【正文】 規(guī)定。七、流動人口應(yīng)配合社區(qū)和上級部門組織的稽查、查驗(yàn)、社區(qū)對外來人員經(jīng)常開展各種法制教育，建立流動人口協(xié)會制。二、暫住人口的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何單位或個人不得侵犯，暫住人口應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，依法履行義務(wù)。辦證須隨帶身份證復(fù)印件、一寸照二張、租房協(xié)議書一份。三、負(fù)責(zé)辦理暫住人口的暫住登記和贊助證的發(fā)放變更、注銷，辦理租賃房屋的登記、變更和注銷。第四條 暫住人口的人身權(quán)利財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。第八條 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差、寄養(yǎng)、寄讀等人員，按照規(guī)定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領(lǐng)暫住證，不收取暫住費(fèi)。（五）暫住在賓館、旅店、招待所的，須按照有關(guān)規(guī)定履行住宿登記。第十三條 進(jìn)入邊境管理區(qū)探親、訪友和從事其他活動的暫住人口，依照《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理區(qū)通告和居住管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以管理。第十八條 房屋租賃的出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，必須遵守國家和自治區(qū)有關(guān)房屋租賃管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第二十三條 暫住人口暫住證遺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證公安派出所報告并補(bǔ)領(lǐng)新證。（三）雇用無暫住證人員或者扣押暫住人的暫住證和其他身份證件的，對直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1出租的渠道太多：中介的，介紹的，街頭巷尾貼條的； 2隨處可見暫住的，外地的、外縣的、長住的、剛來的、人戶分離的、這些都沒有固定的時間、地點(diǎn)、人物。取消房屋中介這個行業(yè)后，個人售、租，必須到社區(qū)登記，凡不按要求辦理者，應(yīng)由相關(guān)部門出臺法律依據(jù)，當(dāng)場處罰500元或治安拘留。電視臺、廣播電臺和城管部門要及時宣傳，做到家喻戶曉。二、分類標(biāo)準(zhǔn)（一）出租房屋的分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)出租房屋的安全程度，由好至差將出租屋劃分為甲、乙、丙三類：甲類：出租屋所在地域?qū)嵭袊鲜叫^(qū)管理，客觀條件相對安全；出租屋有保安物業(yè)管理，安全保障措施完備；業(yè)主配合民警和協(xié)管員工作，并建立日常聯(lián)系，主動登記備案或協(xié)助掌握租住人員第一手資料；簽訂《出租屋治安管理責(zé)任書》并自覺履行治安責(zé)任；出租屋年內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件和重大安全事故；租住人口為A、B兩類人員。丙類，又稱重點(diǎn)管控出租屋，由社區(qū)民警直接列管，協(xié)管員協(xié)管，主要工作有：加強(qiáng)日常巡查走訪，并落實(shí)陣地管控措施，做到對問題及時發(fā)現(xiàn)、及時掌控、及時整治、及時查處；每周登門走訪一次以上。由各地統(tǒng)一印制《出租屋分類管理登記簿》和《暫住人口分類管理登記簿》（表樣附后,僅供參考），對列管對象分類登記、管理，并記錄在案。第五篇：出租房屋暫住人口管理工作調(diào)研材料強(qiáng)化管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范出租房屋暫住人口管理工作——多來特巴格鄉(xiāng)出租房屋暫住人口專項(xiàng)治理工作隊(duì)調(diào)研材料（2008年5月25日）隨著喀什市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，多來特巴格鄉(xiāng)的人口流動幅度越來越大，為此，加強(qiáng)出租房屋暫住人口管理服務(wù)工作日顯重要。二是落實(shí)責(zé)任。凡流入、流出人員都要及時到村警務(wù)室報到備案；日報制度。三、依靠群眾，發(fā)動群眾，組織群眾，搭建群防群治的出租房屋暫住人口管理平臺。掌握出租房屋暫住人口的底數(shù)和變動情況，鄉(xiāng)綜治辦及時核查登記情況，對謊報、漏報、瞞報的村予以處罰，年終考核不予評優(yōu)。二是勞動力市場秩序不夠規(guī)范，一些黑職介、黑勞務(wù)市場的存在造成管理工作的死角。五是積極探索和拓展出租房屋暫住人口管理服務(wù)機(jī)制，推動管理措施在基層的落實(shí)，不斷提高整體管理水平，逐步建立流動人口長效管理機(jī)制。加大暫住人口的登記和發(fā)證工作，加強(qiáng)治安信息員建設(shè)，加大出租房屋的依法辦證工作，抓好重點(diǎn)場所日常檢查，確保出租房屋暫住人口管理工作落到實(shí)處。二是對出租房屋暫住人口實(shí)行分類管理。要求廣大居民群眾管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，牢固樹立防范意識，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時報告，形成群眾監(jiān)督的良好局面。二、深入宣傳教育，提高遵紀(jì)守法的自覺性?！八膫€一”管理制度。一、建立機(jī)構(gòu)制度，形成管理網(wǎng)絡(luò)。（四）分層考核。三、工作流程（一）采集信息。B類：有正當(dāng)職業(yè)，有合法收入，住所相對固定能維持正常生活的人員。五、有暫住證的人員，搬離辦證的地址，必須重新辦理手續(xù)，有人說我搬離了宣化區(qū)南關(guān)辦事處轄區(qū)的順城街，但仍在宣化區(qū)南關(guān)辦事處的東土關(guān)居住，暫住證不用換，可是如果不重新辦理，信息就是不準(zhǔn)的，同樣在中國，在北京辦了暫住證，到宣化就不用辦了嗎？答案是否定的。統(tǒng)一管理的鏈條結(jié)構(gòu)：外地人到某地下車看到出租、暫住辦證大廳（含問事處）根據(jù)需要到居住的社區(qū)查找住房決定租住后由社區(qū)管片干部通知片警并帶暫住人口到辦證大廳辦理相關(guān)手續(xù)備案（并交納押金500元）回社區(qū)備案；暫住人口離開本地時由社區(qū)管片干部通知片警并帶其到辦證大廳注銷信息（取回押金）?！蹲赓U房屋治安管理規(guī)定》（1995年3月6日公安部令第24號發(fā)布實(shí)施）的要求：《出租房屋戶檔案》主要由出租人信息、承租人信息、出租人的治安責(zé)任、房屋承租人的治安責(zé)任、居（村）委會治安責(zé)任五個部分組成，上面沒有中介信息也沒有中介的責(zé)任，那么中介也沒有存在的理由；取消房屋中介這個行業(yè)后，工作應(yīng)該交給社區(qū)來做，中介費(fèi)交由社區(qū)充當(dāng)辦公經(jīng)費(fèi)，這樣有利于提高社區(qū)的辦公質(zhì)量和效益。第三十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到行政處分建議書之日起二個月內(nèi)作出處理決定第三十一條 違反辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）依法對暫住人口進(jìn)行登記、發(fā)證和治安管理；（二）組織、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門、單位建立健全暫住人口管理組織和管理制度；（三）查處刑事、治安案件，打擊流竄犯罪活動；（四）依法保障暫住人口的人身，財產(chǎn)等合法權(quán)益；（五）定期統(tǒng)計(jì)核查暫住人口，為政府和有關(guān)部門制定政策提供依據(jù)。影響社會治安管理的流浪乞討人員以公安機(jī)關(guān)收容管理為主，民政部門協(xié)助；收容遣送站的管理和遣送的工作，以民政部門為主，公安機(jī)關(guān)協(xié)助。第十七條 租賃房屋應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理手續(xù)：（一）私房出租，出租人須持居民身份證和房產(chǎn)部門核發(fā)的房屋租賃許可證，向戶口所在地公安派出所或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請登記，承租人是外來暫住人口的，應(yīng)當(dāng)申報登記，辦理暫住證，并交納暫住費(fèi)，同時由出租人同公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。第十條 暫住證是公民離開常住戶口所在地的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)牧團(tuán)場，在其他地