【正文】 以赴加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，督促**酒業(yè)生態(tài)釀酒城技改擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保盡快建成運(yùn)營(yíng)；萬(wàn)康建材機(jī)制砂建設(shè)項(xiàng)目完成投資 1650 萬(wàn)元，天水兆達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司新建年產(chǎn) 2000 噸核桃巧克力系列產(chǎn)品項(xiàng)目完成投資 5100 萬(wàn)元，大元鑄造白膜生產(chǎn)線和豫龍石材 2 家扶貧車(chē)間完成投資 1070萬(wàn)元，全縣工業(yè)項(xiàng)目完成投資 7820 萬(wàn)元。積極落實(shí)“一企一策”服務(wù)企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題，本系統(tǒng)能解決的做到不推脫、不虛化、不拖延，按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)。以提高通訊質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合助推整縣脫貧摘帽，加大通訊網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提質(zhì)增效力度，有效保障合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、居民通訊等脫貧攻堅(jiān)重大工作。配合開(kāi)展調(diào)研和督察管理工作，整頓煤炭市場(chǎng)?！肮I(yè)發(fā)展滯后，2017 年全縣生產(chǎn)總值為 44 億元，第二產(chǎn)業(yè)為 億元，占比僅為 12%，%”,二產(chǎn)占比太低被省委第三巡視組作為問(wèn)題反饋。四是融資困難，發(fā)展動(dòng)力不足。受?chē)?guó)家供給側(cè)改革和淘汰落后產(chǎn)能影響，一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)被淘汰取締；酒飲、建材、食品和礦產(chǎn)品加工四大類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因環(huán)保政策趨嚴(yán)面臨高成本環(huán)保設(shè)備更新要求，在融資困難的情況下，影響企業(yè)發(fā)展，個(gè)別企業(yè)甚至影響生存。企業(yè)銀行融資過(guò)程中惜貸、抽貸、斷貸等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“晴天借傘，雨天收傘”現(xiàn)象突出。出臺(tái)《**縣支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《**縣工業(yè)強(qiáng)縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《**縣促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》等政策性支持文件，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力。（五）強(qiáng)化服務(wù)保障，支持企業(yè)發(fā)展。切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把握好各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡，穩(wěn)中求進(jìn)。牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大解決突出問(wèn)題工作力度，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)；牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)；牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。針對(duì)工業(yè)，全省、全市都提出“提質(zhì)增效”，更多企業(yè)在關(guān)注企業(yè)規(guī)模膨脹的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，濱化、西王、活塞、華興等企業(yè)已經(jīng)實(shí)施卓越績(jī)效模式并取得了一定經(jīng)驗(yàn)和效果。利潤(rùn)7789萬(wàn)元,%,%。投資3000萬(wàn)元的項(xiàng)目1個(gè)，投資2000萬(wàn)元的項(xiàng)目3個(gè)。二是加快園區(qū)載體建設(shè)。通過(guò)“三比三賽”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷裂變、做大做強(qiáng)，形成一批支柱規(guī)模企業(yè)。東海畫(huà)廊，流金港灣—沿海工業(yè)城。山海協(xié)作典范，南北協(xié)作標(biāo)桿。1提升工業(yè)園制造、推進(jìn)工業(yè)園創(chuàng)造、拓展工業(yè)園服務(wù)。2生態(tài)宜居，親商宜業(yè)，秀美宜游——沿海工業(yè)城。3生態(tài)創(chuàng)新雙面繡，文明和諧全景圖。依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。4科技促進(jìn)發(fā)展，創(chuàng)新成就未來(lái)。4返鄉(xiāng)就業(yè)光榮，建設(shè)家鄉(xiāng)光榮。3到縣工業(yè)園就業(yè)是您的理解選擇。2蘇州新天地，活力新園區(qū)。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。1海產(chǎn)業(yè)立園、誠(chéng)信建園、環(huán)境興園。六是大力培植創(chuàng)業(yè)主體。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,在完善相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一是強(qiáng)化行政推動(dòng)力度。26%和30%；%、54%、41%%。%，山東省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14%，%。主要考慮是，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主線，必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，著力提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是突出主題，貫穿主線，有扶有控，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要完善原油成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。2012年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。（六）轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)國(guó)家和省市縣減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，有效降低企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的土地、水電、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等各項(xiàng)硬性成本，有效降低企業(yè)立項(xiàng)、融資等各項(xiàng)成本，減少行政執(zhí)法成本，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。四、對(duì)策建議下一步，全縣民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展工作要全面貫徹總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提出的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的 6 個(gè)方面政策舉措，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，通過(guò)加大政策支持力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)輕裝發(fā)展。大部分企業(yè)仍未建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念滯后，管理模式落后。特別是**酒業(yè)、華盛農(nóng)業(yè)、天祥建材等企業(yè)由于流動(dòng)資金短缺，已影響正常生產(chǎn)。三是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，整體效益低。三、存在問(wèn)題及原因分析在宏觀經(jīng)濟(jì)低迷，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的大背景下，因我縣資源型產(chǎn)業(yè)比重大，23 家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)中資源型企業(yè)占 12 家，超過(guò)一半，受政策調(diào)整、市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)影響較大，全縣工業(yè)企業(yè)存在總量小、發(fā)展慢、結(jié)構(gòu)不平衡、融資困難等問(wèn)題。（九）積極服務(wù)全縣大局。扎實(shí)開(kāi)展督辦化解涉企歷史遺留問(wèn)題工作，對(duì)豫龍石材無(wú)路走、匯濤蜂業(yè)水暖不通、**酒業(yè)二期技改項(xiàng)目土地性質(zhì)變更等問(wèn)題進(jìn)行督辦化解，共摸底上報(bào)涉企歷史遺留問(wèn)題 4 家 6 個(gè)，其中縣政府上報(bào)市政府督辦解決 1 個(gè)、縣級(jí)協(xié)調(diào)解決 5 個(gè)，目前已解決 2 家 2 個(gè)問(wèn)題，正在推進(jìn)解決 2 家 2 個(gè)問(wèn)題，正在協(xié)調(diào)解決 2 家 2 個(gè)問(wèn)題，幫助企業(yè)發(fā)展。（六）不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。為華盛農(nóng)業(yè)、**酒業(yè)、煜興建材 3 家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)。（三）抓好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。二、今年 15 月全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、中美貿(mào)易戰(zhàn)逐步升級(jí)等嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞落實(shí)一季度“開(kāi)門(mén)紅”和二季度“雙過(guò)半”工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，克服重重困難，迎難而上，奮發(fā)作為，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路、狠抓工業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力，努力推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了較好成績(jī)。（三）產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2018 年，全縣工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)總額 億元，較 2015年的 億元增加 億元，增長(zhǎng) %；從業(yè)人員 2072 人，較 2015 年的 2402 人下降 %。二是著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。、嘉誠(chéng)化工硝基甲苯、峰達(dá)電纜、豐禾化工18萬(wàn)噸合成氨搬遷、聯(lián)發(fā)紡織搬遷項(xiàng)目推進(jìn)力度，全力做好幫辦協(xié)調(diào)服務(wù)工作。改善服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)幫助企業(yè)解決用地、辦證、審批、融資等方面遇到的困難。建立經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商、電力、金融等職能部門(mén)組成的規(guī)模工業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題分析，制定相應(yīng)措施?？h委、縣政府堅(jiān)持把自主創(chuàng)業(yè)與招商引資放在同等位置，作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩只