【正文】 題。按照省委八屆九次全會提出的“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的要求，引導(dǎo)各級黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，持續(xù)推行“168”黨建工作機(jī)制，并用科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的實(shí)效來檢驗(yàn)活動開展和機(jī)制推行的成效。在機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)等基層黨組織中，圍繞單位職能任務(wù)、個人崗位職責(zé)及社會反映熱點(diǎn)，以服務(wù)中心工作、推動地方加快發(fā)展為重點(diǎn)，在黨員隊(duì)伍中推行設(shè)崗定責(zé)、亮崗履職，搭建黨員履行政治責(zé)任、工作責(zé)任和社會責(zé)任的平臺，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互動、整體提升。我鄉(xiāng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化，突出“內(nèi)涵提升、領(lǐng)域延伸、素質(zhì)提高”這三個重點(diǎn)，典型帶動、探索創(chuàng)新，使制度機(jī)制更加完善，運(yùn)行程序更加規(guī)范，方式方法更加具體，工作成效更加顯著。典型示范，創(chuàng)新機(jī)制促延伸。按照“黨員需要什么，我們就傳授什么；黨員要學(xué)什么，我們就講什么”的原則，按季度定期巡講，深入村組、田間地頭上門送教，開展政治理論、形勢教育、實(shí)用技能等培訓(xùn)，提高黨員的“雙帶雙創(chuàng)”能力。以載體活動的深入開展使基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識。提升服務(wù)，回應(yīng)新期待。發(fā)展黨員中本科學(xué)歷4人，中專學(xué)歷1名，初中以下學(xué)歷9名，全鄉(xiāng)入黨積極分子人數(shù)保持在35人左右的常量，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四、充分發(fā)揮駐村干部的作用，推進(jìn)村級工作上新臺階。全鄉(xiāng)18個村。二是以鄉(xiāng)黨校為依托，舉辦鄉(xiāng)、村兩級黨員、入黨積極分子等為主要對象的培訓(xùn)班1期；三是以鄉(xiāng)勞動保障服務(wù)所為依托，開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班2期。七、下一步工作打算強(qiáng)化典型培育。同時注重總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷完善考評機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，確保“聯(lián)幫帶”主題活動進(jìn)一步得到深化拓展，確保村級組織“八個方面作用”進(jìn)一步得到深化發(fā)揮，確保新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)一步得到有力推進(jìn)。（二）切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。同時，把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來，以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎金掛鉤，不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實(shí)，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動，推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐證明，通過機(jī)制創(chuàng)新和制度獎懲，廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性勢必得到提高，帶頭創(chuàng)業(yè)致富的效果才能得到發(fā)揮和擴(kuò)大。我鎮(zhèn)在改善上述重點(diǎn)民生的同時，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，今年以來各項(xiàng)社會事業(yè)取得了顯著成效。因此，開年以來，鄉(xiāng)黨委始終以破除體制機(jī)制障礙為重心，以完善組織人事網(wǎng)絡(luò)為支撐、以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型為主線，扎實(shí)做好前期基礎(chǔ)性工作。將新招錄分配的19名大中專畢業(yè)生在經(jīng)過為期一個月的統(tǒng)一軍訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，統(tǒng)一分配上崗。以五大組團(tuán)促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。一是根據(jù)人員變化和全鄉(xiāng)流動人口多、流動性大的實(shí)際，出資3500多元，重新修訂制作《四知四清四掌握工作臺帳》近100本，設(shè)計(jì)制作《四類管理法登記本》，用于工作隊(duì)員登記常住戶和流動人口信息，掌握詳細(xì)的第一手資料；二是鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)一制作基層組織建設(shè)相關(guān)內(nèi)容宣傳牌，讓每一名工作隊(duì)員都能知曉相關(guān)概念及要求，按章程和程序辦事。堅(jiān)持自愿互商、組織引導(dǎo)的原則，做到量力而行，不許空諾。本月初，下和什巴格村針對合同到期的果園，在支部提議、村“兩委”商議、黨員會審議的前提下，又召開了村民代表大會，形成決議，將120畝合同到期的果園，采取公開競價承包的形式對外發(fā)包，每畝果園在原來每畝800余元的基礎(chǔ)上，增加到每畝1500元甚至2000元，使村集體經(jīng)濟(jì)年收入增加10萬元。同時，在對2009年各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)表彰大會上，專門拿出資金對全鄉(xiāng)10名民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人予以隆重表彰獎勵。加快對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的改擴(kuò)建工程，爭取新建幾個市場，增加集體收入，擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道。七、以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收積極鼓勵農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變過去單一靠香梨增收的傳統(tǒng)模式，解放思想，廣開思路，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。三是在各支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員，由各村黨支部副書記或婦女主任兼任，其目的也是對各支部的財(cái)務(wù)收支情況、民主議事情況以及其它重要事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，年底村“兩委”負(fù)責(zé)人根據(jù)德能勤績廉情況在黨員和群眾大會上進(jìn)行述廉、述職、述學(xué)，真正形成“村官辦事村民評，干部功過群眾議”的新局面。同時，鄉(xiāng)黨委擬定了《黨員考核辦法》，將服務(wù)承諾活動開展得扎實(shí)與否，直接與年底黨員民主評議工作掛鉤，作為評選優(yōu)秀黨員的先決條件，使黨員更好地履行義務(wù)，明確職責(zé)，更好地為老百姓服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，制定了嚴(yán)格的獎懲措施，并將處罰結(jié)果計(jì)入在半年或全年考核中，作為評優(yōu)評先的條件之一。在養(yǎng)老、醫(yī)保、低保及各類社會福利和救助方面給予被征地農(nóng)民全力支持，讓每一名“村改居”農(nóng)民都能得到相應(yīng)的社會保障。在上和什巴格磚廠形成工、農(nóng)、商倉儲中心、廢品收購集中地，作為第二組團(tuán)。同時，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，還采用理論知識、業(yè)務(wù)知識測試、知識競賽等形式，以考促學(xué)，使每名干部學(xué)有所獲，達(dá)到學(xué)以立德、學(xué)以增智的目的，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷上新臺階。并通過工程質(zhì)量驗(yàn)收，完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。（二）加大敬老院建設(shè)。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個，投資規(guī)模達(dá)2000萬元；機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個，12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個，真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。（三）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來，以工作實(shí)績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。充分發(fā)揮各村的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，積極打造以南坑、回瑤為核心的水果產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以松陽、杜水為核心的高山有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以頂太、草洋為的黃酒產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以白水、XX為核心的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以筠竹村為核心的特種食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)域。少數(shù)黨員黨性觀念淡薄，宗旨意識不強(qiáng)，混同于一般群眾。深入開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，加強(qiáng)了廣大黨員干部和農(nóng)民群眾的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們能及時了解黨的方針政策、法律法規(guī)，積極掌握各種種養(yǎng)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)，為農(nóng)村致富、農(nóng)民增收提供了智力支持和科技保障。XX、米洋等6村一年來新增經(jīng)作面積和新增竹林面積分別為1705畝、1320畝，改進(jìn)中低產(chǎn)田1049畝。為了切實(shí)發(fā)揮好典型示范帶頭作用，XX黨委、政府堅(jiān)持因村制宜，加快推進(jìn)村級組織活動場所修建工作，成立了村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在激發(fā)服務(wù)動力上，強(qiáng)化對責(zé)任人和領(lǐng)崗人的跟蹤管理和考評獎懲，強(qiáng)化各類組織各支隊(duì)伍履職的責(zé)任意識和主動服務(wù)意識；落實(shí)村干部激勵保障機(jī)制，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情；通過及時總結(jié)和宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的創(chuàng)爭環(huán)境。按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓深化，特色工作抓創(chuàng)新，整體工作抓提升”的黨建工作目標(biāo)，強(qiáng)化“支部書記抓黨建工作第一責(zé)任人”的意識。我們以科學(xué)的理念為指導(dǎo)、以科學(xué)的機(jī)制為保證、以科學(xué)的方法為支撐，不斷更新理念、提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，打牢基層基礎(chǔ)。在鞏固“三會一課”等行之有效制度基 3 礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心和村黨員服務(wù)站為主陣地，整合優(yōu)勢資源、靈活教育培訓(xùn)方式，著力增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。針對“六步工作法”中，組織實(shí)施這一環(huán)節(jié)時間跨度大、跟蹤落實(shí)難的突出問題，在XX村、松陽村、米洋村3個示范推進(jìn)村，借鑒工程項(xiàng)目管理方式，把目標(biāo)任務(wù)按項(xiàng)目分季度細(xì)化分解，采取進(jìn)度倒排、時間倒推、任務(wù)倒逼的方式強(qiáng)化跟蹤管理，配套實(shí)行了每月一次例會、每季一次匯報、半年一次督查，年終一次考評的“四個一”工作制度，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。各基層黨組織實(shí)施組織“目標(biāo)管理”，細(xì)化工作任務(wù)、量化進(jìn)度要求、強(qiáng)化跟蹤管理，并建立旬報、月查、季評制度。今年來，全鄉(xiāng)共18個建制村、5個機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織和1個非公企業(yè)黨組織和個機(jī)關(guān)單位黨組織推行“168”機(jī)制，有力地激發(fā)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)創(chuàng) 1 先爭優(yōu)的實(shí)效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平副主席的指示精神和省委孫春蘭書記、姜信治部長的部署要求，XX立足實(shí)際，著力以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托“聯(lián)幫帶”主題活動，深入實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在溫泉村廉堡社拆除舊墻體400米，補(bǔ)修墻體20戶285米，拆除危舊雜房8座215平方米，新砌圍墻280米，在溫泉村址征地400平方米，平整場地700平方米，粉刷墻體15戶758平方米，在廉堡社主干道栽植柏樹358株。