【正文】 方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。(2)進行典型案例的宣傳。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。以研代培。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。對應(yīng)急預(yù)案及時進行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。二、細則單位主要負責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022006)組織相關(guān)單位按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。1演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。責(zé)任與獎懲突發(fā)事故應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制。綜合辦負責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。(3)存檔文件必須為原件。滎經(jīng)縣齊心煤業(yè)有限責(zé)任公司齊心煤礦應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度一、總則根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。事故有關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員如果迅速認(rèn)識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政部門可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認(rèn)識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運輸應(yīng)急保障工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。(三)指令性儲備運力，車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外，在應(yīng)急狀況下，應(yīng)在指定地點集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。六、會議要求與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進行賠償。通過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達預(yù)防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。四、工作要求，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長：礦長 副組長：各分管礦長成 員：調(diào)度室、安監(jiān)處、通風(fēng)部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦及各業(yè)務(wù)部室的部長。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安通部牽頭，對列入集團公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責(zé)任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。五、監(jiān)督管理預(yù)案演練各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進行監(jiān)督管理。(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開閉靈活。硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的OCHCOCO、溫度等進行實時監(jiān)測。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。設(shè)計的額定避險人數(shù)應(yīng)不少于10人，不宜多于50人。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，~，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。臨時避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護處理。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點，依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，對不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標(biāo)準(zhǔn)50元—500元。對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度一、總則為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：值班制度；崗位工作制度；教育學(xué)習(xí)制度；培訓(xùn)演練制度；裝備維護保養(yǎng)制度；安全保密制度；獎優(yōu)罰劣制度。同時可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時間。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于300毫米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。天。永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。永久避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測。所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理。二、應(yīng)急檔案管理各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。保持培訓(xùn)記錄。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室的部長是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn) 14 定排查治理的具體責(zé)任者，負責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認(rèn)真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責(zé)任和資金，及時解決問題和消除隱患。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預(yù)防性安全檢查工作。提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行預(yù)防性安全檢查制度為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護知識和技能。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。應(yīng)急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制，對各單位、部門進行 6 考核。以學(xué)代培。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。四、檢查與維護管理非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。五、會議內(nèi)容傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。滎經(jīng)縣齊心煤業(yè)有限責(zé)任公司齊心煤礦交通運輸保障應(yīng)急管理制度為加強我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作，進一步提高應(yīng)對和處理各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際情況，特制定本管理制度。對員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。二、獎勵對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)本礦關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定。應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責(zé)任對礦各科隊文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導(dǎo)。(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)科文件)。由供應(yīng)科會同其他職能科室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。六、附則本制度自批準(zhǔn)之日起實施。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。培訓(xùn)演練制度。聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合。各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項：確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習(xí)人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。外科評審由上級主管科門或地方政府負責(zé)安全管理的科門組織審查。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)科隊和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。以崗代培。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)科門負責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。(2)多形式宣傳教育。以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進一步宣傳普及安全知識、災(zāi)