)電井8眼，鋪設(shè)管道10公里，安裝網(wǎng)欄5公里，修農(nóng)田路10公里，種樹(shù)2萬(wàn)株。在石哈河鎮(zhèn)石哈河村、德嶺山鎮(zhèn)大圣村、溫更鎮(zhèn)巴音滿(mǎn)都呼嘎查、烏蘭蘇木努呼日勒嘎查四個(gè)嘎查村實(shí)施。完成投資42萬(wàn)元的臨建工程，完成投資75萬(wàn)元的15公里上電工程，完成投資10萬(wàn)元的15公里施工道路修筑工程，、二號(hào)副壩土石方開(kāi)挖工程。由于旱情嚴(yán)重，退耕地林帶內(nèi)示范種植了3000畝沙打旺優(yōu)質(zhì)牧草，為明年種植打好了基礎(chǔ)。圍繞這一主題，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展春季植樹(shù)造林活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展了一批專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)小區(qū)，加快了10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、5萬(wàn)畝葵花、30萬(wàn)只肉羊、100萬(wàn)只絨山羊、5萬(wàn)畝馬鈴薯、2萬(wàn)畝脫水蔬菜、25萬(wàn)畝玉米和石哈河鎮(zhèn)蕎麥、莜麥等無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。擴(kuò)建現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。旗委、政府成立了青貯督查工作組，在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派一名督查員，從8月13日開(kāi)始蹲點(diǎn)督查。通過(guò)采取集中培訓(xùn)、分戶(hù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等多種形式，廣泛培訓(xùn)群眾，讓群眾真正掌握窖池建設(shè)和青貯技術(shù)要領(lǐng)；三是加大資金扶持力度。從10月1日到20日，普遍進(jìn)行秸稈青貯、黃貯，青貯普及率達(dá)到70以上。牲畜“營(yíng)養(yǎng)工程”建設(shè)。今年在灌區(qū)建成5個(gè)百戶(hù)聯(lián)片肉羊?qū)I(yè)村，新建495戶(hù)模式化養(yǎng)羊戶(hù)；在農(nóng)區(qū)每個(gè)村委新建30戶(hù)規(guī)?；B(yǎng)羊戶(hù)，共新建1382戶(hù)。從7月25日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中人力物力突擊搶收小麥，組織300多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)大面積搶收豐收小麥，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。在去年清淤豐濟(jì)渠的基礎(chǔ)上，今年灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了水利春修大會(huì)戰(zhàn)，清挖了各級(jí)渠道，新建和維修各類(lèi)橋涵口閘134座，新建了金喜城揚(yáng)水站1處，保證了水到渠暢，提高了水資源的利用率。同時(shí)，在3月份開(kāi)通了“96048”服務(wù)熱線(xiàn)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)疑難問(wèn)題。注重實(shí)效，推廣實(shí)用科技。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。落實(shí)了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼12萬(wàn)元，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1萬(wàn)元以下小型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶(hù)給予補(bǔ)貼。利用現(xiàn)有的手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等信息渠道，發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象和各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，力求通過(guò)多種方式讓農(nóng)民能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到預(yù)警信號(hào)或氣象預(yù)報(bào)，以便農(nóng)民能夠及時(shí)、有效的采取措施，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，力爭(zhēng)顆粒歸倉(cāng)。同時(shí)，加快良種蔗的推廣和品種的更新?lián)Q代，從而提高甘蔗生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量。（四）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成局部影響我區(qū)是全國(guó)遭受氣象災(zāi)害影響最重的省區(qū)之一，每年6份至11月初，洪澇和臺(tái)風(fēng)等重大自然災(zāi)害交替發(fā)生，強(qiáng)度大、頻率高，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面是由于大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺。蠶繭、蜂蜜產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，%、%。%；，%；，%。一是蔬菜產(chǎn)量和面積平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中，％；，％；，％；，％。（二）畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)融資難、用地難等問(wèn)題較為突出。%，%。五是蠶繭產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。（一）種植業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是糧食生產(chǎn)獲得豐收。在鮮繭價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的有利因素拉動(dòng)下，農(nóng)民養(yǎng)蠶積極性高漲