【正文】 一定靈活性，因此審題要注意。這里提醒平時(shí)一定要多讀多積累，如果總是覺得時(shí)間不夠用，那么學(xué)會(huì)快速閱讀與快速記憶就非常重要，這里推薦一個(gè)本人用過的強(qiáng)大軟件要的直接復(fù)制地址到地址欄回車 ），練上30個(gè)小時(shí)就夠了！還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標(biāo)題，或最好是寫上標(biāo)題。特別是難度相對(duì)較大的國(guó)考，材料多未經(jīng)整理疏通）。都找出來。第二題第二題和第三題跟第一題都有關(guān)聯(lián)，而兩題內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)更緊。此類事件導(dǎo)致巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，積極應(yīng)對(duì)十分必要。五、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，應(yīng)以大局為重，注重協(xié)調(diào)各方利益。這是第一題。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結(jié)得很全面，語言很簡(jiǎn)潔很準(zhǔn)確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。這樣做好處有兩個(gè)，一是你一眼看去就能對(duì)材料有個(gè)整體把握，多看兩眼之后，整個(gè)材料就在你腦子里了，做題的時(shí)候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時(shí)間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對(duì)材料中反映的問題和材料中給出的對(duì)策就有一個(gè)直觀的大體上的條理性把握，問題有六個(gè)，對(duì)策十條……諸如此類。為便于闡述，下文分析均針對(duì)“2:3:5結(jié)構(gòu)”），答題應(yīng)通盤考慮。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。關(guān)鍵在于：讀題要快，注意力要集中，抓住重點(diǎn)。比如勾畫出來十二條，經(jīng)比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫上卷子了，又有個(gè)順序，分清主次，問題的嚴(yán)重性依次，問題由內(nèi)而外依次，這體現(xiàn)邏輯性。作答A：2005年9月20日，D部長(zhǎng)做客新華訪談，其談話內(nèi)容如下：一、公共事件隨著社會(huì)的推進(jìn)和人數(shù)的增加，其概念也在發(fā)生變化，但它不是一般事件。八、國(guó)家應(yīng)通過公示的方式告知老百姓怎樣應(yīng)對(duì)這些事件。第三，政府是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主導(dǎo)。第二題提對(duì)策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點(diǎn)，第二題沒必要也不應(yīng)濃墨重彩。再濃縮一下，同類的歸類，四條。而且，即便有的材料給出的措施已經(jīng)足夠你整五六條出來，腦子里有妙點(diǎn)子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴(kuò)充的擴(kuò)充，第二題就解決了。有時(shí)候第二題和第三題的對(duì)策并不完全一致，條數(shù)上也有出入，我個(gè)人覺得這是正常的，因?yàn)槎潭虄蓚€(gè)把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設(shè)計(jì)好。比如07湖北省考食品安全問題，第三題“請(qǐng)你就材料中?為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視?出發(fā)寫一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強(qiáng)對(duì)食品安全的新聞監(jiān)督立筆，我個(gè)人感覺怕是不大符合出題者的本意。而且第三題在第二題的基礎(chǔ)上充實(shí)、發(fā)展和延伸，本身也省事兒，因?yàn)橛袀€(gè)現(xiàn)成的基礎(chǔ)打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質(zhì)，揣摩出題者的本意。有時(shí)由中央最新精神引出，有時(shí)引用原文引出，視情況而定。因?yàn)榈诙}你可以“加強(qiáng)立法，健全完善法律體系”一句話點(diǎn)到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。再比如，談到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策比如稅收政策，很多人都會(huì)說“對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)施優(yōu)惠稅率；對(duì)限制發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)施高稅率。怎么體現(xiàn)特色？首先從時(shí)政著眼?！脊匍喚頃r(shí)一準(zhǔn)喜笑顏開：嘿，敲這位，多會(huì)說話呀！語言表述一篇申論的成功，除了骨架的強(qiáng)壯，還需要血肉的充實(shí)。做到表述準(zhǔn)確除了時(shí)常關(guān)注中央政策這種基礎(chǔ)性工夫，準(zhǔn)備申論的時(shí)候最好上網(wǎng)看看“625講話最新表述”，“十七大報(bào)告最新表述”等帖子，網(wǎng)上還是挺多的。對(duì)出現(xiàn)的問題冷靜對(duì)待，正確認(rèn)識(shí)，全面安排，妥善處理。把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護(hù)的最高境界。強(qiáng)化法律責(zé)任，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決“違法成本低，守法成本高”的問題。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。時(shí)間安排這個(gè)各人習(xí)慣不同。若時(shí)間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時(shí)間，那就是真危險(xiǎn)了。這要盡量改，考試時(shí)關(guān)鍵的在于動(dòng)筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。比如說還舉節(jié)能減排（雖然這個(gè)考的可能性不大）的例子，那么我們到網(wǎng)上搜，網(wǎng)上關(guān)于節(jié)能減排的“標(biāo)準(zhǔn)表述”（當(dāng)然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時(shí)間多瀏覽人民日?qǐng)?bào)地方黨報(bào)，上面各級(jí)政府提出的節(jié)能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標(biāo)準(zhǔn)最的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個(gè)范圍內(nèi)，給出一篇綜合各家之長(zhǎng)、獨(dú)成一家之大的優(yōu)秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調(diào)，比如怎樣體現(xiàn)特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現(xiàn)十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現(xiàn)出你考的是四川省而不是山東??？這些你都有充裕的時(shí)間去準(zhǔn)備，而且也不是說就要二十四小時(shí)耗在這上面其他啥事都不做，拿個(gè)兩三天時(shí)間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税?。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風(fēng)格。特別需要仔細(xì)揣摩深入學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會(huì)。國(guó)人往往過于關(guān)注宏觀政策表述（簡(jiǎn)單的“市場(chǎng)”或“政府”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化不斷加深的情勢(shì)下，任何大的改革問題都不是 “市場(chǎng)手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場(chǎng)的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)部位的充實(shí)完善。文體搞錯(cuò)了，給閱卷者“感覺”不對(duì)（他們都是在位者，對(duì)于非執(zhí)政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對(duì)策再切實(shí)，得高分都是妄想，運(yùn)氣不好及格都成問題。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主等觀點(diǎn)，他們的文章與觀點(diǎn)對(duì)中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發(fā)布的言論，“先鋒”得很有分寸。而且，由于閱卷老師對(duì)你的試卷第一印象已經(jīng)很好，這樣就算你下面的答案不是那么完美，他一般也會(huì)給高分的。商業(yè)賄賂領(lǐng)域的執(zhí)法不嚴(yán)可以寫成：“高壓線如果不通電，就是一般電線”；XX年國(guó)家公務(wù)員試題的題目“命脈”就是隱喻。第二，閱讀給定材料時(shí)，思考所讀內(nèi)容與作答題目的關(guān)系，根據(jù)作答題目的對(duì)象勾劃相關(guān)字句。那么考生在作答申論時(shí)，必須區(qū)分出什么是描述，什么是概括。作答混亂的后果是閱卷人沒有耐心評(píng)判考生的最后結(jié)果，雖然要點(diǎn)都有，雖然歸納概括準(zhǔn)確，但分?jǐn)?shù)依然不高。一、沒有從政府立場(chǎng)出發(fā)。比如如何解決糧食危機(jī)，有的考生回答：建議合理分配全球的糧食，這樣的對(duì)策就缺乏可行性。三、可行性的處理。考生在考場(chǎng)上閱讀寫作都很浮躁，缺乏對(duì)給定材料反映問題的清晰認(rèn)識(shí)，寫作沒有頭緒，提筆就寫，沒有大綱作支撐。這樣的議論文在考場(chǎng)上四平八穩(wěn)，能保證議論文寫作不吃虧。（人數(shù)要有）“兩委”人員構(gòu)成（附照片）、職責(zé)分工、聯(lián)系電話。b村（社區(qū)）“兩委”會(huì)商議。村（社區(qū)）站點(diǎn)建成以來遠(yuǎn)程教育工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、通報(bào)考核等文件，以及遠(yuǎn)程教育工作中形成的其他文件資料。如：xx村聯(lián)系服務(wù)群眾走訪時(shí)間安排表群眾反映事項(xiàng)辦理、反饋和評(píng)價(jià)情況（按月公示）附件2：江津區(qū)區(qū)級(jí)基層黨建示范點(diǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)（作為參考）一、硬件標(biāo)準(zhǔn)（一）有規(guī)范的辦公場(chǎng)所。各單位在黨員活動(dòng)室正面墻中央位置懸掛規(guī)范黨旗（4號(hào)墻面旗）。（七）成果展覽室。影像資料按相關(guān)部門配備《讀點(diǎn)經(jīng)典》系列叢書和“唱讀講傳”影像資料、紅色經(jīng)典影視劇等黨員教育光碟至少一套。四、班子隊(duì)伍建設(shè)有一個(gè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子和充滿活力的黨員隊(duì)伍。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來?？谒捠巧暾摯蠹桑?。由于第一題字?jǐn)?shù)限制較少，所以可以不分段。三、應(yīng)急預(yù)案本身就是一個(gè)工作原則、組織分工、任務(wù)分工以及協(xié)調(diào)機(jī)制，需要國(guó)家投入和社會(huì)機(jī)制結(jié)合。就關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展的突發(fā)公共事件問題，D部長(zhǎng)有深刻而獨(dú)到的見解，概括來說，主要有以下幾個(gè)方面：第一，突發(fā)公共事件，原因及應(yīng)對(duì)的必要性。評(píng)析：此回答很好體現(xiàn)了?全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、有條理?的要求，體現(xiàn)了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。這些留在第三題。一條問題對(duì)著一條措施。三兩條是很不好看的。有的朋友?透露?說閱卷是一人負(fù)責(zé)閱一 題，那么這就更不必?fù)?dān)心因答題前后不一致而可能導(dǎo)致的丟分。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學(xué)里過英語四六級(jí)做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點(diǎn)，這個(gè)找準(zhǔn)了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了?？纯础度嗣袢?qǐng)?bào)》上?理論?版各地大員們的文章標(biāo)題：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排》，《創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建》……這種陳述語氣、機(jī)關(guān)表述，不但對(duì)于標(biāo)題，對(duì)于正文、對(duì)于開頭結(jié)尾，也都是必須遵循的范則。那么對(duì)于正文行文部分，我要講的就是如何充實(shí)、發(fā)展和延伸。?第三題你就這么那就不夠。比如07下重慶公考節(jié)約型機(jī)關(guān)，有考生在論壇上?復(fù)盤?，談到?要加強(qiáng)日常用能管理?，下面洋洋灑灑列舉措施，?每個(gè)辦公室安一個(gè)電表，每個(gè)辦公室安一個(gè)水表，每個(gè)辦公室定量供應(yīng)打印紙?……私以為這樣的表述確實(shí)失之過細(xì)，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。其次可從地域特色著手體現(xiàn)特色。中國(guó)文字是很微妙和神奇的一個(gè)東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。比如同樣一個(gè)意思，你這樣說，?各個(gè)部門要加強(qiáng)聯(lián)系和交流，加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度?，我換個(gè)說法，?各個(gè)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大打擊合力?，前者是一般的機(jī)關(guān)行文，雖沒錯(cuò)但也沒啥味道，后者明顯高個(gè)檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。對(duì)出現(xiàn)的問題冷靜對(duì)待，正確認(rèn)識(shí)，全面安排，妥善處理。閱卷者大小都是點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，平日里也經(jīng)常寫材料讀材料，留心你這些表述已經(jīng)成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機(jī)關(guān)問題，筆試當(dāng)天正是無車日最后一天，重慶市長(zhǎng)王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測(cè)后買份當(dāng)?shù)貓?bào)紙看看），倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機(jī)一動(dòng)完全可以把這個(gè)寫進(jìn)申論（還可聯(lián)系紐約市長(zhǎng)擠地鐵上班，拍拍王市長(zhǎng)的馬屁，進(jìn)而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車消費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)有力措施。結(jié)尾的技巧：歸納呀總結(jié)呀喊口號(hào)呀這些常規(guī)的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現(xiàn)特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。你是又有骨頭又有肉的。而這，恰恰就是你這篇文章的?核心競(jìng)爭(zhēng)力?。這個(gè)是典型的八股。就是這個(gè)道理。但有的出題者為考察考生審題能力，會(huì)在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進(jìn)去了。有些朋友提到格式問題，其實(shí)申論寫作主要是考查考生提出對(duì)策并用一般性文體加以論述的能力，對(duì)應(yīng)用性公文格式的考查并不是重點(diǎn)，除了明確要求寫一份向某上級(jí)部門匯報(bào)工作的報(bào)告之類，格式不需要特別關(guān)注。有時(shí)候資料中給出的對(duì)策并不多并不全面，這就需要從大腦庫(kù)存里搬救兵。數(shù)一下，八條。第二題一般是提對(duì)策，第三題自選角度自擬標(biāo)題寫議論文，實(shí)際上往往是對(duì)第二部分提出對(duì)策的加強(qiáng)。首先政府要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，能及時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門應(yīng)對(duì)；二是要有足夠的物質(zhì)儲(chǔ)備來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；三是提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)，加大科技預(yù)防力度。七、國(guó)家要有一定的富裕財(cái)力，包括物質(zhì)準(zhǔn)備。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)（原題材料請(qǐng)自行搜索）。因?yàn)?有條理?沒體現(xiàn)出來。這樣做好處有兩個(gè)，一是你一眼看去就能對(duì)材料有個(gè)整體把握，多看兩眼之后，整個(gè)材料就在你腦子里了，做題的時(shí)候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時(shí)間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對(duì)材料中反映的問題和材料中給出的對(duì)策就有一個(gè)直觀的大體上的條理性把握，問題有六個(gè)，對(duì)策十條……諸如此類。為便于闡述，下文分析均針對(duì)?2:3:5結(jié)構(gòu)?），答題應(yīng)通盤考慮。（五）環(huán)境：辦公場(chǎng)所墻面干凈、布置素雅、規(guī)范有序；周邊環(huán)境衛(wèi)生好、整潔、注意綠化、美化。宣傳櫥窗、公開欄公開規(guī)范、更新及時(shí)，展板擺放合理、內(nèi)容規(guī)范。黨建類書籍、雜志達(dá)到500冊(cè)以上。各功能室設(shè)置能滿足需求，圖書（不含期刊雜志）達(dá)到2000冊(cè)以上。遠(yuǎn)程教育點(diǎn)名冊(cè)注：這項(xiàng)資料黨建辦已經(jīng)完善，請(qǐng)村（居）考回去打印即可 注意事項(xiàng)：“三項(xiàng)制度”、黨務(wù)公開、“一講二評(píng)三公示”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“四議兩公開”都統(tǒng)一用B5紙打印公示及歸檔；村務(wù)公開用A4紙打印公示及歸檔；公示和歸檔的文件要蓋章要落款；公示欄要按時(shí)間及時(shí)更新，被損壞的也要及時(shí)更新。f公布事項(xiàng)在村（居）務(wù)公開欄公示、各小組居民集中點(diǎn)公示、會(huì)議宣布。2．村（居）委為民辦實(shí)事等重點(diǎn)工作。因此，考生一定要把這些規(guī)范性問題解決好。首先，抓住給定材料所揭示的本質(zhì)問題，針對(duì)問題的產(chǎn)生的原因、影響，以及相關(guān)的對(duì)策要有一個(gè)整體的把握。這牽扯到考生的積累。突破技巧：針對(duì)此種情況，中公教育專家提出四大突破技巧：一、政府立場(chǎng)的處理。對(duì)策應(yīng)當(dāng)是圍繞問題展開的，不能信口開河，偷梁換柱。因此，分析問題的思路是“是什么、為什么、怎么做”。但有的材料意在說理，可能已經(jīng)把操作、制度、意識(shí)層面的道理講明白了，只有這樣的情況下，考生才能直接專用原文中的字句。問題二：歸納概括不到位，錯(cuò)把描述當(dāng)概括歸納是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住事情背后的道理，這背后的道理可能是操作層面的，可能是制度層面的，可能是意識(shí)層面的，可能是政府角度的，可能是企業(yè)角度的，可能是個(gè)人角度的，只有歸結(jié)到“道理”的層面才算歸納概括到位。所謂閱讀太“沉重”是指考生閱讀給定材料時(shí)，同時(shí)兼顧閱讀材料、把握邏輯關(guān)系、抓取作答要點(diǎn)、加工整理要點(diǎn)，考生一心多用，思維活動(dòng)壓力很大，最終導(dǎo)致這三項(xiàng)工作都沒有做好。文題要像一面鮮艷的旗幟，飄揚(yáng)在文章的最前面，對(duì)讀者有強(qiáng)烈的吸引力和深刻的啟發(fā)性。申論是為國(guó)家機(jī)關(guān)選拔工作人員，它一切的考試設(shè)計(jì)都是圍繞機(jī)關(guān)工作人員怎樣有效處理黨政事務(wù)這點(diǎn)來的，作為應(yīng)考者，只有內(nèi)心深處深愛我們這個(gè)國(guó)家和人民，“發(fā)自內(nèi)心”地經(jīng)常性關(guān)注國(guó)家大事民生民意并時(shí)常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，多讀材料多讀書，對(duì)你未來的幫助是不可估量的，可以學(xué)習(xí)我上面多次推薦的快速閱讀方法。如何提高自身的申論素養(yǎng)