【正文】 評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第五章責(zé)任追究的機(jī)關(guān)與程序第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按照干部管理權(quán)限，由其上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本級(jí)人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究；所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和其他行政執(zhí)法人員的責(zé)任，由所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門追究。第四十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)任追究決定前，負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將追究責(zé)任的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯。第六章附則第四十六條 本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，或者該行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。負(fù)責(zé)對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)的預(yù)防和組織撲救工作。”對(duì)植物檢疫證書的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條“各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。”（3）四川省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法第三十條“經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。”(3)《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第一、二款“違反本條例第七條規(guī)定，分別情況按下列規(guī)定處理：（一）盜伐林木不足０．５立方米或者幼樹不足２０株的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值３至５倍的罰款；（二）盜伐林木０．５立方米以上或者幼樹２０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值５至１０倍的罰款；”違反規(guī)定，濫伐森林或者其他林木的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條“ 濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。?”違反規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類：責(zé)令停止違法行為、補(bǔ)種 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條第二款“違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。”（3）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十八條“沒收超過木材運(yùn)輸證規(guī)定數(shù)量部分的木材時(shí)，可以沒收實(shí)物，也可以沒收超運(yùn)部分的變價(jià)款。?”1違反《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的行為處罰種類：責(zé)令停止違法行為責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款“違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰；對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。?”2違反《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的行為處罰種類：責(zé)令停止、沒收所采種子、罰款 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》?第六十五條?“違反本法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?違反《森林防火條例》規(guī)定，擅自進(jìn)入林區(qū)的行為 處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”3違反《森林防火條例》規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的行為 處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”3違反《森林防火條例》規(guī)定，有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)通知不加消除的行為 處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”3違反《森林防火條例》規(guī)定，不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī)，影響撲火救災(zāi)的行為處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”3違反《森林防火條例》規(guī)定，過失引起森林火災(zāi)尚未造成重大損失的行為 處罰種類：責(zé)令限期更新造林、賠償損失、罰款 依據(jù)：《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”3違反規(guī)定，非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、吊銷特許獵捕證、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條“?非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。?在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款?！?違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物行為處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十三條“?違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。”2違反《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》的規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為處罰種類：沒收所野生植物和違法所得、罰款 依據(jù)：? 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十四條?“違反本條例規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得１０倍以下的罰款。?”1違反《中華人民共和國(guó)種子法》的規(guī)定，未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的行為? 處罰種類：責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》??第六十條?第一款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：?（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；”1違反《中華人民共和國(guó)種子法》的規(guī)定，未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證，或者未按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子的行為?處罰種類：責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》??第六十條?第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：?（二）未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)臁①I賣、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證，或者未按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子的。”1違反《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自改變林地用途的行為 處罰種類：責(zé)令恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條“未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款?！边`反《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定，承運(yùn)無證運(yùn)輸木材的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十四條第四款“ 承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。?”（3）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第三、四款“（三）濫伐林木不足２立方米或者幼樹不足５０株的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值２至３倍的罰款；（四）濫伐林木２立方米以上或者幼樹５０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值３至５倍的罰款；”違反《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的行為處罰種類：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款依據(jù)?：《中華人民共和國(guó)森林法》第四十二條“違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！睂?duì)林木和宜林荒山的流轉(zhuǎn) 依據(jù)：《四川省林木和宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行林木和宜林荒山荒地有償轉(zhuǎn)讓，均適用本辦法。”對(duì)四川省林木種子經(jīng)營(yíng)證的許可、對(duì)四川省林木種子生產(chǎn)證的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)種子法》第二十條：“主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。依據(jù)：《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》第三條《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（全國(guó)人民代表大會(huì)、施行時(shí)間：19961001）《中華人民共和國(guó)森林法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19850101）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19880303）《中華人民共和國(guó)種子法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20001201）《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020101）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：20000129）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19920301）《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19970101）《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19890218）《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19941201）1《森林防火條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19880315）1《退耕還林條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：20030120）1《植物檢疫條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19920513）1《森林病蟲害防治條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19891218）1《四川省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020303）1《四川省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020303）1《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19980101）1《四川省植物檢疫條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19970819）1《四川省自然保護(hù)區(qū)條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20000101）《四川省天然林保護(hù)條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19991129）2四川省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19960618）2《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（林業(yè)部、施行時(shí)間：19940630）2《森林采更新管理辦法》（林業(yè)部、施行時(shí)間：19870910）2《占用征用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局、施行時(shí)間：20010104）?2《四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）2《四川省林木采伐管理辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）《四川省森林防火實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19970326）行政行為（行政許可 行政處罰 其他具體行政行為）：（一）行政許可（共9項(xiàng)）對(duì)四川省林木采伐（集）證的許可 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條“采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處。第四十七條 依法授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究，參照本規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可以依照《公務(wù)員法》等規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。第四十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》。第三十七條 對(duì)實(shí)施違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，或者未履行法定職責(zé)的行政執(zhí)法人員，依照《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者辭退處理的，依照其規(guī)定。本條第一款和第二款規(guī)定的責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)或者合并適用。第二十六條 經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)會(huì)簽作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任：（一）主辦機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)事實(shí)、證據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確或者不完整，會(huì)簽機(jī)構(gòu)通過審查能夠提出正確意見但沒有提出，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模芍鬓k機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任，會(huì)簽機(jī)構(gòu)承擔(dān)次要責(zé)任；（二）主辦機(jī)構(gòu)沒有采納會(huì)簽機(jī)構(gòu)提出的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由主辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。第二十條 有下列情形之一的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任:（一）因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、中介機(jī)構(gòu)等行政管理相對(duì)人的行為，致使安全監(jiān)管監(jiān)察