【正文】 范、可靠的房主交易信息，為帶動(dòng)并規(guī)范我市房屋中介市場作出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡?，變多次辦為一次辦，變“民”對(duì)“官”為“官” 對(duì)“官”，變“私”對(duì)“公”為“公” 對(duì)“公”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變暗箱操作為陽光作業(yè)。做好項(xiàng)目納進(jìn)工作，切實(shí)做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。從而為企業(yè)和群眾提供范圍廣、層次多、規(guī)范有序的便民服務(wù)。要通過教育學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。外經(jīng)貿(mào),環(huán)保,衛(wèi)生,消防等部門積極配合,特事特辦,怡華大酒店等一批外來投資項(xiàng)目通過聯(lián)審聯(lián)辦和領(lǐng)辦服務(wù)很快辦好了營業(yè)執(zhí)照,去年上半年蚌埠市行政服務(wù)中心房地產(chǎn)分中心在市政府和房地局的大力支持下成功掛牌運(yùn)行,為強(qiáng)化中心的辦件功能,抓內(nèi)部管理,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,修訂完善了《中心服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》,《窗口工作人員考核辦法》,《考勤管理辦法》,《紅旗窗口評(píng)比辦法》等多項(xiàng)管理制度,發(fā)布實(shí)施了大廳禁煙,午餐禁酒,禮品禁收等“五條禁令”,探索,改進(jìn)現(xiàn)場管理方式,推行樓層管理員a,b角制度,堅(jiān)持做到管理人員辦公在窗口,注重發(fā)揮樓層支部在現(xiàn)場管理中的作用,把前后聯(lián)動(dòng),審批環(huán)節(jié)改革,勞動(dòng)紀(jì)律和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)窗口和窗口人員逐項(xiàng)打分考核,并將考核結(jié)果在網(wǎng)上發(fā)布,做到公開,公正,公平,隨時(shí)跟蹤辦件進(jìn)展情況,及時(shí)公示項(xiàng)目及審批結(jié)果,語音電話,手機(jī)短信回復(fù)業(yè)務(wù),大大方便了服務(wù)對(duì)象,拓展了中心服務(wù)功能,尤其是網(wǎng)上咨詢,中心都給予認(rèn)真負(fù)責(zé)地回復(fù),深受咨詢者的歡迎和好評(píng),有咨詢者稱,網(wǎng)站搭建了政府聯(lián)系群眾的平臺(tái),為群眾辦了件好事,通報(bào)工作和交流情況。公路局提出,中心的文件必看,中心的要求必辦。我鎮(zhèn)今年以來，“中心”以“寧可自己忙百次，不讓百姓煩一次”為服務(wù)理念，以“八服務(wù)一評(píng)議”為主要活動(dòng)載體，盡力打造優(yōu)質(zhì)便民的服務(wù)中心，形成了以服務(wù)中心工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作工作的良好氛圍。對(duì)所有審批事項(xiàng)均實(shí)行審批項(xiàng)目、政策依據(jù)、申辦材料、辦理流程、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)的“六公開”服務(wù)；全面實(shí)行低限收費(fèi)，窗口不具有自由裁量權(quán)，費(fèi)用減緩免由政府常務(wù)會(huì)議討論通過，交“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心”落實(shí)；辦事群眾如果對(duì)各部門公開的政務(wù)及服務(wù)不滿意，可向“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心”的意見箱投訴，也可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門舉報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)了辦事群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)和品牌創(chuàng)建實(shí)施監(jiān)督。以祝賀生日、生病慰問、開展各種各樣的文體活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)座談和支部活動(dòng)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，樹正氣、創(chuàng)品牌活動(dòng)等多種形式凝聚人心，共同打造“中心”服務(wù)品牌，取得了明顯成效。（二）抓激勵(lì)機(jī)制。在管理方面，中心堅(jiān)持把各窗口和群眾關(guān)心不關(guān)心、需要不需要、歡迎不歡迎、認(rèn)可不認(rèn)可、滿意不滿意作為打造服務(wù)品牌的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷思考、反省和改進(jìn)自身的工作，做到“三個(gè)確保”。以便民、利民、為民為宗旨，以最大限度向投資者和老百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)為目標(biāo)，全力打造一流水平的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，以“內(nèi)抓管理，外塑形象，改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)的有關(guān)文件和會(huì)議精神。三是建立黨員教育學(xué)習(xí)陣地。（四）做好黨員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)黨組織活力。08年經(jīng)過爭取，市政府投資近300多萬元對(duì)“中心”進(jìn)行了擴(kuò)容和翻新，新增加了多功能會(huì)議室、電子觸摸屏、指紋考勤機(jī)、網(wǎng)絡(luò)專線，窗口所有電腦也全部予以了更換。一是充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，在接待市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、外省市行政服務(wù)中心參觀團(tuán)視察指導(dǎo)工作時(shí)，邀請市電視臺(tái)，報(bào)社等新聞媒體記者參加進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大“中心”在社會(huì)上的影響面；二是利用“中心”網(wǎng)站、辦公平臺(tái)及新聞媒體等有效載體，向社會(huì)公布“中心”的審批事項(xiàng)、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府各入駐部門政務(wù)公開內(nèi)容，監(jiān)督電話等，加大“中心”宣傳的覆蓋面和影響力。一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高了工作人員的素質(zhì)從中心正式運(yùn)行開始，我們就按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，充分利用每月空余的時(shí)間，分別以“黨風(fēng)廉政教育節(jié)建設(shè)”、“學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神”等內(nèi)容的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，先后辦學(xué)習(xí)專欄二期，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，不僅中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大廳工作人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)動(dòng)員，中心在重視集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，要求所有大廳工作人員要做“兩個(gè)結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的成果與各窗口自身的審批工作實(shí)際緊密地結(jié)合起來；二是把在行政事項(xiàng)審批中必須把握的要點(diǎn)和要求緊密地結(jié)合起來。窗口工作人員能嚴(yán)格按照“中心”要求，在窗口接待時(shí)做到舉止禮儀得體，用語規(guī)范文明，業(yè)務(wù)解答做到“一口清”、“一紙清”，在審批過程中做到高效、快捷。逐步使大家由被動(dòng)地服從中心管理變成了主動(dòng)地按規(guī)章辦事、用制度規(guī)范、以紀(jì)律約束的自覺行動(dòng)，保障了中心各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是各個(gè)窗口之間發(fā)展不平衡，有的辦事效率有待進(jìn)一步提高，有的網(wǎng)上審批還有一些技術(shù)性問題，影響推進(jìn)速度；二是部門領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不一，配合和支持窗口人員工作的力度有的做得還不夠，有的在審批上授權(quán)還不夠充分。二是抓好窗口授權(quán)。一是做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目及收費(fèi)“一站式”服務(wù)準(zhǔn)備工作。為了確保活動(dòng)效果，總結(jié)幾年來客商接待日活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，決定對(duì)客商反映需要解決的困難和問題進(jìn)行會(huì)前梳理，中心2相關(guān)人員深入有關(guān)部門和單位進(jìn)行調(diào)研，帶著問題與單位領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)股室進(jìn)行咨詢會(huì)診，對(duì)條件成熟的問題提交客商接待活動(dòng)平臺(tái)，由參加活動(dòng)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人研究解決。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)。同時(shí)開展了學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，請專家進(jìn)行理論輔導(dǎo)；積極參加慶祝建黨90周年“唱紅歌”活動(dòng)；召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記“” 重要講話精神。二是堅(jiān)持抓好普法工作，立足窗口工作特點(diǎn)，強(qiáng)化法律法規(guī)以及部門法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時(shí)開辟網(wǎng)上專頁進(jìn)行普法宣傳，基本實(shí)現(xiàn)“六五”普法開門紅。（三）為民服務(wù)全程代理方面。五是以貫徹落實(shí)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦、國辦【2011】22號(hào)文件）精神為契機(jī)，廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院的重要決策，在規(guī)劃上要科學(xué)合理、力求長遠(yuǎn)，在工作上要積極主動(dòng)、穩(wěn)打穩(wěn)扎，爭取縣委縣政府的重視和支持，盡早謀劃建設(shè)縣政務(wù)中心綜合辦公區(qū)大樓（行政服務(wù)中心、政務(wù)公開辦、信息中心、招投標(biāo)中心、政府采購中心、7財(cái)政結(jié)算中心）。6三、2012的年工作安排 一是堅(jiān)持鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院11月14日行政審批制度改革電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織審批制度改革工作進(jìn)行專門督查，對(duì)有條件而沒有按照改革方案規(guī)定進(jìn)行改革的，以及改革措施不到位效果不明顯的單位要強(qiáng)力推動(dòng)，要逐步建立起效能督查的長效工作機(jī)制，保護(hù)改革成果。部分單位行政審批制度改革不徹底，改革措施落實(shí)不到位，沒有收到預(yù)期效果。堅(jiān)持開展各種創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)杭埠、千人橋等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)入駐項(xiàng)目的代理服務(wù)，提高項(xiàng)目入駐率。在考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，立足縣情實(shí)際，起草完成了《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)主持工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作實(shí)施意見（草案）》，已報(bào)縣委、縣政府。四是組織開展檢查。一、2011年工作成效（一）推進(jìn)和完善行政審批制度改革方面 在去年“兩集中三到位”改革工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和推進(jìn)行政審批制度改革，積極探索和推行縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批、收費(fèi)“一站式”服務(wù)，不斷提高行政審批效率，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中心的建設(shè)和發(fā)展。為了使部門領(lǐng)導(dǎo)了解支持窗口工作，我們先后與多個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)溝通，交流窗口人員的思想、工作和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，努力爭取部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口工作和窗口工作人員的重視、支持，幫助窗口工作人員解決在政治、工作和生活中所遇到的實(shí)際困難和問題。為了更好地為民服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的透明度，根據(jù)市中心的要求，窗口人員已進(jìn)中心項(xiàng)事項(xiàng)的內(nèi)容與有關(guān)部門聯(lián)系，并對(duì)有些事項(xiàng)的申報(bào)材料變化進(jìn)行了調(diào)整，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接和支持，提高辦事質(zhì)量、辦理效率。我們主動(dòng)配合有關(guān)部門深化行政審批制度改革，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，最大限度地減少行政審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限，努力提高行政審批效率，服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今后，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，力爭在今后的工作中再上新的臺(tái)階，努力打造好行政服務(wù)中心的服務(wù)品牌，打造好便民親商的綜合服務(wù)平臺(tái)，替百姓著想，為政府負(fù)責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。圖形上部兩個(gè)三角形合成一個(gè)大三角形，既表示風(fēng)帆，也寓意“便捷”，表達(dá)在如皋投資興業(yè)將享受優(yōu)質(zhì)高效的“一卡通”服務(wù)，事業(yè)發(fā)展一帆風(fēng)順；又表示“長三角”，寓意如皋經(jīng)濟(jì)在“長三角”快速崛起和騰飛。自05年以來，中心已發(fā)展黨員7名，有4名工作人員向黨組織遞交了入黨申請書，有2名入黨積極分子參加了集中培訓(xùn)并列為發(fā)展培養(yǎng)對(duì)象。（三）落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度。一是制定黨員教育工作計(jì)劃。六、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為品牌創(chuàng)建的保證常抓不懈只有確保廣大黨員干部的思想先進(jìn)性和工作主動(dòng)性與積極性，才能使“中心”服務(wù)品牌建設(shè)落到實(shí)處。在一站式服務(wù)窗口辦理的項(xiàng)目，原單位和部門不再重復(fù)受理。“中心”不斷完善窗口和窗口人員考核辦法，在廣泛征求窗口人員意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合遇到的新情況新問題，再修改再完善。全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，設(shè)置投訴箱、面向社會(huì)公開監(jiān)督電話,對(duì)服務(wù)對(duì)象使用質(zhì)量評(píng)價(jià)儀。二是注重了“柔性”約束。國土局規(guī)范審批行為,制定了《蚌埠市國土資源局行政審批操作規(guī)程(試行)