【正文】 遇，實行統(tǒng)一的補貼標準；三是建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，在不斷完善民主推薦、民主測評、考察報告、差額考察、投票表決、任前公示、試用期等制度的基礎(chǔ)上，積極推進選任干部差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決和用人失誤失察責(zé)任追究等制度；四是建立一個與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型投資體制，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強和改進政府對投資活動的管理和監(jiān)督。年初，中國共產(chǎn)黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，通篇體現(xiàn)了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉新戰(zhàn)略，為抓好社會主義市場經(jīng)濟條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了新的思路。一是加強理論教育，堅持用科學(xué)的理論武裝全黨，引導(dǎo)廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)和世界觀改造，解決好理想信念問題；二是抓好優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使廣大黨員干部牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民；三是加強道德教育，引導(dǎo)黨員干部加強思想道德修養(yǎng)，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)；四是深入開展黨紀政紀和法律法規(guī)教育，提高黨員干部遵紀守法的意識。一是嚴格規(guī)范行政審判行為，進一步削減行政審判事項，嚴格限定行政審批領(lǐng)域。市場經(jīng)濟是一種法制經(jīng)濟，注重契約、公開和誠信，在社會主義市場經(jīng)濟條件下推行監(jiān)督，應(yīng)把握監(jiān)督的規(guī)律，實實在在的推進。建立政府監(jiān)察機構(gòu)向人代會或其常務(wù)委員會報告工作的制度，實行人大代表質(zhì)詢制度和評議部門制度；二是強化政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督，聘請政協(xié)委員和民主人士擔(dān)任黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督員，參與反腐倡廉的監(jiān)督檢查工作；三是完善社會監(jiān)督的參與、保障機制，擴大人民群眾在公共事務(wù)實施中的參與程度，保證人民群眾在廣泛的政治參與中實施對權(quán)力運行的監(jiān)督，重視人民群眾通過信訪舉報、民主評議、干部測評等方面反映出來的問題。建立勤政廉政風(fēng)險防范機制，核心內(nèi)容就是排查風(fēng)險點，要求各部門、各單位結(jié)合自身職能和工作實際，圍繞思想道德、制度機制及崗位職責(zé)三個方面“風(fēng)險點”，按照“多發(fā)、重要、一般”三個風(fēng)險等級，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進行排查。與此同時，市紀委、各部門紀檢組還采取抽查、互查、暗訪等督查形式，重點圍繞市委、市政府重大決策部署落實情況、城鎮(zhèn)大建設(shè)、重大項目及民生工程推進情況等，對涉民涉企的重點部門和重點科室、崗位進行跟蹤督查。全員參與查找風(fēng)險，制定防控措施，拓展了從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，提高了懲防體系建設(shè)的針對性。構(gòu)建“協(xié)同配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位”的協(xié)同監(jiān)督機制。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限地方才休止。，開展廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理。各單位要按照公司《關(guān)于開展“廉潔文化建設(shè)年”活動的通知》精神，結(jié)合“黨旗飄揚”主題活動，以形式多樣、獨具特色的各種活動為載體，進一步創(chuàng)新廉潔文化“四進”活動的形式和內(nèi)容，不斷深化“六個一”教育要求，形成強大的廉潔文化規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮廉潔文化教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，大力弘揚“干事、干凈”的廉潔理念，不斷強化干部員工的廉潔自律意識。急事及時批復(fù)，其它事項三天內(nèi)批復(fù)。需要上報的按有關(guān)要求及時上報。堅持標本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理原則；堅持與時俱進、注重創(chuàng)新原則。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推動工作。結(jié)合自身實際，做到預(yù)防在先，努力織好“安全網(wǎng)”，建好“防火墻”，不斷提高學(xué)校教師拒腐防變的能力。結(jié)合典型案例，積極開展警示教育活動，組織全體職工觀看各類警示教育錄相，通過系列教育活動，促使黨員教師形成不想腐敗、不敢腐敗的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防線。完善財務(wù)審批制度和落實學(xué)校一把手一律不準簽批財務(wù)單據(jù)的制度，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁設(shè)立小金庫。凡是涉及重大基建項目和大宗物資采購，都要按有關(guān)規(guī)定的程序進行招投標，并請區(qū)衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)全過程參與，實施全方位監(jiān)督，嚴防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。但是，公共權(quán)力必須由具體的公務(wù)人員來行使，特別是掌握最為關(guān)鍵的決策權(quán)領(lǐng)導(dǎo)干部，而權(quán)力本身又天然具有擴張性和腐蝕性，因此，公共權(quán)力目標的公益性和其行使的私人性一開始便具有內(nèi)在的緊張關(guān)系?！读蕜t》規(guī)范的主要對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?？梢哉f，規(guī)定清楚，要求明確，標準嚴格。在民主生活會上和述職述廉中，向黨組織說真話、說實話、說心里話，做到慎權(quán)、慎獨、慎微，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官?！叭齻€管好”就是要以《廉政準則》為尺子，嚴格自律，管好自己，做遵守準則的楷模；嚴格要求，管好配偶子女和身邊工作人員，使其不得違反；嚴格他律，管好班子、帶好隊伍，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實施和執(zhí)行情況，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要身體力行，率先垂范，恪守準則，作落實的表率。只有進一步增強責(zé)任感和緊迫感，才能切實把促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項緊迫現(xiàn)實任務(wù)和長遠戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。近年來，黨中央加大反腐倡廉建設(shè)工作力度，查處了不少濫用權(quán)力、貪污腐化分子，特別是一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬，更使我們清晰地看到了黨和國家打擊腐敗的決心。一、準確把握《廉政準則》內(nèi)容實質(zhì)《廉政準則》實質(zhì)就是制約權(quán)力，出發(fā)點在于愛護干部。一是嚴格執(zhí)行義務(wù)教育免費規(guī)定，規(guī)范收費行為。二是認真執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。積極組織開展“廉政文化進校園”活動，結(jié)合“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，加強對學(xué)生理想信念教育、道德教育、法制教育、誠實守信教育，注重對廣大教師進行師德師風(fēng)教育、愛崗敬業(yè)教育、依法從教教育，使廉政思想滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活中，滲透到教師的教育教學(xué)中，不斷提高廣大師生廉政思想和道德素養(yǎng)，形成以廉為榮，以貪為恥的校園文化氛圍。落實責(zé)任。努力使懲防體系成為學(xué)校制度建設(shè)體系中的重要組成部分，懲防體系建設(shè)服務(wù)和促進學(xué)校的改革發(fā)展建設(shè)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀；緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)；堅持為民、務(wù)實、清廉的作風(fēng)，堅持從嚴治黨，執(zhí)政為民，辦學(xué)為民，廉潔從政，廉潔從教；堅決貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針；通過深化改革、創(chuàng)新體制、加強教育、強化監(jiān)督，把反腐敗寓于各項重要政策和措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職員工的拒腐防變能力，辦好讓人民滿意的教育。報告對象必須及時按要求如實報告，并嚴格按批復(fù)意見辦理，辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫出書面匯報或口頭匯報。一、報告內(nèi)容上級部門、領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府交辦的重要事項及完成情況；主任交辦的重要工作任務(wù)完成情況；項目立項、申報、評定及項目資金分配情況；大額經(jīng)費（1000元以上）開支情況；下級請示、報告的重要事項；突發(fā)性事件、事故、問題；每月主要工作安排及完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況；領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人外出考察、學(xué)習(xí)以及離開東營市區(qū)情況；需要報告的其他重大事項；二、重大事項報告程序和要求全體職工要認真執(zhí)行工作報告制度，做