【正文】 ，加強與流動人口的溝通交流。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。（3）、全鄉(xiāng)各個部門都要按照上述意見，認真按照鄉(xiāng)制定的流動人口管理辦法及相關(guān)制度，相互配合協(xié)助綜治辦做好對流動人口問題綜合治理的工作措施，理順關(guān)系。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校，共培訓(xùn)流動人口1100余人次，使外來務(wù)工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對這些“違建”進行了強制拆除。具體內(nèi)容包括統(tǒng)計：學(xué)生姓名、家長姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協(xié)管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動人口犯罪嫌疑人5名。加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視流動人口管理工作，鎮(zhèn)流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負責人為成員的組織機構(gòu)。三是依法保障流動人口的合法權(quán)益，流動人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護意識弱，常常受到不法侵害，尤其是流動人口中的婦女。多數(shù)流動人口從事著個體經(jīng)營行業(yè)，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對比較集中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個“便民小市場”，其特點：擁堵、臟亂、滋事、擾民。目前，**鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人，其中本鎮(zhèn)常住人口12658人，占51%；流動人口11974人，占49%。為了形成上管理機制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會流動人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動人口子女入園入學(xué)的規(guī)定》；四是關(guān)于流動人口入住本區(qū)域的規(guī)定》；五是《關(guān)于流動人口計劃生育管理規(guī)定》。截止到今年上半年共辦理房屋登記合同備案證明1568份，涉及出租房屋3652間。一是，繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學(xué)的規(guī)定，為方便流動人口子女辦理入學(xué)手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。我們針對2005考核中存在的各種問題，今年對流動人口和出租房屋管理工作考核意見進行了重新調(diào)整。嚴格證件的管理。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協(xié)管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動人口犯罪嫌疑人5名。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對這些“違建”進行了強制拆除。一是，繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學(xué)的規(guī)定，為方便流動人口子女辦理入學(xué)手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務(wù)方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績，但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作，所以我們還應(yīng)充分認識、統(tǒng)一思想，逐步建立起管理和服務(wù)流動人口的長效機制。大量信息的得出反映了我鎮(zhèn)流動人口之多，為更好地執(zhí)行國家關(guān)于流動人口子女入學(xué)方面的政策，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室將對學(xué)生辦理借讀手續(xù)更加嚴格審核，以次來控制我地區(qū)人口迅猛增長的勢頭。多數(shù)流動人口從事著個體經(jīng)營行業(yè)，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對比較集中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個“便民小市場”，其特點：擁堵、臟亂、滋事、擾民。集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回收行業(yè)。為了形成上管理機制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會流動人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動人口子女入園入學(xué)的規(guī)定》；四是關(guān)?強化對流動人口的人性化服務(wù)。目前，**鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人，其中本鎮(zhèn)常住人口12658人，占51%；流動人口11974人，占49%。特別是公安機關(guān)和綜治部門在流動人口管理工作中肩負著十分重要的責任，要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府，與各有關(guān)部門密切合作，共同做好流動人口管理工作。此外，由于流動人口流動性強，管理難度大，難以及時掌握行蹤，因此，警區(qū)民警必須堅持經(jīng)常深入轄區(qū)，經(jīng)常與流動人口見面，加強溝通交流，了解流動人口有關(guān)情況，提高知警率和見警率。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩(wěn)定，現(xiàn)實表現(xiàn)較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現(xiàn)較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應(yīng)重點掌握和管理。第四，如果是逃犯，應(yīng)當立即采取措施抓捕。要通過加強對流動人口的各項管理工作，切實掌握人口流動情況，控制流動規(guī)模，引導(dǎo)有序流動，充分發(fā)揮人口流動的積極作用，保護流動人口的合法權(quán)益，預(yù)防和依法打擊其中極少數(shù)人的違法犯罪活動，維護社會治安和各種管理秩序，以更好地為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。為了維護社會的穩(wěn)定，保障平安建設(shè)的順利進行，必須在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力加強對流動人口的管理工作。四、要嚴明行動紀律，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)清查中要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證和辦理房屋租賃登記的單位和個人，要依法給予行政處罰。要在集中統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)上，徹底全面摸清轄區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋的基本情況，對于未按規(guī)定辦證的人員，該補辦的補辦；二、要多策并舉，確保工作成效清查整頓工作，采取集中組織，分片包干的工作方法，協(xié)助派出所對出租房屋和暫住人口進行清查，不留死角、死面，不遺漏一個可疑部位、場所，不放過一個可疑人員。在此基礎(chǔ)上，認真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。經(jīng)濟收入的多少決定消費水平的高低，按照這一原理進行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常。二、掌握流動人口的居住地點與勞務(wù)場所。抓好這個環(huán)節(jié)，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。由于旅店業(yè)、修理業(yè)、公共復(fù)雜場所（清真寺、馬扎等地是外來人員進行宗教活動手要場所）是犯罪分子易于落腳藏身、窩贓、銷贓的處所，要通過物建、布置秘密力量等辦法加強管理；加強治安管理和防范控制工作，加強區(qū)域聯(lián)防。1）對租住出租