【正文】 、保障措施等。（四）嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量一是實(shí)行準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持持證上崗，未獲得國(guó)家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資質(zhì)的人員不得上崗；二是堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)收制度。全縣沼氣服使用率保持在90%左右，用戶滿意率達(dá)95%以上。因地制宜，建立完善服務(wù)模式。第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)的原則三．加強(qiáng)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)的原則農(nóng)村沼氣建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建筑、管理服務(wù)為一體，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理服務(wù)是關(guān)鍵。要分類(lèi)指導(dǎo)，積極創(chuàng)新。把沼氣物業(yè)化管理機(jī)制規(guī)范化建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，按照服務(wù)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，做到有章可循、有法可依，先簽訂合同、再提供服務(wù)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，接受農(nóng)村沼氣主管部門(mén)的監(jiān)督?！皟陕洹钡闹饕蛑皇羌夹g(shù)服務(wù)跟不上，農(nóng)民欠缺建池施工和日常管理技術(shù)，不能及時(shí)有效解決使用過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，大量病池報(bào)廢，綜合效益難以發(fā)揮，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。要通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)沼氣綜合利用，推進(jìn)沼氣健康發(fā)展，提高沼氣建設(shè)效益，解決沼氣農(nóng)戶的后顧之憂。要因地制宜，不強(qiáng)求一律，鼓勵(lì)發(fā)展協(xié)會(huì)領(lǐng)辦、個(gè)體承包、股份合作等多種服務(wù)模式。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，使沼氣池平均使用壽命達(dá)到15年以上，80%以上的沼渣沼液綜合利用。，安裝秸稈粉碎機(jī)，收集、發(fā)酵和儲(chǔ)備原料，既為不養(yǎng)殖農(nóng)戶和臨時(shí)缺料農(nóng)戶提供發(fā)酵原料，又隨時(shí)處理有機(jī)生活垃圾。中央視情況按照不同標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)補(bǔ)助。（二）個(gè)人承包積極支持農(nóng)民個(gè)人承包沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)其與連鎖公司或農(nóng)民沼氣服務(wù)協(xié)會(huì)（沼氣合作社）等協(xié)作，并與沼氣農(nóng)戶簽訂合同，承擔(dān)購(gòu)料、加料、出料、維護(hù)維修、綜合利用等服務(wù)。（三）采購(gòu)管理各級(jí)政府投資購(gòu)置的沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)用設(shè)備和物資由各省農(nóng)村能源管理部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)組織統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購(gòu)，其中中央投資購(gòu)置的設(shè)備采購(gòu)清單要報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)備案。但是根據(jù)調(diào)查，%，正在使用的沼氣池基本上全為2003年以后建設(shè)。二是近幾年沼氣技術(shù)培訓(xùn)工作，都是培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工，宣講沼氣建設(shè)新技術(shù)、新工藝，很少培訓(xùn)已建沼氣池農(nóng)戶對(duì)沼氣池的日常管理和維護(hù)知識(shí)，致使絕大多數(shù)沼氣戶缺乏必要的沼氣管理維護(hù)知識(shí)，一旦沼氣池出現(xiàn)故障，就只好棄用。三、加快農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策（一）加強(qiáng)政策宣傳和政府引導(dǎo)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下伴隨著沼氣事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)的一個(gè)事物，它的發(fā)展離不開(kāi)政府的正確引導(dǎo)和支持，政府有必要廣泛利用宣傳手段、政策手段，引導(dǎo)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)走上可持續(xù)的健康發(fā)展之路。在選聘沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員時(shí)，要嚴(yán)格從四方面綜合考慮。（四）確保服務(wù)人員穩(wěn)定收入沼氣服務(wù)行業(yè)，服務(wù)量大而面廣，且利潤(rùn)微薄。（六）選準(zhǔn)服務(wù)模式省農(nóng)村能源辦在全省推薦了四種沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)模式（社車(chē)入戶模式、一站式服務(wù)模式、流動(dòng)式服務(wù)模式、超市服務(wù)模式），我市各區(qū)在沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)模式上，可以因地制宜地根據(jù)各區(qū)具體情況，選擇其中一種模式進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也可以依照其中一種或二種模式為藍(lán)本，根據(jù)本區(qū)沼氣建設(shè)具體情況和農(nóng)民的生活習(xí)慣等，創(chuàng)新出適合本區(qū)沼氣可持續(xù)發(fā)展的沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)模式。（五）建章立制、完善管理一方面通過(guò)制定《沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》、《沼氣服務(wù)承諾》、《沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》等服務(wù)規(guī)范性文件，從制度上保障服務(wù)的落實(shí)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。我市沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，應(yīng)根據(jù)各區(qū)沼氣池具體分布以及中央建點(diǎn)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。農(nóng)民想建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，—，自籌資金壓力較大。以黃陂區(qū)為例，80年代初期，黃陂區(qū)（當(dāng)時(shí)為黃陂縣）有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有鄉(xiāng)級(jí)沼氣服務(wù)站16個(gè)，每個(gè)站均有沼氣服務(wù)人員2—3人，再加上縣級(jí)沼氣服務(wù)公司等，全區(qū)當(dāng)時(shí)有沼氣服務(wù)人員近230人，其中財(cái)政供養(yǎng)人員60余人?？h級(jí)農(nóng)村能源管理部門(mén)要定期對(duì)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其熟練掌握沼氣設(shè)施建設(shè)、安裝、維護(hù)、故障排除等技能及綜合利用技術(shù)，提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。原則上，由各類(lèi)服務(wù)組織自愿提出申請(qǐng)，縣農(nóng)村能源管理部門(mén)進(jìn)行審查確認(rèn)，發(fā)文公布。直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得沼氣生產(chǎn)工國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。，包括灶具、凈化器、脫硫劑、管路、三通、接頭、開(kāi)關(guān)、紗罩、燈罩等，保證維修更換的需要。省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和縣級(jí)服務(wù)站主要由各地自籌資金建設(shè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由國(guó)家和地方共同支持建設(shè)，國(guó)家視情況給予補(bǔ)助。4．循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。政府要給予政策和資金扶持，引導(dǎo)和帶動(dòng)各類(lèi)社會(huì)主體積極參與沼氣服務(wù)體系建設(shè)。例如，有的農(nóng)戶燈罩或紗罩壞了，要走上幾十里山路，才可能購(gòu)買(mǎi)到；有的農(nóng)戶沼氣池運(yùn)行了多年，竟沒(méi)有進(jìn)行過(guò)一次大換料，影響了正常產(chǎn)氣；有的農(nóng)戶不掌握操作規(guī)程，換料時(shí)不關(guān)閉閥門(mén)，導(dǎo)致凈化器被燒壞；有的農(nóng)戶缺乏安全知識(shí)，擅自開(kāi)蓋維修，個(gè)別地區(qū)導(dǎo)致了人員傷亡；沼渣、沼液等優(yōu)質(zhì)肥料不合理使用，作用沒(méi)有充分發(fā)揮，效益打了折扣。農(nóng)村沼氣經(jīng)過(guò)了“兩落三起”的發(fā)展歷程。把城市社區(qū)管理的市場(chǎng)機(jī)制引入到沼氣物業(yè)化管理中，政府部門(mén)扶持不包辦、管理不越位，沼氣物業(yè)化管理點(diǎn)的建設(shè)、沼氣物業(yè)化管理服務(wù)內(nèi)容的制定、沼氣物業(yè)管理員的招聘等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事，堅(jiān)持“誰(shuí)出錢(qián)、誰(shuí)得益”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)有償化。要切實(shí)發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)組織的主體作用，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替。多方扶持，完善機(jī)制。一些地方服務(wù)體系建設(shè)剛起步，資金缺乏，管理不善，尚沒(méi)有形成適合當(dāng)?shù)厍闆r的服務(wù)模式，運(yùn)行不暢，服務(wù)不力，效果不好。三、服務(wù)效果經(jīng)過(guò)幾年努力，我市已初步建立起覆蓋全市大部分沼氣鄉(xiāng)、村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是專(zhuān)業(yè)合作社模式。全市農(nóng)村沼氣村數(shù)為2093個(gè)，%。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)和調(diào)研，就如何更好地推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，我提出以下建議：（一）收縮規(guī)模，集中財(cái)力針對(duì)目前村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)部點(diǎn)分散，技術(shù)服務(wù)人員流失嚴(yán)重，服務(wù)效果欠佳的狀況，在保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)覆蓋范圍的情況下，應(yīng)適當(dāng)收縮村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，穩(wěn)定、鞏固好鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)中心，完善其服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，落實(shí)好牽頭領(lǐng)辦人，固定專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。其主要做法是：一是建立轄區(qū)內(nèi)沼氣用戶檔案，每季度定期進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握農(nóng)戶 5 沼氣池使用動(dòng)態(tài)；二是以服務(wù)協(xié)議的形式，明確甲乙雙方的職責(zé),提供不同類(lèi)別服務(wù)，（如菜單式：按標(biāo)明的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)價(jià)格分次結(jié)算，全托式：全年繳160元，包進(jìn)出料和沼氣池正常使用12個(gè)月），由農(nóng)戶根據(jù)自身情況自行選擇；三是為尚未鋪設(shè)沼液輸送管道的農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)送沼渣沼液，開(kāi)展有償服務(wù)（運(yùn)送一車(chē)沼液100元）；四是承諾24小時(shí)到場(chǎng)服務(wù)的時(shí)限，讓農(nóng)戶知曉沼氣池不能正常使用就找服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)處理。服務(wù)人員流失嚴(yán)重。二、實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和遇到的困難