【正文】 主要領導為河長的河長制，對轄區(qū)河道綜合整治負總責。三是積極協(xié)同水行政主管部門，切實加大違法占河的執(zhí)法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。三、整治范圍整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。三、整治內(nèi)容（一）依法取締無證非法采砂場。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展，重點對各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進行綜合整治。（二）自查整治階段（12月1日12月20日）由縣區(qū)政府負責，縣區(qū)水務局牽頭，相關(guān)部門配合，對轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進行逐段逐戶摸底排查，核實采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題，按屬地管理原則，縣區(qū)政府負總責，水務部門總牽頭，采取強有力的措施，全面開展整治活動。要認真執(zhí)行河道綜合整治工作責任追究制度，對整治工作不力、安全監(jiān)管不到位，影響河道安全的責任人追究領導責任，對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū)，按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制實施細則》有關(guān)規(guī)定，實行年終考核一票否決。為了加強全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實行屬地管理和縣區(qū)行政首長負責制，市水務局不再直接負責全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。對此，各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署河道綜合整治工作的重點內(nèi)容和要求。組長:楊自正鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長副組長:熊立斌鄉(xiāng)黨委副書記顧紅星鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長張鑒鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、茨營派出所所長徐紹崗鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長成員:尹紅兵鄉(xiāng)黨政辦主任丁木利鄉(xiāng)水務所所長朱光輝茨營國土資源所所長唐曉武鄉(xiāng)村建所副所長李志勇鄉(xiāng)財政所所長楊國相鄉(xiāng)公路站站長趙銳茨營派出所副所長劉洪昌楊家村委會主任夏成名蔡家村委會主任代波飛整寨村黨總支書記、主任劉新良吳官村委會主任李宮坤茨營村委會主任王永飛團結(jié)村黨總支書記、主任張付友小河村委會主任領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)水務所，由丁木利同志兼任辦公室主任，負責處理全鄉(xiāng)河道綜合整治工作日常事宜。二是河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔。全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作實行段長、點長負責制?！岸伍L、點長制”管理的推進，必須依靠全鄉(xiāng)各相關(guān)部門及村委會的通力協(xié)作。鄉(xiāng)村建所:負責加強轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理及相應的綜合治理工作，做好集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾收集、無害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。要進一步明確行政執(zhí)法主體、理順管理關(guān)系，嚴格依法治理河道，嚴格執(zhí)行河道綜合整治的法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度，著力糾正在河道綜合整治工作范圍內(nèi)開墾、亂占亂建等與水爭地及設置排污口等違法行為。在落實河道長效保潔管理的督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道“段長、點長制”工作測評，以人民群眾滿意程度作為檢驗河道綜合整治工作成效的重要衡量標準?？己瞬扇∶鞑楹桶挡橄嘟Y(jié)合的辦法進行，原則上明查每月組織一次，定期或不定期開展暗查。對按標準完成工作任務的給予表彰和獎勵，對沒有完成任務的責任單位主要領導和分管領導及有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴格問責。建立領導班子和工作班子，有明確的工作計劃、施工計劃和長效管理措施。創(chuàng)新河道管護公眾參與的體制機制，進一步增強村莊等自主管理環(huán)境事務的意識和能力，提高廣大人民群眾愛水護水意識，營造良好的輿論氛圍。一是充分利用新聞媒體的導向作用。茨營派出所:配合做好沿河道無證堆場及違章建筑的取締工作。負責財政資金使用的監(jiān)管。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)工程分布和特點，針對不同的工程項目，著眼杜絕污染、提升水質(zhì)，延長工程使用年限，采取不同的運營管理模式，積極探索長效管理機制，確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。(四)建立河道綜合整治工作責任體系。鄉(xiāng)人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全河道綜合整治工作目標責任制，強化鄉(xiāng)、村、組三級管理，逐級簽訂目標責任書，層層落實任務和具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。(三)整改完善階段(20XX年11月20XX年12月)。(二)20XX年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。現(xiàn)結(jié)合茨營實際，提出如下工作方案。水務部門主要負責依法查處非法采砂行為；公安部門負責對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進行依法打擊；環(huán)保部門負責配合水務部門取締關(guān)閉城市水源地保護區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場；國土資源部門負責對關(guān)閉取締砂場違法占用土地情況進行清理整頓；交通部門要加大道路巡查力度，嚴厲打擊運砂車輛超載及損壞道路的違法行為；安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場落實各項安全生產(chǎn)措施，確保砂場安全運行；紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負責查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的縣區(qū)進行通報批評，并召開后進推進會，責令限期完成整改任務。四、實施步驟全市河道綜合整治工作從20XX年11月25日起至12月25日結(jié)束，共分三個階段進行。對毀壞防洪工程設施和交通工程設施、對抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴處。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實20XX年中央一號文件和省