【正文】 設(shè)計(jì)方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，動態(tài)掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量執(zhí)行情況，盡快收集有關(guān)技術(shù)資料，了解當(dāng)?shù)厥┕きh(huán)境材料市場價格，對當(dāng)?shù)匚飪r水平進(jìn)行調(diào)研。各咨詢公司自第一批項(xiàng)目接收資料始，至審核稿報送財政、審計(jì)部門止，審核期接近一年半時間。H、施工工藝和部位的交叉、協(xié)作、工序銜接等涉及總、分包之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的界定缺少當(dāng)時的準(zhǔn)確分割和鑒定，造成結(jié)算期間幾方爭議較大。經(jīng)濟(jì)控制是全員、全方位的經(jīng)濟(jì)活動，不單單是某項(xiàng)目、某部門、某人的責(zé)任。8）在招標(biāo)階段的合同文件和功能要求描述盡量詳盡、并理順整體思路，嚴(yán)謹(jǐn)條款，避免模棱兩可、莫衷一是。參考文獻(xiàn)：【1】 .【2】 【3】 【4】 (EPC)第三篇：EPC工程總承包模式EPC工程總承包模式工程總承包EPC(Engineering Procurement and Construction)建設(shè)模式，指業(yè)主將項(xiàng)目的全部或部分委托由EPC全功能工程公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的模式。減少業(yè)主的接口和協(xié)調(diào)的工作，降低了項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險目前，這種國際流行的項(xiàng)目管理方式正顯露出無法比擬的優(yōu)越性。國內(nèi)目前工程項(xiàng)目管理模式的主流仍然是業(yè)主自行管理，例如萬達(dá)集團(tuán)在長沙、南昌等城市的沃爾瑪大型超市項(xiàng)目，均由業(yè)主成立工程指揮部負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的實(shí)施和管理。其次從經(jīng)濟(jì)上說，造價的降低設(shè)計(jì)應(yīng)起到至關(guān)重要的作用，從設(shè)計(jì)出發(fā)降低預(yù)算也是工程費(fèi)用降低的根本途徑。在合同談判時，由于為EPC承包商在項(xiàng)目中承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任更大了，就需要更加注意合同的各項(xiàng)條款，尤其是細(xì)節(jié)上的規(guī)定，如業(yè)主、監(jiān)理和管理公司各方權(quán)責(zé)的明確，在遇到問題時各方的處理時限，給工程帶來影響后帶來損失的分擔(dān)。曾經(jīng)聽過一句玩笑話：“要抱著打官司的心態(tài)訂合同”，雖然有些夸張，但合同牽扯雙方的利益，對各方的行為都產(chǎn)生約束力，我們怎么能不認(rèn)真對待呢。張力的概念大家一定都很清楚，以水為例，在不溢出容器的前提下，它所體現(xiàn)出向外擴(kuò)張凸出的力。EPC總承包模式是當(dāng)前國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式，也是在當(dāng)前國內(nèi)建筑市場中被我國政府和我國現(xiàn)行《建筑法》積極倡導(dǎo)、推廣的一種承包模式。發(fā)包人(業(yè)主)需要做的是了解工程進(jìn)度、了解工程質(zhì)量是否達(dá)到合同要求，建設(shè)結(jié)果是否能夠最終滿足合同規(guī)定的建設(shè)工程的功能標(biāo)準(zhǔn)。也即，總承包人是EPC總承包項(xiàng)目的第一責(zé)任人。(五)建設(shè)—轉(zhuǎn)讓(BT)等相關(guān)模式。三、EPC總承包模式在我國推廣的法律及政策、規(guī)章依據(jù)法律依據(jù)：為加強(qiáng)與國際慣例接軌，克服傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)采購施工”相分離承包模式，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目總承包制，我國現(xiàn)行《建筑法》在第二十四條規(guī)定：“提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。具體措施包括： 1 通過招標(biāo)投標(biāo)確定施工單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度是總承包單位控制工程造價的有效手段，通過招標(biāo)投標(biāo)可以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報周期，總承包單位可以充分利用招標(biāo)投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價控制。由于設(shè)備、材料費(fèi)在整個項(xiàng)目造價中所占的比重很大，搞好采購工作對降低整個工程項(xiàng)目的造價有重要作用。每完成一個項(xiàng)目都要對該項(xiàng)目進(jìn)行分析比較，分析設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算在工程量上的差別。因此在制定資源計(jì)劃之前，必須要有科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，而制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)是工作結(jié)構(gòu)分解，工作劃分得越細(xì)、越具體，所需資源種類和數(shù)量越容易估計(jì)。可以看到，項(xiàng)目后評價是全面提高項(xiàng)目決策和項(xiàng)目管理水平的必要和有效的手段。項(xiàng)目后評價一般在項(xiàng)目竣工以后項(xiàng)目運(yùn)作階段和項(xiàng)目結(jié)束之間進(jìn)行。當(dāng)“高峰”與“低谷”相差很大時，如果某些時段內(nèi)資源需求量超出最大可供應(yīng)量，則會造成“供不應(yīng)求”，導(dǎo)致工期延誤。根據(jù)對供貨廠商的資金和信譽(yù)的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商。政策、規(guī)章依據(jù)：為進(jìn)一步貫徹《建筑法》第二十四條的相關(guān)規(guī)定，2003年2月13日，建設(shè)部頒布了[2003]30號《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，在該規(guī)章中，建設(shè)部明確將EPC總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。設(shè)計(jì)、施工總承包，是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。所以，在EPC總承包模式下，其合同結(jié)構(gòu)形式通常表現(xiàn)為以下幾種形式：(一)交鑰匙總承包。FIDIC編制的《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)—施工合同條件(1999年第一版)》即是采用該種模式。(二)有效克服設(shè)計(jì)、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理銜接，有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益。EPC總承包模式，即由工程總承包商按照合同要求，對工程的設(shè)計(jì)、采辦、施工進(jìn)行總承包的模式，國際上俗稱“交鑰匙工程”。各分包單位，以及我們與其它承包商之間的工作界面，材料采購界面也應(yīng)由合同部來明確，并及時的向各部門傳達(dá)。從一些經(jīng)驗(yàn)來看，僅僅建立設(shè)計(jì)部門和設(shè)有常駐代表是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各專業(yè)的設(shè)計(jì)師都應(yīng)該和項(xiàng)目緊密相連，能夠融入到整個項(xiàng)目中來，與項(xiàng)目專業(yè)工程師、采購部門等有著不間斷的溝通，使三者聯(lián)合真正顯示出優(yōu)勢來。不論是何種形式的項(xiàng)目管理，其目的都是最大限度的保證工程的工期、造價和質(zhì)量。其優(yōu)勢相當(dāng)明顯。由于電力市場供需的變化，設(shè)備到貨成為制約施工進(jìn)度的主要因素，為此，總承包商做了大量的協(xié)調(diào)工作，一方面敦促協(xié)調(diào)設(shè)備廠家按合同要求及時交貨；另一方面與業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)電力市場情況，及時向設(shè)備廠家注入設(shè)備款，保證工程設(shè)備到貨及時。技術(shù)整合能力有利于整體解決方案的優(yōu)化，節(jié)省投資同時在結(jié)算過程中要在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、分析、測定中與財務(wù)決算密切掛鉤并相互聯(lián)結(jié)，避免二次重復(fù)勞作。與各方的往來文件的審批嚴(yán)格按程序執(zhí)行并建立保存、發(fā)放詳細(xì)檔案。其它相關(guān)部門應(yīng)該在這一主線前提下，發(fā)揮配合協(xié)作的作用，一切為項(xiàng)目服務(wù)。D、受專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)技能影響，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部人員和監(jiān)理工程師大部分熟悉工程技術(shù)和施工管理，而缺少造價管理方面的專業(yè)人才，造成一些現(xiàn)場簽證、索賠的原始證明資料不夠詳盡和專業(yè)，范圍界定不夠準(zhǔn)確和規(guī)范。竣工結(jié)算階段業(yè)主在施工階段的造價控制，主要是工程過程中的計(jì)量審核簽證，重點(diǎn)則是竣工驗(yàn)收。（1）在EPC合同明確工程變更權(quán)限幅度施工階段的變更可能是由于現(xiàn)場情況的變化，另一種情況則是施工單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行的合理設(shè)計(jì)優(yōu)化，是大多承包方節(jié)約成本、謀取利潤的主要方法之一，但是為了保護(hù)委托方的利益，在合同中應(yīng)該對設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定一個合理的幅度，行業(yè)一般規(guī)定設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量不能超過10%，在此范圍內(nèi)可以接受，超過此范圍，則超出部分應(yīng)在合同總價中予以扣除。除法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)由總承包商必須完成的工作外，總承包商則可以采取專業(yè)分包的方式將根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，將設(shè)備采購(制造)、施工及安裝等其余工作分包給具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的分包隊(duì)伍完成。在擬定大型工程項(xiàng)目的總承包合同條款時，要特別注意完善承發(fā)包雙方的履約擔(dān)保措施、設(shè)定承包商的履約保證、出具預(yù)付款和進(jìn)度款保函。首先從專業(yè)性的角度出發(fā)，EPC總承包商必須同時具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)。因此，在造價控制的各個階段，深入探討工程造價的合理確定與有效控制具有十分重要的意義。有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的整體化，促使進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制能夠更好的符合建設(shè)工程承包合同約定，盡可能的達(dá)到理想化的效果，確保獲得預(yù)期投資效益。EPC總承包模式是在當(dāng)今發(fā)達(dá)國家內(nèi)普遍采用的承包模式，也是在當(dāng)前國內(nèi)建筑市場中，特別是大型市政建設(shè)工程中積極倡導(dǎo)、推廣的一種承包模式。通常來說在工程開始之前就需要做好定額管理材料的編制、管理責(zé)任書的簽訂以及圖紙會審等工作，確保工程合同的有效落實(shí)，保證核算和結(jié)算工作的合理性和準(zhǔn)確性，當(dāng)目標(biāo)出現(xiàn)偏差時，需要及時對其進(jìn)行分析和處理，確保目標(biāo)方案的順利落實(shí)；并且當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)完成后，要按照施工的要求完成工程的結(jié)算工作，合理考慮工程的變更索賠，以促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)利益的提高，完成對工程造價的有效管控。在采購管理工作中，最為重要的就是選擇合適的供應(yīng)商，如果僅選擇一家供應(yīng)商來進(jìn)行相關(guān)施工材料和設(shè)備的詢價，這會大大提高采購的風(fēng)險，并且還不利于對材料成本的有效管控。在這個時期，要做好對項(xiàng)目要求及功能的分析和研究，以此為依據(jù)編制項(xiàng)目定義，完成投資估算的編制，同時還需要在此基礎(chǔ)上對投資估算的誤差率進(jìn)行有效的控制，將其控制在規(guī)定要求以內(nèi)。EPC總承包模式作為一種新的與國際接軌的承包模式，越來越受到建設(shè)單位的青睞，在我國一些市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府公共建筑建設(shè)、安居工程中已逐漸被大量采用。除此