【正文】 分管領導點評，對本市直部門履行人口計生職責情況進行了認真述評。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位指標完成情況進行重點預警，每季度對17個重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標完成情況進行一次通報預警。今年，市委、市政府明確市計生協(xié)會為參公管理單位，并落實了3名編制。今年市、縣兩級共投入2310萬元，兌現了11759名企業(yè)退休職工的計生獎勵。二、突出工作重點，提升工作質量，促進人口長期均衡發(fā)展(一)分類指導抓后進，促進低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。嚴格按照國家、省“出生人口性別比重點治理年”的總體部署，下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展集中整治“兩非”專項行動的通知》、《關于進一步加大“兩非”案件查處力度深入開展出生人口性別比綜合治理的通知》、《關于建立健全打擊“兩非”長效工作機制的通知》等系列文件，堅持“防、控、打”三管齊下，促使專項治理全面升級。二是加強區(qū)域協(xié)作，縱橫結網控“兩非”。一是堅持將免費孕前優(yōu)生健康檢查工作與“穩(wěn)低”、“控比”等中心工作同時推進。XX市投入300多萬元改建服務站，添置各種設備，其中投入72萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了專用服務車輛。一是結合社會管理創(chuàng)新，推行“一站四化”服務管理。三、優(yōu)化服務方式和管理模式，全面落實惠民利民措施(一)突出改善民生，落實利益導向機制。認真落實計生女孩高、中考加分政策，同時對就讀高中和大學的經濟困難計生女孩，采取財政扶持和單位結對幫扶等辦法，給予資金資助，保證其完成學業(yè)。在實施新型農村合作醫(yī)療制度、為農村獨女和雙女家庭成員報銷住院費時，在原基礎上提高10%的報銷比例。在活動中，各地全面清理修訂村民自治章程，公開承諾事項，認真落實各項免費計生政策和服務，兌現獨生子女保健費、長效節(jié)育措施獎勵等利益導向政策，切實維護群眾合法權益。廣大鄉(xiāng)村計生工作人員，根據實名信息及時開展生育指導、孕情隨訪和長效節(jié)育措施的落實工作。一是加大知識宣傳力度。會議推動，于6月26日召開全市人口文化建設推進會，強力督辦生育文明建設工作。下一步，將全面轉向抓服務，持續(xù)發(fā)力抓后進，進一步振奮精神，務實奮進，采取更加有效的措施，把全市的人口和計劃生育工作不斷推向前進。年初召開計生工作會議，黨組書記親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下達《計劃生育目標責任狀》。二、突出重點、落實幫扶我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。一是從扶智入手，贈送農用科技叢書，讓農民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。最后強調做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，按照統(tǒng)一部署，扎實工作，抓好落實，為整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營造良好的計劃生育人口環(huán)境作出積極的貢獻。我們充分利用五一、國慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀念日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規(guī)知識，宣傳人口與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的影響，大力營造做好計劃生育工作的良好社會氛圍。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!2010年是 “十一五” 收關之年，我們將繼續(xù)抓實基礎工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。由原來的每季度考核調整為每半年考核一次。當總出生人口性別比未達到控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）向縣委、縣政府作出書面檢查；當總出生人口性別比排名最后一名且出生人口性別比治理單項考核最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不得參評各類先進，縣委、縣政府給予通報批評。二是圍繞“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”抓宣傳。確保工作力量到位。，確保源頭防范到位。三是完善各項監(jiān)管制度。今年有214位農村獨女戶、582位二女戶父母在投保城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險時，享受了政府為其出資123萬元的優(yōu)惠；137名雙農女兒戶對象享受了浦江縣女兒戶獎勵扶助政策；87位農村獨女戶、171二女結扎戶的女兒分別享受了中考加4分、2分的優(yōu)惠。一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生服務站規(guī)范化建設。三是扎實開展優(yōu)生“兩免”工作。五是開展“入戶幫扶送溫暖”活動。五）以依法管理為方略，增強人口計生系統(tǒng)依法行政能力 我縣始終將依法行政貫穿于人口工作的各個環(huán)節(jié)，執(zhí)法水平不斷提高。同時加強流動人口的管理，今年9月起啟用了省綜合平臺，及時做好流動人口信息的管理工作。五是狠抓陽光計生行動?？h人口計生局還出資5萬多元，建立了前于村人口文化活動中心和我縣首個村級早教基地。組織計生技術服務人員開展了計生科技大練兵和崗位競賽活動，每個星期五邀請專家對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站人員進行計生技術業(yè)務培訓輔導和觀摩教學；分期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站人員到縣計生指導站進行為期2個月的跟班培訓，以提高人口計生工作人員的整體素質?！疤嵘齼蓚€水平”：即一是著力提升流動人口管理服務水平，按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作部署，抓好各項措施的落實；二是著力提升優(yōu)質服務水平，進一步抓好服務陣地、技術隊伍和硬件設備建設，不斷深化優(yōu)質服務，全面推進優(yōu)質服務提質提速。狠抓源頭管理，扎扎實實開展每年二次的“三查”服務，著力抓好不明原因不參加“三查”對象的補查；加強有過非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和非法引流產行為人員等重點人群的監(jiān)管；繼續(xù)采取有力措施落實“四項手術”。繼續(xù)做好人口計生基層群眾自治工作，做好示范村（居）、示范企業(yè)的擴面工作。加強《流動人口管理條例》的宣傳實施，同相關部門聯(lián)合開展流動人口督查和專項清理，實行“屬地化管理，市民化服務”，不斷加強流動人口計劃生育服務管理工作。繼續(xù)開展出生人口性別比綜合治理專項活動。二、xxxx年工作思路xxxx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，為確?！笆濉逼鸷貌健㈤_好局，我們將以十七屆五中全會精神為指引，推動我縣人口和計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。（七）以隊伍建設為根本，努力提高計生隊伍整體素質我縣高度重視計生隊伍建設，通過多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實際，狠抓計生隊伍建設。認真開展人口計生基層群眾自治示范村（居）、示范企業(yè)創(chuàng)建活動。同時積極與法院協(xié)調溝通，把5月份作為社會撫養(yǎng)費征收強制執(zhí)行月，加大強制執(zhí)行力度。二是狠抓流動人口計劃生育管理和服務。組織女性健康知識和青春期健康知識教育講座。在“微笑行動”中，排摸出2例唇腭裂患者。二是開展“三查”和“四項手術”服務。取締無證診所2家，責令1家醫(yī)院停業(yè)整頓6個月，2名醫(yī)務人員停止執(zhí)業(yè)活動6個月，吊銷《執(zhí)業(yè)執(zhí)照》醫(yī)務人員5人，行政記大過1人，黨內嚴重警告1人，辭退3人。為引導群眾轉變生育觀念，我們認真落實各類計生利益導向政策，讓農村計生家庭特別是計生女兒戶家庭得到實實在在的優(yōu)惠。一是實施計生舉報獎勵制度。，確保案件查處到位?！豆_信》發(fā)表30周年紀念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來我縣人口計生工作取得的成績。（二）以宣傳教育為先導，著力構建人口計生宣教格局我縣人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，投入資金，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社會化宣傳，擴大計生國策在群眾中的效應。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來的20分增加到25分，同時將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下?lián)芙涃M的前置條件，實行出生人口性別比治理末位否決制度。一、xxxx年主要工作（一）以加強領導為關鍵，堅持黨政一把手親自抓、負總責縣委、縣政府把人口計生工作納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。五是利用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。在加強宣傳學習的基礎上，認真抓好計劃生育規(guī)范化管理，按月報送有關計劃生育報表，建立了流動人口登記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。堅持把好兩關：即把好調查取證關、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關，堅決杜絕說情風。一是加強組織領導，周密計劃，明確工作要求。在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作方案，下?lián)軐ｍ椊涃M，成立幫扶工作組，并深入了解當地實情，因地制宜作好工作。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責任書，從而提高計生工作整體水平。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。今年以來，通過進一步加大人口計生工作力度，硬化措施、強化責任，取得了一定成效。市人口計生委與市廣播電視臺聯(lián)合拍攝了2條人口計生公益廣告和反映人口計生題材的電視短劇《取證》，通過市電視臺和視頻網絡轉播，用群眾喜聞樂見的形式，開辟了新的人口計生宣傳渠道。三是發(fā)揮預警作用打“兩非”。堅持把信息化建設當作人口計生工作的基礎，在加大投入、提高信息質量的同時，突出信息化建設的有效應用，充分發(fā)揮信息指導服務作用。一是以政務公開打造“陽光計生”。安居“優(yōu)先”。今年以來。依托國家和省流動人口服務管理信息平臺，繼續(xù)加強流動人口市內、省域及跨省計生信息溝通和服務管理，積極探索省域聯(lián)動、跨省協(xié)動、協(xié)會帶動“三動聯(lián)管”的區(qū)域協(xié)作模式，全面推行“一盤棋”服務管理。截止10月上旬，%。一方面，切實加強組織保障。三是實行部門聯(lián)動，重拳出擊打“兩非”。全面實行孕情包保責任制，將孕情跟蹤服務到位率納入目標考核的重要內容，對所有政策內二孩及以上孕婦，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部和一名服務站醫(yī)生對其實行孕期全程包保管理服務。并根據主要指標和基礎工作情況，從中明確了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為全市重點監(jiān)控單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額配備了3至5名計生公務員，計生服務人員全部納入“以錢養(yǎng)事”范圍。二是加大經費投入力度。要求各地切實正視問題，提高認識，強化措施，全力扭轉出生人口性別比失衡態(tài)勢。定期將人口計生信息系統(tǒng)反映的工作完成情況，用專報的形式，直接寄送縣(市)區(qū)黨政主要領導，引起黨政主要領導的高度重視。市紀檢(監(jiān)察)、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門進一步強化了出生人口性別比綜合治理工作。今年以來，已先后召開6次聯(lián)席辦公會議，就整治“兩非”、案件查辦、利益導向、信息共享等工作進行研究部署和工作督辦。另一方面，堅持開展專班督辦。別市長要求各級黨委政府和相關部門采取強有力措施，辦一批案件，抓一批典型，實行綜合治理，常抓不懈。一是高規(guī)格決策推動。堅持依法行政，完善調查筆錄，征收決定及各項法律文書。少部分村社扶費標準過低，迎接審計署檢查受到了上級的批評。社區(qū)干部無違法代收情況，無貪污、截留行為。對所有的執(zhí)法人員、進行了培訓，主要培訓《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》中的相關規(guī)定。我鎮(zhèn)以**市**區(qū)地稅局的財力物力人力為支撐共幫扶計生“三結合”110戶，其中新增戶40戶，聯(lián)系戶30戶，幫帶戶40戶，鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術、信息等方面給予幫扶，全鎮(zhèn)共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班3期，發(fā)放有關科技信息1000多份，落實幫扶資金10萬余元。2012上半年登記了流動人口：7641人。在全鎮(zhèn)范圍內建立了以素質教育為核心，以嬰