【正文】 —29歲生育旺盛期婦女將增加到46萬人，加之受第三次人口出生高峰的慣性作用和獨生子女間結(jié)婚生育政策的影響，第四次人口出生高峰已經(jīng)來臨。（一）穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，遏制違法生育勢頭。相關(guān)部門一定要吃透政策，牢記人口計生群眾工作紀律，做到依法行政，嚴禁工作方法簡單粗暴，嚴禁違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生，嚴禁因清理工作引發(fā)各類群體性上訪和其他惡性事件。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，選準典型申請人民法院強制執(zhí)行，通過依法強制征收推動行政征收，維護法律法規(guī)權(quán)威。要按照“屬地管理，市民化服務(wù)”的要求，將流動人口納入現(xiàn)居住地總?cè)丝诨鶖?shù)和計劃生育經(jīng)常性工作范圍，實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，確保流動人口享有計劃生育的合法權(quán)益。要認真解決好計劃生育信訪問題，尤其要抓緊解決好由于計劃生育手術(shù)后遺癥、并發(fā)癥等因素引起的老上訪問題。在機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置計生辦并配足專職公務(wù)員。三要與評選文明村社、文明家庭相結(jié)合，用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人、塑造人。市中區(qū)要在村（居）民自治上取得突破，東興區(qū)要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得突破，資中縣要在依法管理上取得突破，隆昌縣要在政策推動上取得突破，威遠縣要在綜合治理上取得突破。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面完成人口和計生工作任務(wù)抓好人口計生工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，進一步建立完善人口和計劃生育宣傳教育、執(zhí)法監(jiān)督、信息共享、計劃管理、獎勵扶助和流動人口管理服務(wù)等方面的齊抓共管機制，形成資源整合、信息共享、政策協(xié)調(diào)、工作契合的良好局面。進一步健全計劃生育財務(wù)管理制度，增強計生經(jīng)費使用透明度，切實加強監(jiān)督，管好用好資金，確保相關(guān)資金真正用于計生事業(yè)發(fā)展。一、認清形勢，增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當(dāng)前我市人口計生工作存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。三是流動人口和社區(qū)計生管理難度增加。具體責(zé)任指標為：符合政策生育率保持在93%以上，政策外多孩率控制在1%以下；出生人口性別比繼續(xù)保持下降趨勢；信息準確率達到98%以上；長效節(jié)育措施落實率達到70%以上；流動人口管理率達到90%以上；社會撫養(yǎng)費征收到位率達到70%以上，開征面達到90%以上；計生知識群眾知曉率達到90%以上。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等群團組織的作用，在全社會營造關(guān)心、支持、參與人口和計劃生育工作的良好氛圍。工商、稅務(wù)部門要積極配合計生部門核查違法生育對象的收入水平，依法對名人、富人征收社會撫養(yǎng)費。進一步完善“屬地管理，單位負責(zé)，條塊結(jié)合，居民參與，社區(qū)服務(wù)”新體制，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)管員和信息員的作用，民政、公安、房管、城建等部門要共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，著力消除社區(qū)計劃生育管理“盲區(qū)”。要進一步完善和落實計劃生育利益導(dǎo)向機制，確保獎勵扶助金及時足額到位。完善基層計生協(xié)會的組織建設(shè)，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”。三、強化措施，確保人口和計劃生育工作目標任務(wù)圓滿完成 當(dāng)前，我市人口和計劃生育工作已經(jīng)進入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段，面對新形勢和新任務(wù)，各地、各部門務(wù)必進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面開創(chuàng)我市人口和計劃生育工作新局面。廣泛開展人口計生宣傳教育，培育一批“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新家庭，促進新農(nóng)村建設(shè)。各地、各部門在提拔任用干部，推薦評先表彰和國有企事業(yè)單位聘用錄用工作人員時要進行計劃生育“一票否決”審查。剛才，曙霞主任宣讀了市委、市政府《關(guān)于對人口和計劃生育工作先進單位進行表彰、對后進單位進行通報批評的決定》，志強市長通報了去年全市人口和計劃生育工作情況，安排部署了今年人口和計劃生育工作任務(wù)，同時對開展春季生殖健康進家庭服務(wù)活動作了動員。由于人口增長的慣性作用，即使在穩(wěn)定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將保持持續(xù)增長，直逼資源、環(huán)境所能承載的最大人口容量。比如計劃生育指導(dǎo)站，不僅職能發(fā)生了很大改變，而且增添了許多新的職能，現(xiàn)在的職能范圍和要求都和以前有很大不同，除了要為群眾提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的技術(shù)服務(wù)外，還要承擔(dān)基層業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等。過去，我們在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上出臺了一些政策措施，為群眾解決了很多實際問題，贏得了群眾支持，但也有一些服務(wù)流于形式，沒有真正貼近老百姓的需求，結(jié)果是各級忙著工作安排、忙著檢查評比，群眾卻沒有積極性。一是強化組織保障。剛才，會議對2004新生育文化示范村、示范戶進行了表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門以及駐薊單位向縣政府遞交了2005計劃生育工作目標管理責(zé)任書，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，慶利同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。有的認為群眾自覺了、不超生了，工作好開展了；有的認為計劃生育抓的不必象過去那樣緊了，可以松口氣了，只要有計生干部抓就可以了。應(yīng)該說，我們現(xiàn)在的計劃生育工作，已經(jīng)不僅限于過去的以追超生、要罰款為主了，而是工作面更寬了，服務(wù)范圍更廣了，目標要求也更高了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負總責(zé)，要將責(zé)任層層分解下去，使人人有擔(dān)子，個個有壓力。當(dāng)前，在計劃生育工作上，確實存在領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題。從全國來講，經(jīng)過30多年的努力，少生了3億多人，將13億人口日推遲了4年。多年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門特別是廣大計劃生育工作者的辛勤努力下，我縣的人口和計劃生育工作開展的卓有成效，每年都有新的進展。要堅決執(zhí)行“一票否決”制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對工作失職、瀆作實際成效，努力在工作上保持先進，在效果上持續(xù)提升，確保完成今年各項目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市計劃生育工作新局面！第五篇：縣長在**縣人口和計劃生育工作會議上的講話[推薦]縣長在**縣人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：春節(jié)過后，縣委、縣政府召開了環(huán)境治理、土地管理等一系列會議，這些會議都很重要，不同于部門會議。廣大計生家庭為國家利益作出了貢獻，為地方發(fā)展作出了奉獻，理應(yīng)優(yōu)先享受到改革發(fā)展的成果。要以創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)活動為載體，發(fā)揮基層站所作用，改善硬件條件，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力把基本建設(shè)、技術(shù)裝備和服務(wù)能力提升到一個新水平。（三）持續(xù)夯實基礎(chǔ)。特別是去年，全市上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于人口和計劃生育工作的一系列決策部署，積極開展工作，不僅圓滿完成了省委、省政府下達的各項任務(wù)，取得了“八個突破性進展”，而且在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣活動中，實現(xiàn)了國優(yōu)、省優(yōu)的“滿堂紅”。要加強作風(fēng)建設(shè)，以效能建設(shè)為抓手，大力弘揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的計生工作精神，樹立說實話、報實數(shù)、辦實事的計生工作作風(fēng)。要加強監(jiān)督檢查，保證計劃生育事業(yè)經(jīng)費及時足額撥付到位，嚴禁挪用、擠占、浪費、貪污等行為發(fā)生，促進各項工作正常開展。(二)繼續(xù)加強宣傳教育。加快信息化建設(shè)，建立與公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障等部門的信息交流平臺，實現(xiàn)人口信息共享。推進生殖健康服務(wù)，促進出生人口素質(zhì)提高。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站“以錢養(yǎng)事”服務(wù)范圍、項目、標準和結(jié)算辦法，將“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費直接撥付到計劃生育服務(wù)站，保障基本工資的發(fā)放和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的續(xù)保，確保計劃生育服務(wù)站技術(shù)人員的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)健全。充分發(fā)揮信息平臺作用，對流動人口實行雙向管理，繼續(xù)嘗試和擴大試點，促進流動人口集中地協(xié)作點建設(shè)，逐步形成管理聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)同、信息聯(lián)享的管理服務(wù)新格局。民政部門要加強婚姻登記管理，規(guī)范收養(yǎng)登記工作，配合公安等部門綜合治理遺棄嬰兒行為。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用。五是計劃生育信息化建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。計生工作重心在村級，而村級組織在計生工作的責(zé)、權(quán)、利上不對等，部分村干部怕丟選票，放松了計生管理。文 章來源蓮山課件 w y m來源第三篇：市長在全市人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：全市三級干部會議后，我們緊接著召開全市人口和計劃生育工作會議。人口計生事業(yè)是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，其投入屬于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，是搞好人口和計劃生育工作必要的物質(zhì)保證。堅持把計劃生育工作成效作為縣鄉(xiāng)干部提拔重用的一項重要考核內(nèi)容，對人口計生工作較落后的地方，第一年給予黃牌警告，第二年還沒有改變落后面貌的要給予 “一票否決”，嚴厲追究部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同志的責(zé)任。三要健全利益機制，良性互動。這些文件是實施計生綜合改革、創(chuàng)新計生工作機制的指南，各級各部門務(wù)必高度重視，切實抓好落實。（三）構(gòu)建新型生育文化，加快新村建設(shè)步伐。要大力改善計劃生育技術(shù)服務(wù)裝備條件，規(guī)范服務(wù)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。要廣泛開展宣傳咨詢、政策法規(guī)和生殖健康服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進避孕節(jié)育措施知情選擇，大力實施出生缺陷干預(yù)工程，定期實行計劃生育的育齡婦女健康檢查。做好人口計生工作，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化基層，搞好服務(wù)工作；必須針對薄弱環(huán)節(jié)，夯實基礎(chǔ)，加強自身建設(shè)。把“三查”工作同當(dāng)前開展的獨生子女父母獎勵兌現(xiàn)工作結(jié)合起來，靈活運用村民自治合同的約束力，引導(dǎo)廣大育齡婦女自覺接受“三查”，力求“早檢率”達到100%。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、計生牽頭實施”的工作思路，切實抓好人口計生“五清理五落實”工作。從今年的調(diào)查看，個別地方情況相當(dāng)嚴重，一孩婦女比僅占40%，生育兩個孩子的比較普遍，出生人口統(tǒng)計準確率不到70%，計劃生育率不到80%。在成渝、內(nèi)威、隆瀘、內(nèi)安等交通干線建成了總長達500公里的生育文化長廊，推出了隆昌“人口文化廣場”和“生育文化一條街”等生育文化精品，新建安裝瓷磚畫500余幅，新設(shè)大型宣傳畫200余幅。組織、實施了農(nóng)村部分計劃生