【正文】 十七大突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的極端重要性，要求必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，是新的歷史時(shí)期政法機(jī)關(guān)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是人民法院在新形勢(shì)下更好地發(fā)揮審判職能作用的必然要求。法院文化是體現(xiàn)法院干警精神風(fēng)貌、展現(xiàn)法院良好形象的重要載體，也是提升隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)抓手，更是人民法院實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的有力指引。其實(shí)，法院文化的形成與法官隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的過程。其關(guān)注的便是素質(zhì)問題。誠(chéng)然，我們可以通過始終不斷的理想信念教育、人生觀價(jià)值觀教育、形勢(shì)政策教育、黨性黨風(fēng)教育以及職業(yè)道德教育等一系列教育活動(dòng)加大“教化”的作用。即，政府的目的在于保障公共利益。公務(wù)員在服務(wù)型政府建設(shè)中的主體地位，主要是從四個(gè)方面來(lái)考慮的:服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)的提出，是我國(guó)政府治理理念的一次深刻變革。面對(duì)這樣的困境，究竟作何抉擇，“在根本上取決于兩種基本因素:公共管理者所受到的制度監(jiān)督與控制，公共管理者自身的價(jià)值觀”，換言之，在實(shí)施公共權(quán)力的過程中，公務(wù)員是將權(quán)力用于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)公共利益，還是將權(quán)力用于謀取私利，既取決于憲政制度的安排，也取決于公務(wù)員的倫理道德水準(zhǔn)。顯然，公務(wù)員是政府服務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主體。我國(guó)《公務(wù)員法》將公務(wù)員的范圍從行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大到黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、民主黨派七大機(jī)關(guān)工作人員，這也必將使其在政府規(guī)劃中的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。另一方面，公務(wù)員對(duì)企業(yè)人力資源、科技人力資源也有著較大的制約和影響作用，其知識(shí)、能力和素質(zhì)是在管理社會(huì)公共事務(wù)之中，通過提高政府的管理效率和效益而整合、優(yōu)化配置整個(gè)社會(huì)的資源，創(chuàng)造整個(gè)社會(huì)的收益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增值的。在政府的實(shí)踐運(yùn)作過程中，“公務(wù)員的政績(jī)觀，即公務(wù)員對(duì)政府管理職責(zé)的理解和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的追求，構(gòu)成政府管理的軟約束。同時(shí)盡量基于客觀的工作目標(biāo)來(lái)考核公務(wù)員的個(gè)人績(jī)效”，只有通過公務(wù)員個(gè)體及公務(wù)員隊(duì)伍整體績(jī)效的提升，才能最終實(shí)現(xiàn)政府績(jī)效的改進(jìn)與提升。其主要原因有二：一為社會(huì)環(huán)境的影響，二為大學(xué)生自身的原因。計(jì)劃生育使得中國(guó)人口得到了有效地控制，同時(shí)優(yōu)生優(yōu)育使得人口素質(zhì)得到了提高。我認(rèn)為應(yīng)該建立和完善大學(xué)生公共道德評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制。因此，本文通過分析節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中道德的功用并對(duì)節(jié)約用水進(jìn)行道德性分析，在此基礎(chǔ)上提出了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的道德培養(yǎng)策略。道德作為人類社會(huì)生活中所特有的社會(huì)現(xiàn)象，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的，以善惡為標(biāo)準(zhǔn)的，是依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念所維系的，是調(diào)整人與人之間以及人與自然關(guān)系的原則規(guī)范、心理意識(shí)和行為活動(dòng)的總和。人們?cè)谶x擇自己的行為過程中總是要思考行為所遵循的制度和秩序的道德性問題，當(dāng)一種制度和秩序通過道德辯護(hù)和論證后被認(rèn)為是善的、是符合道義的，那么在人們的義務(wù)、良心、榮譽(yù)等觀念中就會(huì)獲得強(qiáng)有力的精神支持；反之，被認(rèn)為是惡的，不僅得不到支持，而且還會(huì)受到譴責(zé)和貶斥。這不僅是個(gè)人的問題，也是社會(huì)的問題；不僅有利于人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于人與社會(huì)關(guān)系合理化，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。于是，人類與自然賴以生存的環(huán)境對(duì)立起來(lái)，發(fā)生了嚴(yán)重的沖突，可是道德再也不能無(wú)視人與環(huán)境的關(guān)系，道德關(guān)懷應(yīng)當(dāng)眷顧自然環(huán)境，因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境、節(jié)約用水最終關(guān)系到人類切身的利益。人類應(yīng)當(dāng)具有完美的道德境界，“以天地萬(wàn)物為一體”，成為地球的保護(hù)者和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)者，以推動(dòng)和促進(jìn)自然界的和諧統(tǒng)一、普遍繁榮，從而達(dá)到最高程度的自我實(shí)現(xiàn)．（二）建設(shè)良好的節(jié)水宣傳典論氛圍任何個(gè)體都處于一定時(shí)代和社會(huì)環(huán)境中，思維方式、行為習(xí)慣、道德操守都要受到這種“大”環(huán)境的影響；同時(shí)每個(gè)個(gè)體都有自己生活的“小”環(huán)境，小環(huán)境的影響也同樣不能忽視。有人說(shuō)，父母的言行是一本不成文的教科書，“上梁不正下梁歪”，父母的一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)該像教師一樣“為人師表” , 成為其子女身心健康發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力和道德表率。所以，節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)不僅需要一套能夠反映社會(huì)發(fā)展要求的道德規(guī)范體系，而且更需要營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)約道德氛圍，為社會(huì)各個(gè)方面做保障。（四）從細(xì)微處著手進(jìn)行節(jié)水習(xí)慣培養(yǎng)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，既關(guān)系全民的利益，又要依靠全民的力量，倡導(dǎo)在消費(fèi)中厲行節(jié)約，推行節(jié)約型消費(fèi)方式與全社會(huì)每個(gè)公眾的日常生活密切相關(guān)，這樣促使人人從做好身邊的事情中樹立起節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，通過這個(gè)切人點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，提高全民參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的自覺性和積極性，而道德應(yīng)該優(yōu)先把自己的視角深人到人們的日常生活中，就人類的一些基本社會(huì)行為進(jìn)行培養(yǎng)。而節(jié)水道德意識(shí)的確立和節(jié)水道德素質(zhì)的培養(yǎng)更能夠幫助每個(gè)社會(huì)成員更好地認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、調(diào)節(jié)人我關(guān)系、珍惜自然資源，激勵(lì)每個(gè)個(gè)體不斷向上，使其潛能得到更大程度的發(fā)揮，從而盡可能地自由、全面、和諧的發(fā)展，最終促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧和全面的發(fā)展。要培養(yǎng)公眾的節(jié)水道德意識(shí)，應(yīng)從“小”人手，即要從小時(shí)候抓起，注重漸進(jìn)性；要從小事情抓起，注意分化小目標(biāo)，以點(diǎn)帶面注重層次性。這些看似無(wú)關(guān)緊要的行為，都造成對(duì)水資源的極大浪費(fèi)，所有這些做法在我們周圍都是十分常見的，其對(duì)水資源的浪費(fèi)也是顯而易見的。墨子有一次見染絲而頗有感慨：“染于蒼則蒼，染于黃則黃，所人者變，其色亦變五人必而已則為五色矣，故染不可不慎也。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要率先垂范，厲行節(jié)約；同時(shí)，還要充分運(yùn)用學(xué)校德育的各種優(yōu)勢(shì)資源條件，使節(jié)水的宣傳滲透到課堂、食堂、寢室等校園的各個(gè)角落，使浪費(fèi)水資源的行為在校園內(nèi)處處受到警示；學(xué)校還可以通過開展形式多樣的德育活動(dòng)，宣傳表?yè)P(yáng)師生中勤儉節(jié)約的先進(jìn)事跡，批評(píng)揭露多種不良消費(fèi)和浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，積極營(yíng)造“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好、濃厚的校園節(jié)水輿論宣傳氛圍。因此節(jié)水對(duì)于新時(shí)代的社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，仍是一項(xiàng)必須進(jìn)行的道德教育。（三）水消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)性分析近年來(lái)，我國(guó)雖然在節(jié)水方面作了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但對(duì)于滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源需求量的要求還有較大差距。如果這個(gè)“應(yīng)當(dāng)”多少正確地反映了社會(huì)發(fā)展的客觀必然性，就能引導(dǎo)和激發(fā)人們的歷史主動(dòng)性和社會(huì)整體活動(dòng)，而更重要的是從指導(dǎo)社會(huì)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)個(gè)人行為。道德的認(rèn)識(shí)功能主要是通過意識(shí)和道德判斷來(lái)實(shí)現(xiàn)的，共同目標(biāo)在于提高道德生活的自覺性。一、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的道德功用“道”和“德”在中國(guó)古漢語(yǔ)中最初是分開的。才，永遠(yuǎn)不可能填補(bǔ)德的缺失；德，往往可以填補(bǔ)才的缺失。還有中國(guó)古代一直把“齊家治國(guó)平天下”的道德思維寄于個(gè)人的道德品質(zhì)修養(yǎng)上，忽視了社會(huì)體制、環(huán)境、公共規(guī)則的責(zé)任。政治上，其一，現(xiàn)行教育制度還是處于應(yīng)試教育，使得道德教育存在一種隱性缺失。然而，目前大學(xué)生的公共道德意識(shí)淡薄，大學(xué)生的公共道德缺失成了全社會(huì)的一個(gè)突出問題。(2)公務(wù)員績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的核心對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，績(jī)效管理的目的是政府整體績(jī)效的改進(jìn)與提升。服務(wù)型政府建設(shè)的最終目的是提升公共服務(wù)的質(zhì)量，其構(gòu)建必然伴隨著提升政府績(jī)效。一方面，作為人力資源，公務(wù)員的品德素質(zhì)、行為能力與行為規(guī)范構(gòu)成了政府能力水平提高的基礎(chǔ)、條件和手段②，直接作用于服務(wù)型政府建設(shè)。同時(shí)，公務(wù)員由于其所處的特殊地位，也使他們成為了社會(huì)變革與發(fā)展的先知力量、社會(huì)行動(dòng)的先導(dǎo)者，能及時(shí)對(duì)政府服務(wù)規(guī)劃進(jìn)行前瞻與調(diào)整，以引導(dǎo)著社會(huì)發(fā)展的方向，帶動(dòng)社會(huì)整體力量的選擇。”我們的政府曾經(jīng)存在著這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即政府是由那些德才兼?zhèn)涞膬?nèi)圣之人或特殊材料制成的人組成的，他們都有堅(jiān)定的理想信念，崇高的道德品質(zhì)，大公無(wú)私。因此，樹立以人為本的理念是公務(wù)員進(jìn)行服務(wù)型政府建設(shè)的根本前提，這不僅僅是認(rèn)識(shí)問題，還包括堅(jiān)定的信念和積極的行動(dòng)，公務(wù)員只有樹立為人民服務(wù)的理念，才會(huì)在其日后的工作中沿著正確的方向發(fā)展前進(jìn)，才能確保服務(wù)型政府建設(shè)的順利推進(jìn)。人力資源包括量(公務(wù)員的數(shù)量)與質(zhì)(公務(wù)員的體質(zhì)、知識(shí)、技能、價(jià)值觀、團(tuán)隊(duì)精神等)兩個(gè)方面。第三篇：論公務(wù)員隊(duì)伍在服務(wù)型政府建設(shè)中的主體性地位論公務(wù)員在服務(wù)型政府建設(shè)中的主體性地位服務(wù)型政府是黨和國(guó)家根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，所提出的“創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)”的中國(guó)特色政府管理新理念，并已經(jīng)成為加快中國(guó)行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)?？傊?，培育先進(jìn)的法院文化，必須大力推進(jìn)法官隊(duì)伍建設(shè)，全力打造法官職業(yè)共同體。因此，在法院內(nèi)部營(yíng)造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，充分利用環(huán)境對(duì)人的積極影響，引導(dǎo)和促進(jìn)群體成員“以學(xué)習(xí)為榮、以學(xué)習(xí)為樂”，進(jìn)而純潔法院風(fēng)氣、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，對(duì)于提高法院群體素質(zhì)、培育先進(jìn)法院文化無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，良好的法院文化也會(huì)對(duì)法官的行為提出更高的要求，有利于一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍的形成。（三）大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，是全面提升法院隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)法院工作科學(xué)發(fā)展的要求。（二）大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，是更好地發(fā)揮審判職能、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求。在法官中培育這樣的文化，在更廣泛的社會(huì)層面上形成一種理解司法職業(yè)特殊性、理解司法獨(dú)立重要性的文化氛圍，這樣的文化建設(shè)工程對(duì)于司法改革的重要性可以說(shuō)是怎么強(qiáng)調(diào)都不過分的。先