【正文】 社區(qū)”活動的基層基礎工作，為我我社區(qū)力爭全面達到“無邪教社區(qū)”標準做出了積極的努力。為有效開展防范和處理邪教問題，根據創(chuàng)建工作的需求，建立了實報實銷制度。一、街道、村（社區(qū)）結合各自召開的各類會議，開展基層黨員干部反邪教警示教育，學習《基層反邪教警示教育宣講提綱》，觀看警示教育宣傳光盤，從黨員、干部做起。第五，街道加大排查深度，加強對可疑人員的防控。為防止邪教組織利用各種機會進行非法傳教活動，蠱惑人心，破壞穩(wěn)定、和諧。利用宣傳工具在轄區(qū)大力宣傳反邪教警示教育活動。要經常對黨員進行“三觀”教育，堅定共產主義信念，突出理論性、科學性。①要旗幟鮮明地用“科學知識、科學方法、科學思想、科學精神”宣傳教育群眾，揭露“法輪功”偽科學的真面目。四、建立文化活動管理機制，使居民具有充實的精神文化生活要加強精神文化活動的管理，加強黨對文化建設的領導和指導，利用現有的資源優(yōu)勢和文化設施，發(fā)展健康向上、豐富多彩的文化。③是舉辦科學知識講座，提高職工的科學文化知識水平。要善于做思想政治工作，把思想政治工作融入到企業(yè)文化建設中去，確保一方平安。只有理解它的政治思想性，才能認識到管控重點人體現著政權問題，主要運用思想教育的方法；只有理解它的行政管理性，才能認識管控重點人是政府的責任，責任主體是政府而不是其它基層組織；只有理解它的公共權利性，才能認識管控重點人是國家行使社會管理權的一種形式，必須依法取得，需有明確的法律授權；只有理解它的預防矯正性，才能認識管控重點人是預防性，并不能阻止一切邪教的違法犯罪活動，作用是有限的。管控重點人是一項嚴肅的公務活動，不是隨便什么組織都可以成為管控主體，應明確公安機關或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是管控工作的責任主體，也可委托村委會、居委會或企事業(yè)單位實施，但主體仍是政府。這支隊伍應以基層政府的公職人員、公安干警為主體，適當聘請心理、法律、宗教工作者參加，建立管控人員庫，按重點人危險程度和身心狀況，從管控人員庫中選取。針對不同對象的情況，制定幫教計劃，研究幫教措施，實行目標管理。與重點人員所在單位的黨委、行政一把手和分管負責人加強聯系，每月對重點人員單位所開展的幫教工作進行督查，掌握現實表現及存在的問題，完成工作任務。值 班 制 度重大節(jié)日、敏感時期社區(qū)（村）安排專人值班，隨時向街道綜治辦匯報情況，實行零報告制。發(fā)現邪教活動后，及時對被蒙騙的信仰者、追隨者進行教育和勸說工作，幫助他們及時脫離邪教的掌控，緊急情況下，協助有關執(zhí)法機關依法對相關人員采取強制措施。發(fā)現一例，報告一例，處理一例。每季度對“反邪教”工作進行一次小結，總結經驗，查找不足。通過經常、細致的排查，進一步了解和掌握了社區(qū)“法輪功”以及其它邪教或有害氣功的現狀，進一步提高了工作的針對性。在定期組織居民學習有關法律法規(guī)的基礎上，每月安排一名領導小組成員深入社區(qū)舉辦一次以“反邪教”為主題的講座，幫助廣大居民群眾提高辨析真?zhèn)蔚哪芰?，認識邪教散播的危害性，進一步提高工作的使命感。明確小組成員各自的職責，按照管線包片、就近劃塊、單位包干等原則，將社區(qū)“反邪教”工作的任務層層分解、落實到位、責任到人。充分發(fā)動轄區(qū)內文藝團體，在重要節(jié)假日，組織文藝、體育活動，豐富群眾文化生活。不斷完善應急預案，落實各項防控措施。工作中遇到“法輪功”等邪教方面的重大問題，及時向街道綜治辦請示匯報，以便請求處理，及時解決。對已轉化的“法輪功”人員，要定期回訪，鞏固成果，防止思想回潮、出現反復并做好回訪記錄。管控工作的經費應列入政府財政預算，按項目撥付。管控重點人，可采取哪些具體手段，在什么條件下使用，都應予以明確，一般應包括思想教育、心理輔導、勸阻勸導、阻止犯罪、舉報犯罪、追查追蹤等等，這些措施必須有明確列舉規(guī)定和適用條件。因此，制度設計是當務之急，特別是國家層面的頂層設計，如果人大立法困難大，首先應頒布行政法規(guī)，至少是頒布地方性法規(guī)，授權地方政府行使這一權利。四、完善重點人管控制度的基本思路管控重點人制度是經過十多年來反邪教斗爭考驗的重要實踐成果，是預防邪教違法犯罪的有力武器，必須進一步堅持和完善這一管控制度，其基本思路是：加快制度設計，明確管控責任，建立高素質隊伍，精細管控手段，提高管控效能，充分發(fā)揮對邪教違法犯罪活動的預防作用。結合單位特點，建立室內外健身場所，為美化生活環(huán)境、豐富健身活動。開展豐富多采的精神文化活動，讓健康向上的精神文化生活占領企業(yè)陣地。自覺抵制封建迷信和法輪功邪教，通過宣傳教育，從認識上和科學上提高廣大職工對邪教“法輪功”的識別力和免疫力，自覺抵制邪教的侵蝕。②發(fā)揮黨員的影響力和帶頭作用。要通過黨員、群眾及時了解掌握干部職工的思想動向和活動情況，一旦發(fā)現有人參加邪教組織和活動，要及時發(fā)動周圍黨員群眾及其家庭成員做好